REPCO

Tbilisi opět protestuje. Už týden každý večer, přestože dochází k zatýkání a použití plynu proti demonstrantům. Důvodem protestů před budovou gruzínského parlamentu je obnovení prací na tzv. zákonu o zahraničních agentech. V případě uzákonění budou média a nevládní organizace, které obdrží alespoň 20 procent financování ze zahraničí, budou registrovány jako zprostředkovatelé zahraničního vlivu.

Rusko přijalo podobný zákon v roce 2012. V následujícím desetiletí pomohla kremelské vládě potlačit nezávislá média a nevládní organizace. Proto zákon navržený vládou strany Gruzínský sen nazývají protestující "ruským". Tuto analogii posiluje skutečnost, že vládnoucí strana spolu s pravoslavnou církví ruského typu již léta kritizují prosazování evropských hodnot.

Podle průzkumů veřejného mínění se 85-90 procent lidí Gruzínci podporují proevropský kurz své země. Zákon o zahraničních agentech je dalším mocenským gestem proti tomuto trendu. Její opatrná politika vůči Rusku je totiž v kontrastu s veřejným odsouzením ruské invaze na Ukrajinu. Zároveň vše nasvědčuje tomu, že v říjnových parlamentních volbách opět zvítězí Gruzínský sen.

O co jde? Pokusím se to vyjasnit s odborníkem PISM na tuto problematiku. zemí jižního Kavkazu, Wojciech Wojtasiewicz.

Proč Gruzínský sen potřebuje zákon o zahraničních agentech?

Vládnoucí strana se podobný zákon pokusila zavést již loni v březnu. Po bouřlivých protestech a kritice ze strany západních partnerů od něj odstoupila. Dnes tvrdí, že "radikální opozice" klame občany a že zákon je nutný k boji proti "pseudoliberálním hodnotám" vnucovaným cizinci a k podpoře "transparentnosti" v činnosti médií a nevládních organizací.

- Ve skutečnosti je zákon zaměřen na ně, komentuje Wojciech Wojtasiewicz z PISM. - Jde o to, aby před podzimními parlamentními volbami nehleděli na to, že úřady omezí jejich moc ovlivňovat veřejné mínění.

Někteří gruzínští odborníci spekulují, že návrat zákona je výsledkem působení Kremlu v Gruzii, konkrétně vládnoucího Gruzínského snu a jeho neformálního vůdce, oligarchy Bidziny Ivanišviliho. Jiné teorie tvrdí, že Gruzínský sen nahrává Rusku, protože věří v nevyhnutelnou porážku Ukrajiny. Wojtasiewicz přistupuje k těmto hypotézám opatrně. - Zdá se, že křížové tažení proti evropským hodnotám je především pokusem mobilizovat před říjnovými volbami konzervativní, nábožensky založené voliče, kteří jsou kritičtí například k právům LGBT+.

Kdo proti návrhu zákona protestuje?

Stručně řečeno - mladí, vzdělaní, z významného centra (mimo Tbilisi se o takových v Gruzii těžko mluví). Desetitisíce lidí, kteří se tísní na Rustaveliho třídě, jsou impozantní, mediální a kulturní bublina zažívá upřímné a oprávněné zesílení. Většina Gruzínců se novým zákonem pravděpodobně nebude zabývat. Není se čemu divit - statistickému Gruzínci se žije stále hůře, životní náklady rostou a práce se hledá stále obtížněji. Pandemicko-válečná vřava neslouží rozvoji cestovního ruchu - nejdůležitějšího odvětví gruzínské ekonomiky - a chybí nápady pro novou Gruzii.

Protestům chybí politická základna - gruzínská opozice je stále slabá a roztříštěná a zástupci třetího sektoru se do velké politiky příliš nehrnou. - Sjednocené národní hnutí (strana spojená s bývalým prezidentem Michailem Saakašvilim - pozn. autora), druhé v průzkumech, má silný negativní elektorát a ostatní strany balancují na hranici volebního prahu," vyjmenovává Wojtasiewicz. - Ambice jednotlivých vůdců jsou důležitější než pro-státní smýšlení. Výsledkem je, že 30 až 50 procent z nich již několik let provádí průzkum veřejného mínění. Gruzínci tvrdí, že není koho volit.

Provádí gruzínská vláda proruskou politiku?

Je to složité. V deklarativní rovině pokračuje Gruzínský sen od svého nástupu k moci v roce 2012 v politice sbližování se Západem. Do země proudí peníze ze Západu, Gruzínci mohou od roku 2017 cestovat do zemí EU bez víz a loni v prosinci byl Gruzii udělen status kandidátské země EU - za podmínek, které zatím nesplňuje.

Zároveň se snaží udržovat korektní vztahy s Ruskem. Bývalý kolonizátor zůstává pro gruzínskou ekonomiku důležitým obchodním partnerem. Je to také podnikatelské jádro oligarchy Bidziny Ivanišviliho, kdysi premiéra, pak šedé eminence a nyní čestného předsedy strany moci. Gruzie se také vyhýbá tvrdým gestům vůči svému "velkému bratrovi" - například se navzdory tlaku mezinárodního společenství nepřipojila k evropským sankcím proti Rusku.

- Gruzie manévruje mezi Evropou a Ruskem, ale od ruské invaze na Ukrajinu je její politika stále více proruská, hodnotí Wojtasiewicz. - Konstrukce tzv. Zákon o zahraničních agentech je překážkou na cestě Gruzie do Evropské unie. To kritizuje Brusel i Washington a chválí Rusko. Pokud Gruzie tento zákon přijme, nepřipadá v úvahu zahájení přístupových jednání, která byla plánována na konec roku.

Co na to říká gruzínská společnost?

Pokud to zobecníme, Gruzínci nemají Rusko v lásce. V kolektivní paměti je severní soused kolonizátorem, který po staletí stál v cestě gruzínské suverenitě. Moskva podporuje nezávislost separatistických republik Abcházie a Jižní Osetie, což se z gruzínského (a mezinárodního) pohledu rovná okupaci 20 procent území. její oblasti.

V roce 2008 navíc došlo ke krátkému ozbrojenému konfliktu mezi Gruzií a Ruskem, který mohl být prodloužen, kdyby o to Rusko stálo. Trauma z těchto dnů převažuje nad nostalgií po SSSR, která je typická pro většinu starší generace. Z toho pramení silná solidarita s Ukrajinou, která je v gruzínském veřejném prostoru patrná téměř na každém kroku.

Gruzínci si však uvědomují, že v případě konfrontace s Ruskem jim nikdo nepomůže. Kolik vojáků by neposlali na mise NATO, kolik dobrovolníků by nezemřelo na ukrajinské frontě - Západ by pro jejich bezpečnost nehnul ani prstem. Konzervativní chování vlády proto není příliš kontroverzní a vedoucí politici straší Gruzínce válkou. - Tvrdí, že podmínkou EU pro zahájení přístupových jednání je připojení se k protiruským sankcím, což by ve výsledku znamenalo "otevření druhé fronty", tj. ruského útoku na Gruzii, vysvětluje Wojtasiewicz. - Je to chytře vedený příběh, protože Gruzínci sledují dění na Ukrajině a bojí se takového scénáře.

Wojtasiewicz také varuje před přeceňováním vysoké podpory EU v průzkumech veřejného mínění. - Stejně jako Poláci v roce 2004 si Gruzínci Západ spojují s lepším životem, větším množstvím peněz v peněžence a možností vycestovat do zahraničí, vysvětluje odborník. - To automaticky neznamená podporu západních hodnot ve stylu dodržování lidských práv. Statistický Gruzínec tedy může být pro vstup Gruzie do EU a zároveň podporovat konzervativní, ba dokonce proruskou politiku gruzínské vlády, protože vize vstupu je mlhavá a život ve stínu Ruska probíhá tady a teď.

Co bude dál?

Wojtasiewicz vidí dva možné scénáře vývoje. V prvním případě se v rámci Gruzínského snu rozhoří emoce, které stojí za protesty. Legislativní proces návrhu zákona o zahraničních agentech se protahuje - po prvním čtení vypukly protesty a třetí, závěrečné čtení se uskuteční až 17. května.

Druhým možným scénářem je podle odborníka eskalace. K tomu by mohlo dojít zejména v případě, že se Gruzínský sen rozhodne řešit protesty silou. Nedávná historie Gruzie ukazuje, že její občané jsou schopni protestovat až do krajnosti a na násilí ze strany úřadů reagovat nervózně. - Pro takovou malou či velkou revoluci by však byl zapotřebí vůdce," tvrdí Wojtasiewicz. - Pokud by došlo k jednání mezi protestujícími a úřady, kdo by na toto jednání šel ze strany opozice? To je největší problém gruzínské politiky už léta - neexistuje žádná atraktivní alternativa, která by se mohla stát protiváhou vládnoucí elity.

**

Wojciech Wojtasiewicz - analytik výzkumu. Jižní Kavkaz v Polském institutu mezinárodních vztahů. Zabývá se zahraniční politikou, vnitřní politikou a sociálními záležitostmi Gruzie, Arménie a Ázerbájdžánu. Absolventka mezinárodních vztahů na Institutu politologie a mezinárodních vztahů Jagellonské univerzity. V minulosti působil jako úředník státní správy a samosprávy a novinář specializující se na postsovětský prostor.

**

Financováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou názory autorů a nemusí nutně odrážet názory Evropské unie nebo Generálního ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost. Komunikační sítě, obsah a technologie. Evropská unie ani financující orgán za ně nenesou odpovědnost.