REPCO

Na konci června se v italském parlamentu odehrály zvláštní scény. Levicoví poslanci představili státní vlajky a zazpívali státní hymnu, zatímco pravicoví reagovali regionálními transparenty. Jeden z politiků Hnutí 5 hvězd (M5S) byl členy vládní koalice zpražen poté, co k nim přistoupil s italskou vlajkou. Jednací místnost opustil na invalidním vozíku, přičemž nacionalistická premiérka Giorgia Meloniová prohlásila celý incident za "provokaci".

https://krytykapolityczna.pl/swiat/ue/wybory-europarlament-unia-europejska-meloni-le-pen-europejska-prawica-jest-mocniejsza-ale-czy-sie-dogada/

Rvačku vyvolalo prosazení vládního návrhu, který zvýší autonomii regionů, dá jim větší svobodu v oblasti daňových příjmů a oslabí vládní kontrolu nad veřejnými službami. Události v Itálii jsou zajímavé tím, že k nim dochází v rozporu s rozšířeným názorem, že je to spíše levice, kdo hájí regionální autonomii a podporuje decentralizaci. Proč k takovému obratu rolí a vzývání hesel národní jednoty ze strany italských progresivistů došlo?

Problém Mezzogiorno

.
K jeho pochopení je třeba připomenout některá fakta z italských dějin. Ke sjednocení země došlo poměrně pozdě ve druhé polovině 19. století a spočívalo z velké části v dobytí zaostalého jihu (Mezzogiorno) modernějším severem. Od té doby patří k hlavním problémům Itálie ekonomická a sociální propast rozdělující zemi na dvě poloviny. Různé vlády a různé politické režimy se více či méně pokoušely o nápravu, ale přinejlepším s mírnými výsledky.

Nepomohlo ani zacházení s jižany shora, které bylo na severu běžné. Obyvatelé Mezzogiorna byli označováni za "indiány Evropy", ve své podstatě líné a brutální, bližší Africe než západnímu světu. Toto (v podstatě rasistické) vnímání krajanů vedlo k tomu, že i po druhé světové válce se přistěhovalci z jihu po příchodu na sever často setkávali s diskriminací, potýkali se s obtížemi při hledání práce nebo bydlení a národní i zahraniční firmy byly méně ochotné investovat v Kampánii nebo Apulii než v Lombardii nebo Emilii-Romagni.

https://krytykapolityczna.pl/swiat/ue/wybory-europarlament-unia-europejska-meloni-le-pen-europejska-prawica-jest-mocniejsza-ale-czy-sie-dogada/

V dnešní době nedosahuje odpor vůči jižanům takových rozměrů, ale stereotyp, že jsou méně pracovití a neodpovídají požadavkům moderní ekonomiky, stále přetrvává. Snaha státu o vyrovnání úrovně rozvoje jednotlivých italských regionů, která mimochodem od 70. let 20. století zřetelně klesá, je často vykreslována jako plýtvání bohatstvím vytvořeným na severu. Z této nelibosti vyrostla Liga severu, která svého času požadovala oddělení Lombardie a Benátska od zbytku země a nyní bojuje za co největší regionální autonomii.

Autonomie regionů za všemocnost premiéra

.
Ještě před deseti lety Giorgia Meloniová prosazovala zrušení rozdělení země na 20 regionů, které zhruba odpovídá historickým zemím, a jejich nahrazení desítkami nových správních jednotek, které by se zbavily i provincií, dalšího stupně územní organizace Itálie. Tím se měla snížit byrokracie a zároveň posílit centrální vláda a místní samospráva. Co tedy vedlo národně-konzervativní italské bratry k podpoře větší regionální autonomie?

Došlo zde k jednoduché transakci mezi Melonim a Salvinim, vůdcem Ligy, která ze svého názvu odstranila přídavné jméno "severní", ale svého regionalismu se nevzdala. Výměnou za splnění očekávání někdejších separatistů získala italská premiérka záruku jejich podpory pro svou stěžejní reformu: "třetí republiku" s všemocnou hlavou vlády. Pravicová koalice v tuto chvíli prosazuje změnu ústavy, podle níž by byl premiér volen přímo a po vítězství by nemohl být odvolán ani zbaven parlamentní většiny (nejméně 55 % křesel má získat strana nebo koalice s nejlepším výsledkem) bez předčasných voleb.

https://krytykapolityczna.pl/swiat/ue/w-ue-wraca-zaciskanie-pasa-jak-dlugo-mozna-tkwic-w-bledzie/

To vede ke zvláštní situaci, kdy se vláda snaží současně posílit výkonnou moc a oslabit ji. Na celostátní úrovni dojde k radikální politické centralizaci, ale Řím bude mít menší vliv na správu regionů a regiony se nebudou muset mezi sebou solidárně dělit o příjmy, čímž se prohloubí propast mezi bohatými a chudými částmi Itálie. Lze tedy říci, že Meloniová nadřadila své autokratické tendence nad nacionalismus, který její strana reprezentuje.

Regionalismus nebo egoismus?

.
V této situaci se z levicových pozic ozývají hesla na obranu "národní jednoty", což v Itálii není žádnou zvláštní novinkou. Současní pokrokáři se odvolávají na Garibaldiho a další socialisty spoluodpovědné za národní sjednocení, stejně jako na zakladatele poválečné republiky, pro které byl rozvoj Mezzogiorna jedním z hlavních cílů nové Itálie. Ambiciózní plány však byly realizovány jen částečně, k čemuž přispělo i to, že regionalisté se postavili proti širšímu přerozdělování prostředků mezi provinciemi ze strany státu investujícího na jihu. Levice se proto důsledně staví na stranu národní solidarity, která v tomto případě slouží k omezení ekonomického sobectví bohatých regionů, jež jsou ochotny obětovat rozvoj celé země pro stranický prospěch.

[mnky_books id="352559"]

Nezanedbatelná je také volební geografie. Zatímco Demokratická strana zůstává silná především v bývalých komunistických baštách na severu Itálie, M5S v současnosti zastupuje především chudé Mezzogiorno, které z politiky populistů za jejich vlády (včetně základního příjmu a dotací na renovaci domů) těžilo nejvíce. Pravicové strany, nepočítáme-li Ligu, mají značnou podporu i na jihu, nyní však hrozí, že ji ztratí, a odpor opozice k větší regionalizaci se bude snažit mobilizovat tamní voliče, kteří tradičně nedosahují celostátní volební účasti. Případný úspěch by mohl zvrátit rovnováhu ve prospěch levice v referendu o Meloniho ústavní reformě nebo v příštích volbách plánovaných na rok 2027.

Události v Itálii jsou zároveň součástí debaty, která se dotýká mnoha evropských zemí, o legitimitě a platnosti různých regionalistických či separatistických hnutí. Jak často jsou motivována obranou místní kultury a do jaké míry je motivuje ekonomická chamtivost? Ta druhá je přítomna například v katalánském nacionalismu, populárním na levici, který je podložen neochotou složit se na chudé Andalusie. Separatističtí politici výslovně hovoří o "fiskální suverenitě" a zachování všech místních příjmů, což dobře naznačuje jejich motivaci. Těm, kterým jsou blízké ideály sociální spravedlnosti, by se mělo rozsvítit červené světlo vždy, když bohaté regiony požadují autonomii nebo nezávislost - za vznešenými hesly se příliš často skrývá čiré sobectví.