REPCO

Balázs Orbán, politický ředitel premiéra, to nazval politikou konektivity, což znamená, že Maďarsko může uspět, pokud se stane místem setkávání firem a technologií z Východu a Západu. A Viktor Orbán před nedávnem popsal svou koncepci jako "ekonomickou neutralitu", podle níž se Maďarsko má držet stranou dělení světové ekonomiky na bloky a zůstane otevřené "všem směrům".

První část strategie, budování vztahů s Východem, se zdá být úspěšná.

Zatímco Evropská komise odporuje snížení ekonomických rizik ze strany Číny a pobaltské státy a některé země v regionu, od Rumunska po Českou republiku, se v souladu se západními zájmy stále více vyhýbají úzkým vztahům s Čínou, maďarská vláda výrazně podporuje finančně a vítá čínské investice. Orbán také činí velkolepá zahraničněpolitická gesta, jako je odporování Pekingu nepřátelských prohlášení a kroků EU, podpora Maďarska - jako jediné západní země - čínskému "mírovému plánu" na Ukrajině nebo zapojení do programu Pásmo a cesta.

https://krytykapolityczna.pl/swiat/ue/chinczycy-beda-musieli-ratowac-wloska-motoryzacje-to-cena-neoliberalnych-reform/

S využitím této taktiky se dnes Maďarsko skutečně stalo evropským předmostím pro čínské společnosti. Podle společného hodnocení specializovaného centra pro analýzu trhu Rhodium China a Financial Times se Čína tváří v tvář geopolitickému napětí a uplatňovanému protekcionismu stále více snaží udržet a zvýšit svou přítomnost na západním trhu prostřednictvím politicky přátelštějších třetích zemí namísto přímých investic. Od roku 2022 se Maďarsko stalo jednou z nejdůležitějších zámořských distribučních zemí pro čínské společnosti, takže v loňském roce ze všech čínských investic uskutečněných v EU připadala téměř polovina na Maďarsko a v průmyslu elektrických automobilů činil podíl Maďarska více než 60 %.

Čínská investiční horečka přitom zatím nedokázala stimulovat růst maďarské ekonomiky a mnozí ekonomové pochybují, že se tak někdy stane.

Čínská expanze přes Mexiko, Irsko, Srbsko

.
V letech 2010 až 2019 čínské společnosti vynakládaly stovky miliard dolarů ročně na odkup západních společností. V posledních letech však, částečně kvůli přísnějším kontrolám vývozu kapitálu v Číně a částečně v důsledku protekcionistických opatření Západu, čínské investice ve velkých a vyspělých zemích klesají.

Ve Spojených státech a v poslední době i v členských státech Evropské unie se zvýšil počet případů stíhání národní bezpečnosti proti čínským investicím a převzetím, zatímco zvýšení cel a ochrana strategických odvětví, jako je automobilový průmysl, mají za cíl čelit expanzi rozvíjejících se čínských společností na západní trhy. Čínské společnosti proto stále častěji reorganizují své výrobní řetězce směrem k příhraničním regionům velkých západních trhů.

https://krytykapolityczna.pl/kraj/postep-nie-tylko-nauka-i-technika/

S využitím dohody o volném obchodu mezi USA a Mexikem a relativně nízkých mezd přesouvají Číňané konečnou montáž do Mexika a Vietnamu, místo aby investovali v USA. Důležitou roli v této strategii hraje Singapur. Mnoho čínských společností se prostřednictvím svého finančního centra v jihovýchodní Asii snaží vymanit z odiody svého původu a zajistit si přístup na západní trhy a na indický trh, který je vůči čínské expanzi ještě nepřátelštější. Nejznámějším příkladem je zřejmě internetový prodejce oblečení Shein, který dnes oficiálně působí jako singapurská společnost a snaží se vstoupit na burzu, což se setkává s určitým nesouhlasem pekingských úřadů.

Předmostí Číny v Evropě se staly Irsko a Maďarsko. Irsko bylo již dříve oblíbeným evropským předmostím pro globální technologický svět díky svým volným daňovým pravidlům a v posledních letech se zde vedle amerických společností objevily také čínské technologické společnosti a společnosti poskytující služby, od ByteDance, společnosti stojící za TikTokem, přes Huawei až po biotechnologické a finanční společnosti.

Pro srovnání, Maďarsko se - jak naznačují plánované investice - stalo nejdůležitějším trhem pro čínský průmysl elektromobilů. Podle údajů společnosti Rhodium bude v roce 2023 ze všech evropských investic čínského průmyslu elektromobilů směřovat celých 62 % do Maďarska, což výrazně převyšuje investice v Německu, Francii nebo Španělsku. Poté, co hodnota západních odkupů klesla na minimum a většina celkových čínských investic do pracovního kapitálu směřovala do automobilového průmyslu, se Maďarsko se 44 procenty evropských investic stalo v loňském roce nejoblíbenější čínskou destinací v EU.

Je důležité zdůraznit, že údaje uváděné společností Rhodium nevycházejí z již uskutečněných investic, ale z vydělení oficiální výše oznámených investic jejich plánovanou dobou realizace. Z tohoto důvodu například maďarské údaje již zahrnují továrnu na baterie CATL v Debrecíně a plánovaný závod na montáž automobilů BYD v Szegedu, ačkoli druhý jmenovaný projekt je teprve v počáteční fázi a výstavba prvního byla teprve zahájena. Soudě podle současné situace v evropském automobilovém průmyslu není jisté, že tyto dvě investice budou realizovány podle původních plánů.

https://krytykapolityczna.pl/swiat/ue/mosty-w-budapeszcie-udekorowane-flagami-chinskiej-republiki-ludowej-chinczyk-wegier-dwa-bratanki/

Srbsko bojuje o podobnou pozici. Významné čínské investice v zemi zahrnují kovoprůmysl a ocelářství, rozšiřují se do těžebního a automobilového průmyslu a zvyšují svůj podíl na výstavbě infrastruktury a nemovitostí.

Vyplatí se to?

.
Podle dubnové zprávy MMF hrají výše zmíněné země stále důležitější roli v globálním obchodním systému jako mosty mezi bloky a pomáhají posilovat obchodní a investiční vztahy. Obchod proudící přes tyto země se zvyšuje, což v krátkodobém horizontu znamená také zvýšení výroby.

Zpráva MMF zároveň poukazuje na to, že využívání spojovacích prostředků sice slouží k vytváření přímých vztahů, ale nepřispívá ani k diverzifikaci, ani k posilování dodavatelských řetězců, ani k poklesu strategických závislostí mezi západními ekonomikami a Čínou. V kontextu Maďarska to znamená, že role spojky mezi čínským a evropským trhem s sebou z ekonomického i politického hlediska nese rizika.

První z nich naznačuje již dnes špatná výkonnost navazujícího průmyslu: s převzetím zprostředkovatelské role se zvyšuje závislost na západní poptávce a na východním dodavatelském řetězci, což v době cyklického oslabení vnější ekonomické situace vede ke zpomalení růstu.

Druhý ekonomický problém spočívá v tom, že zprostředkovatelská role vytváří obrat jedním směrem. Ačkoli Viktor Orbán tvrdí, že Maďarsko se díky své ekonomické neutralitě může oddělit od špatné výkonnosti Evropy, skutečnost je taková, že v posledních letech nedošlo téměř k žádnému růstu čínského vývozu a zprostředkovatelská role nestačí k tomu, aby se Maďarsko zapojilo do čínské ekonomiky, která vykazuje o něco větší růst - i když v současné době se stejně jako Evropa potýká s pomalým obchodem.

Třetí problém pramení ze skutečnosti, že zprostředkovatelská role v praxi obvykle znamená zřizování montážních závodů s nízkou přidanou hodnotou a naděje vlády na přístup k čínským technologiím se ukazují jako chabé. Ve Vietnamu nebo Mexiku to možná stačí k rozvoji, ale u nás k tomu, abychom se vyšplhali na průměrnou úroveň rozvoje v EU - ne.

[mnky_books id="354217"]

Kromě toho může být tato strategie znepokojivá i z politického hlediska. Mexiko již cítí, že role prostředníka není vůbec jednoduchá: americká vláda oznámila, že již nebude tolerovat pokusy čínských společností obcházet americká cla investicemi v Mexiku. A možnosti, které poskytuje role zprostředkovatele v automobilovém průmyslu, značně omezuje skutečnost, že v září ministerstvo obchodu s odvoláním na ochranu údajů a národní bezpečnost předložilo žádost o úplný zákaz dovozu automobilů se softwarem a elektronickými součástkami čínského původu.

V Evropě jsou šance na takový krok mnohem menší, ale to, co se děje v Americe, ukazuje, že manévrování mezi geopolitickými zájmy velkých hráčů ze strany zemí se zprostředkovatelskou rolí bude možné pouze v krátkém časovém horizontu.

**

Mészáros R. Tamás - maďarský výzkumník a novinář specializující se na mezinárodní politiku a ekonomiku. Jeho hlavní oblastí zájmu je východní Asie.

***

Překlad: Jiří Krejčí, M: Anna Boros | Voxeurop