Ukraine's post-war recovery: financing, governance and reform strategies
UID: eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4
Pubdate: 2/11/2025
Revision: vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk - 2/11/2025
Language Details: {"OriginalLangauges":1,"ContentItemLangauges":1,"ContentItemTranslations":21}
{"language_codes":["en"]}
Links: {"en":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromContentUrl":true,"firstLanguage":true},"bg":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"cs":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"de":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"el":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"es":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"fi":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"fr":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"hr":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"hu":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"it":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"nl":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"pl":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"pt":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"ro":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"ru":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"sk":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"sr":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"sv":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"tr":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"},"uk":{"value":"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682","fromLang":"en"}}

While the Russian invasion of Ukraine is still not over, it is time to discuss the post-war recovery of Ukraine’s economy and build a plan for achieving it. Overall, the Ukrainian Ministry of Economy, together with the Kyiv School of Economics, estimated that as of March 2024, both direct and indirect losses, such as GDP decline, investment cessation and the outflow of labour, had cost Ukraine between 543 and 600 billion US dollars.
The Ukrainian recovery will take years and will be an immense undertaking for Ukrainians, as well as their partners. Kyiv is already receiving significant economic support from its western allies and its budget is highly reliant on this aid. As of September 2024 the EU provided Ukraine with 133 billion dollars in financial, military, humanitarian and refugee aid, committing up to 54 billion dollars until 2027. Additionally, the G7, in cooperation with the EU, agreed to provide approximately 50 billion dollars that will be serviced and paid for by future flows of revenues from Russian frozen assets.
Under normal circumstances, the entire amount for financing the Ukrainian reconstruction programme and other forms of compensation would have to come from Russia. This would have appeared in the form of reparations in accordance with a treaty ending the war. However, Russia’s consent to such an agreement seems very unlikely.
Given this, it is necessary to find other sources of financing. One of these is the frozen foreign accounts of the Central Bank of the Russian Federation, the total amount of which reaches 300 billion US dollars. Discussion concerning the transfer of these financial resources for the rebuilding of Ukraine is ongoing among both society and senior western officials.
However, it is worth noting that the transfer of confiscated Russian state accounts is a difficult task from a legal point of view. This is especially true given the current lack of legal mechanisms for confiscating Russian assets, as well as the political risks. In particular, third countries may lose trust in European and American banks and even gradually withdraw their assets from such financial institutions.
In order to minimize such risks, it is advisable to agree on a mechanism for confiscating Russian property based on the results of consultations with both western countries and other major powers.
It is necessary to reassure the international community that this process will not become a common practice. Instead, it is an ad hoc mechanism for fair punishment and a warning against violating the foundations of the international order and law.
The best case scenario is to receive support to confiscate frozen Russian funds from the UN General Assembly. Yet, individual talks with countries such as China, India and Turkey, who have better relations with Russia, could partially replace the need for their open support for the confiscation of Russian assets in the West.
Given the complexity of the process, it becomes obvious that it could be quite lengthy (if at all possible). As a result, the most likely source of funds for Ukraine’s reconstruction will be its partners.
However, even with the funds that are obtained either from partners or Russian assets, there is still the problem of their proper usage by Ukraine. In the Corruption Perceptions Index published by Transparency International, out of 180 countries and territories Ukraine is ranked as 103rd. Corruption frequently impedes reconstruction as foreign companies are often forced to pay officials in order to gain a permit for their operations.
Additionally, Ukraine struggles to adhere to western norms, including freedom of speech, the rule of law, and the protection and observance of human rights. Freedom House recognized Ukraine as "partly free" with a score of 49 out of 100 in 2024 (a one point decrease compared to 2023). At the same time, the absolute majority of countries in the European Union are "free" with high scores.
Considering corruption and problems with adhering to western norms, supporting the post-war recovery of Ukraine should not be done simply by transferring funds to Ukraine’s government. Instead, it would be better to establish a kind of “Organization for the Recovery of Ukraine” that would be tasked with managing and auditing funds provided for recovery. Such an organization should include representatives of all partners of Ukraine, who will directly participate in the reconstruction of the country.
The financing of the Organization should be carried out using resources provided by its members. If Russia’s assets are successfully confiscated, they should be transferred to the Organization with the consent of Ukraine.
Firstly, this will reduce the burden on the budgets of the Organization's members. Secondly, if the Organization is created, it is absolutely crucial for it to have at its disposal financial resources intended for the rebuilding of Ukraine.
It goes without saying that any assistance to Kyiv must be provided with certain conditions, namely that it should be aimed at raising standards in the fields of human rights, the rule of law, democracy, etc. in line with EU standards.
The optimal methods of financing the reconstruction of Ukraine are grants, technical assistance, investment guarantees and loans. The proposal to use grants as the main method of finance is mentioned in the report issued by German Marshall Fund in the US. Taking into account the current state of the Ukrainian economy, there is a need to provide the country with the opportunity to invest in reconstruction, including with its own resources, and not be burdened with the repayment of excessive loans.
Technical assistance should also become an integral part of the plan for the reconstruction of Ukraine, taking into account available knowledge and practices in the West that can be adopted by Ukrainian professionals.
Investment guarantees are in turn necessary to attract foreign and domestic capital to the rebuilding of destroyed infrastructure and industry.
It should be noted that such an organization should become the main driver of Ukraine's reconstruction. However, this should not rule out the possibility of parallel bilateral cooperation between Ukraine and its partners. Simultaneously, such cooperation should coincide with the goals of the Organization and not create any risks that could slow down Ukraine's Euro-Atlantic integration.
The views expressed are the author’s and not necessarily those of New Eastern Europe.
Andrii Vdovychenko is an emerging expert in international security. He is pursuing a Master's in International Security and Development and holds a Bachelor's from Jagiellonian University. His research focuses on emerging technologies and strategic studies.
# | MediaType | Title | FileWidgets |
---|---|---|---|
1 | image | A,Mother,Walks,With,Her,Young,Son,On,A,Playground |
DUMP Item Data via GQL
{ key:"uid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"title": { key:"en": { key:"value": string:"Ukraine's post-war recovery: financing, governance and reform strategies" } }, key:"subtitle": { key:"en": { key:"value": string:"" } }, key:"summary": { key:"en": { key:"value": string:"<I>While the war is still ongoing, it is essential to establish comprehensive mechanisms for Ukraine’s post-war reconstruction. This will ultimately help ensure the country’s Euro-Atlantic integration in the future.</I>" } }, key:"content": { key:"en": { key:"value": string:"<p>While the Russian invasion of Ukraine is still not over, it is time to discuss the post-war recovery of Ukraine’s economy and build a plan for achieving it. Overall, the Ukrainian Ministry of Economy, together with the Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimated</a> that as of March 2024, both direct and indirect losses, such as GDP decline, investment cessation and the outflow of labour, had cost Ukraine between 543 and 600 billion US dollars.</p>\n<p>The Ukrainian recovery will take years and will be an immense undertaking for Ukrainians, as well as their partners. Kyiv is already receiving significant economic support from its western allies and its budget is highly reliant on this aid. As of September 2024 the EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">provided</a> Ukraine with 133 billion dollars in financial, military, humanitarian and refugee aid, committing up to 54 billion dollars until 2027. Additionally, the G7, in cooperation with the EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">agreed</a> to provide approximately 50 billion dollars that will be serviced and paid for by future flows of&nbsp;revenues from Russian frozen assets.</p>\n<p>Under normal circumstances, the entire amount for financing the Ukrainian reconstruction programme and other forms of compensation would have to come from Russia. This would have appeared in the form of reparations in accordance with a treaty ending the war. However, Russia’s consent to such an agreement seems very unlikely.</p>\n<p>Given this, it is necessary to find other sources of financing. One of these is the frozen foreign accounts of the Central Bank of the Russian Federation, the total amount of which reaches 300 billion US dollars. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussion</a> concerning the transfer of these financial resources for the rebuilding of Ukraine is ongoing among both society and senior western <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">officials</a>.</p>\n<p>However, it is worth noting that the transfer of confiscated Russian state accounts is a difficult task from a legal point of view. This is especially true given the current lack of legal mechanisms for confiscating Russian assets, as well as the political risks. In particular, third countries may lose trust in European and American banks and even gradually withdraw their assets from such financial institutions.</p>\n<p>In order to minimize such risks, it is advisable to agree on a mechanism for confiscating Russian property based on the results of consultations with both western countries and other major powers.</p>\n<p>It is necessary to reassure the international community that this process will not become a common practice. Instead, it is an ad hoc mechanism for fair punishment and a warning against violating the foundations of the international order and law.</p>\n<p>The best case scenario is to receive support to confiscate frozen Russian funds from the UN General Assembly. Yet, individual talks with countries such as China, India and Turkey, who have better relations with Russia, could partially replace the need for their open support for the confiscation of Russian assets in the West.</p>\n<p>Given the complexity of the process, it becomes obvious that it could be quite lengthy (if at all possible). As a result, the most likely source of funds for Ukraine’s reconstruction will be its partners.</p>\n<p>However, even with the funds that are obtained either from partners or Russian assets, there is still the problem of their proper usage by Ukraine. In the Corruption Perceptions Index <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">published</a> by Transparency International, out of 180 countries and territories Ukraine is ranked as 103rd. Corruption frequently <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impedes</a> reconstruction as foreign companies are often forced to pay officials in order to gain a permit for their operations.</p>\n<p>Additionally, Ukraine struggles to adhere to western norms, including freedom of speech, the rule of law, and the protection and observance of human rights. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">recognized</a> Ukraine as \"partly free\" with a score of 49 out of 100 in 2024 (a one point decrease compared to 2023). At the same time, the absolute majority of countries in the European Union are \"free\" with high scores.</p>\n<p>Considering corruption and problems with adhering to western norms, supporting the post-war recovery of Ukraine should not be done simply by transferring funds to Ukraine’s government. Instead, it would be better to establish a kind of “Organization for the Recovery of Ukraine” that would be tasked with managing and auditing funds provided for recovery. Such an organization should include representatives of all partners of Ukraine, who will directly participate in the reconstruction of the country.</p>\n<p>The financing of the Organization should be carried out using resources provided by its members. If Russia’s assets are successfully confiscated, they should be transferred to the Organization with the consent of Ukraine.</p>\n<p>Firstly, this will reduce the burden on the budgets of the Organization's members. Secondly, if the Organization is created, it is absolutely crucial for it to have at its disposal financial resources intended for the rebuilding of Ukraine.</p>\n<p>It goes without saying that any assistance to Kyiv must be provided with certain conditions, namely that it should be aimed at raising standards in the fields of human rights, the rule of law, democracy, etc. in line with EU standards.</p>\n<p>The optimal methods of financing the reconstruction of Ukraine are grants, technical assistance, investment guarantees and loans. The proposal to use grants as the main method of finance is mentioned in the <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">report</a> issued by German Marshall Fund in the US. Taking into account the current state of the Ukrainian economy, there is a need to provide the country with the opportunity to invest in reconstruction, including with its own resources, and not be burdened with the repayment of excessive loans.</p>\n<p>Technical assistance should also become an integral part of the plan for the reconstruction of Ukraine, taking into account available knowledge and practices in the West that can be adopted by Ukrainian professionals.</p>\n<p>Investment guarantees are in turn necessary to attract foreign and domestic capital to the rebuilding of destroyed infrastructure and industry.</p>\n<p>It should be noted that such an organization should become the main driver of Ukraine's reconstruction. However, this should not rule out the possibility of parallel bilateral cooperation between Ukraine and its partners. Simultaneously, such cooperation should coincide with the goals of the Organization and not create any risks that could slow down Ukraine's Euro-Atlantic integration.</p>\n<p><em>The views expressed are the author’s and not necessarily those of New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> is an emerging expert in international security. He is pursuing a Master's in International Security and Development and holds a Bachelor's from Jagiellonian University. His research focuses on emerging technologies and strategic studies.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>\n" } }, key:"titleTranslations": { key:"bg": { key:"value": string:"Възстановяване на Украйна след войната: финансиране, управление и стратегии за реформа\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"cs": { key:"value": string:"Obnova Ukrajiny po válce: financování, správa a reformní strategie\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"de": { key:"value": string:"Ukraines Wiederaufbau nach dem Krieg: Finanzierung, Governance und Reformstrategien\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"el": { key:"value": string:"Η αποκατάσταση της Ουκρανίας μετά τον πόλεμο: χρηματοδότηση, διακυβέρνηση και στρατηγικές μεταρρύθμισης\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"en": { key:"value": string:"Ukraine's post-war recovery: financing, governance and reform strategies\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"es": { key:"value": string:"La recuperación de Ucrania tras la guerra: financiamiento, gobernanza y estrategias de reforma\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"fi": { key:"value": string:"Ukrainan sodanjälkeinen elpyminen: rahoitus, hallinto ja uudistusstrategiat\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"fr": { key:"value": string:"La reprise post-guerre de l'Ukraine : financement, gouvernance et stratégies de réforme\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"hr": { key:"value": string:"Obnova Ukrajine nakon rata: financiranje, upravljanje i strategije reformi\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"hu": { key:"value": string:"Ukrajna háború utáni helyreállítása: finanszírozás, kormányzás és reformstratégiák\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"it": { key:"value": string:"Il recupero post-bellico dell'Ucraina: finanziamento, governance e strategie di riforma\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"nl": { key:"value": string:"Herstel van Oekraïne na de oorlog: financiering, bestuur en hervormingsstrategieën\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"pl": { key:"value": string:"Odbudowa Ukrainy po wojnie: finansowanie, zarządzanie i strategie reform\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"pt": { key:"value": string:"A recuperação pós-guerra da Ucrânia: financiamento, governança e estratégias de reforma\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"ro": { key:"value": string:"Recuperarea post-război a Ucrainei: finanțare, guvernanță și strategii de reformă\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"ru": { key:"value": string:"Восстановление Украины после войны: финансирование, управление и стратегии реформ\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"sk": { key:"value": string:"Obnova Ukrajiny po vojne: financovanie, správa a reformné stratégie\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"sv": { key:"value": string:"Ukrainas återuppbyggnad efter kriget: finansiering, styrning och reformstrategier\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"tr": { key:"value": string:"Ukrayna'nın savaş sonrası yeniden yapılanması: finansman, yönetim ve reform stratejileri\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"uk": { key:"value": string:"Відновлення України після війни: фінансування, управління та стратегії реформ\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" } }, key:"subtitleTranslations": { key:"bg": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"cs": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"de": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"el": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"en": { key:"value": string:"", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"es": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"fi": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"fr": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"hr": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"hu": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"it": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"nl": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"pl": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"pt": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"ro": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"ru": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"sk": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"sv": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"tr": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null }, key:"uk": { key:"value": string:"", key:"engine": null:null } }, key:"summaryTranslations": { key:"bg": { key:"value": string:"<i>Докато войната все още продължава, е съществено да се установят всеобхватни механизми за следвоенното възстановяване на Украйна. Това в крайна сметка ще помогне да се осигури евроатлантическата интеграция на страната в бъдеще.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"cs": { key:"value": string:"<i>Dokud válka stále probíhá, je nezbytné vytvořit komplexní mechanismy pro poválečnou rekonstrukci Ukrajiny. To nakonec pomůže zajistit euroatlantickou integraci země v budoucnu.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"de": { key:"value": string:"<i>Während der Krieg noch andauert, ist es wichtig, umfassende Mechanismen für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg zu schaffen. Dies wird letztendlich dazu beitragen, die Euro-Atlantische Integration des Landes in der Zukunft sicherzustellen.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"el": { key:"value": string:"<i>Ενώ ο πόλεμος είναι ακόμα σε εξέλιξη, είναι απαραίτητο να καθιερωθούν ολοκληρωμένοι μηχανισμοί για την μεταπολεμική ανασυγκρότηση της Ουκρανίας. Αυτό θα βοηθήσει τελικά να διασφαλιστεί η ευρωατλαντική ενσωμάτωσή της στο μέλλον.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"en": { key:"value": string:"<i>While the war is still ongoing, it is essential to establish comprehensive mechanisms for Ukraine’s post-war reconstruction. This will ultimately help ensure the country’s Euro-Atlantic integration in the future.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"es": { key:"value": string:"<i>Mientras la guerra aún está en curso, es esencial establecer mecanismos integrales para la reconstrucción de Ucrania después de la guerra. Esto ayudará en última instancia a garantizar la integración euroatlántica del país en el futuro.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"fi": { key:"value": string:"<i>Vaikka sota on edelleen käynnissä, on olennaista luoda kattavat mekanismit Ukrainan sodanjälkeiselle jälleenrakentamiselle. Tämä auttaa lopulta varmistamaan maan Euro-Atlanttisen integraation tulevaisuudessa.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"fr": { key:"value": string:"<i>Alors que la guerre est encore en cours, il est essentiel d'établir des mécanismes complets pour la reconstruction post-guerre de l'Ukraine. Cela aidera finalement à garantir l'intégration euro-atlantique du pays à l'avenir.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"hr": { key:"value": string:"<i>Dok rat još uvijek traje, bitno je uspostaviti sveobuhvatne mehanizme za obnovu Ukrajine nakon rata. To će na kraju pomoći osigurati euro-atlantsku integraciju zemlje u budućnosti.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"hu": { key:"value": string:"<i>Miközben a háború még mindig folyamatban van, elengedhetetlen, hogy átfogó mechanizmusokat alakítsunk ki Ukrajna háború utáni újjáépítésére. Ez végső soron segíteni fog biztosítani az ország jövőbeli euro-atlanti integrációját.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"it": { key:"value": string:"<i>Mentre la guerra è ancora in corso, è essenziale stabilire meccanismi completi per la ricostruzione post-bellica dell'Ucraina. Questo aiuterà infine a garantire l'integrazione euro-atlantica del paese in futuro.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"nl": { key:"value": string:"<i>Hoewel de oorlog nog aan de gang is, is het essentieel om uitgebreide mechanismen voor de post-oorlogse reconstructie van Oekraïne op te zetten. Dit zal uiteindelijk helpen om de Euro-Atlantische integratie van het land in de toekomst te waarborgen.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"pl": { key:"value": string:"<i>Podczas gdy wojna wciąż trwa, istotne jest ustanowienie kompleksowych mechanizmów dla powojennej odbudowy Ukrainy. To ostatecznie pomoże zapewnić integrację kraju z Euroatlantykiem w przyszłości.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"pt": { key:"value": string:"<i>Enquanto a guerra ainda está em andamento, é essencial estabelecer mecanismos abrangentes para a reconstrução pós-guerra da Ucrânia. Isso ajudará, em última análise, a garantir a integração euro-atlântica do país no futuro.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"ro": { key:"value": string:"<i>În timp ce războiul este încă în desfășurare, este esențial să se stabilească mecanisme cuprinzătoare pentru reconstrucția post-război a Ucrainei. Acest lucru va ajuta în cele din urmă să se asigure integrarea euro-atlantică a țării în viitor.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"ru": { key:"value": string:"<i>Пока война все еще продолжается, крайне важно установить комплексные механизмы для послевоенного восстановления Украины. Это в конечном итоге поможет обеспечить евроатлантическую интеграцию страны в будущем.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"sk": { key:"value": string:"<i>Keď vojna stále prebieha, je nevyhnutné vytvoriť komplexné mechanizmy pre povojnovú obnovu Ukrajiny. To nakoniec pomôže zabezpečiť euroatlantickú integráciu krajiny v budúcnosti.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"sv": { key:"value": string:"<i>Medan kriget fortfarande pågår är det viktigt att etablera omfattande mekanismer för Ukrainas återuppbyggnad efter kriget. Detta kommer i slutändan att hjälpa till att säkerställa landets euro-atlantiska integration i framtiden.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"tr": { key:"value": string:"<i>Savaş hala devam ederken, Ukrayna'nın savaş sonrası yeniden inşası için kapsamlı mekanizmaların kurulması hayati önem taşımaktadır. Bu, nihayetinde ülkenin gelecekteki Euro-Atlantik entegrasyonunu sağlamaya yardımcı olacaktır.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"uk": { key:"value": string:"<i>Поки війна триває, важливо встановити всебічні механізми для післявоєнного відновлення України. Це в кінцевому підсумку допоможе забезпечити євроатлантичну інтеграцію країни в майбутньому.</i>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" } }, key:"contentTranslations": { key:"bg": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Докато руската инвазия в Украйна все още не е приключила, е време да обсъдим възстановяването на икономиката на Украйна след войната и да изградим план за постигането му. Общото мнение на Министерството на икономиката на Украйна, заедно с Киевската школа по икономика, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">оценява</a>, че към март 2024 г. както прякото, така и непрякото загуби, като спад на БВП, спиране на инвестициите и отлив на работна сила, са стрували на Украйна между 543 и 600 милиарда долара.</span>\n<span class=\"para\">Възстановяването на Украйна ще отнеме години и ще бъде огромно начинание за украинците, както и за техните партньори. Киев вече получава значителна икономическа подкрепа от своите западни съюзници и бюджетът му е силно зависим от тази помощ. Към септември 2024 г. ЕС <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">предостави</a> на Украйна 133 милиарда долара финансова, военна, хуманитарна и бежанска помощ, ангажирайки се до 54 милиарда долара до 2027 г. Освен това, Г7, в сътрудничество с ЕС, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">се съгласи</a> да предостави приблизително 50 милиарда долара, които ще бъдат обслужвани и платени от бъдещите потоци на приходи от замразени руски активи.</span>\n<span class=\"para\">При нормални обстоятелства, цялата сума за финансиране на програмата за възстановяване на Украйна и други форми на компенсация би трябвало да дойде от Русия. Това би се появило под формата на репарации в съответствие с договор, който приключва войната. Въпреки това, съгласието на Русия за такова споразумение изглежда много малко вероятно.</span>\n<span class=\"para\">Въз основа на това е необходимо да се намерят други източници на финансиране. Един от тях са замразените чуждестранни сметки на Централната банка на Руската федерация, общата сума на които достига 300 милиарда долара. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Дискусия</a> относно прехвърлянето на тези финансови ресурси за възстановяването на Украйна продължава сред обществото и висши западни <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">официални лица</a>.</span>\n<span class=\"para\">Въпреки това, си струва да се отбележи, че прехвърлянето на конфискувани руски държавни сметки е трудна задача от правна гледна точка. Това е особено вярно, като се има предвид текущата липса на правни механизми за конфискуване на руски активи, както и политическите рискове. В частност, трети страни могат да загубят доверие в европейските и американските банки и дори постепенно да изтеглят активите си от такива финансови институции.</span>\n<span class=\"para\">С цел минимизиране на такива рискове, е препоръчително да се съгласим на механизъм за конфискуване на руска собственост, основан на резултатите от консултации с западните страни и други големи сили.</span>\n<span class=\"para\">Необходимо е да се увери международната общност, че този процес няма да стане обичайна практика. Вместо това, той е ad hoc механизъм за справедливо наказание и предупреждение срещу нарушаване на основите на международния ред и правото.</span>\n<span class=\"para\">Най-добрият сценарий е да получим подкрепа за конфискуване на замразени руски средства от Общото събрание на ООН. Въпреки това, индивидуалните разговори с държави като Китай, Индия и Турция, които имат по-добри отношения с Русия, биха могли частично да заменят нуждата от тяхната открита подкрепа за конфискуването на руски активи на Запад.</span>\n<span class=\"para\">Като се има предвид сложността на процеса, става очевидно, че той може да бъде доста дълъг (ако изобщо е възможен). В резултат на това, най-вероятният източник на средства за възстановяването на Украйна ще бъдат нейните партньори.</span>\n<span class=\"para\">Въпреки това, дори и с средствата, които се получават или от партньори, или от руски активи, все още съществува проблемът с тяхното правилно използване от Украйна. В Индекса на възприятията за корупция <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">публикуван</a> от Transparency International, от 180 държави и територии Украйна е на 103-то място. Корупцията често <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">пречи</a> на възстановяването, тъй като чуждестранните компании често са принудени да плащат на служители, за да получат разрешение за своята дейност.</span>\n<span class=\"para\">Освен това, Украйна има трудности с придържането към западните норми, включително свобода на словото, върховенство на закона и защита и спазване на правата на човека. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">призна</a> Украйна за \"частично свободна\" с оценка 49 от 100 през 2024 г. (намаление с една точка в сравнение с 2023 г.). В същото време, абсолютното мнозинство от страните в Европейския съюз са \"свободни\" с високи оценки.</span>\n<span class=\"para\">Като се вземат предвид корупцията и проблемите с придържането към западните норми, подкрепата за възстановяването на Украйна след войната не трябва да се извършва просто чрез прехвърляне на средства на правителството на Украйна. Вместо това, би било по-добре да се създаде вид \"Организация за възстановяване на Украйна\", която да бъде натоварена с управлението и одита на средствата, предоставени за възстановяване. Такава организация трябва да включва представители на всички партньори на Украйна, които ще участват пряко в възстановяването на страната.</span>\n<span class=\"para\">Финансирането на Организацията трябва да се извършва с ресурси, предоставени от нейните членове. Ако активите на Русия бъдат успешно конфискувани, те трябва да бъдат прехвърлени на Организацията със съгласието на Украйна.</span>\n<span class=\"para\">Първо, това ще намали натоварването на бюджетите на членовете на Организацията. Второ, ако Организацията бъде създадена, е абсолютно важно да разполага с финансови ресурси, предназначени за възстановяването на Украйна.</span>\n<span class=\"para\">Не е нужно да се казва, че всяка помощ за Киев трябва да бъде предоставена при определени условия, а именно, че трябва да бъде насочена към повишаване на стандартите в областта на правата на човека, върховенството на закона, демокрацията и т.н. в съответствие с стандартите на ЕС.</span>\n<span class=\"para\">Оптималните методи за финансиране на възстановяването на Украйна са грантове, техническа помощ, инвестиционни гаранции и заеми. Предложението да се използват грантове като основен метод на финансиране е споменато в <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">доклада</a>, издаден от Германския фонд Маршал в САЩ. Като се вземе предвид текущото състояние на украинската икономика, има нужда да се предостави на страната възможност да инвестира в възстановяване, включително със собствените си ресурси, и да не бъде натоварена с изплащането на прекомерни заеми.</span>\n<span class=\"para\">Техническата помощ също трябва да стане неразривна част от плана за възстановяване на Украйна, като се вземат предвид наличните знания и практики на Запад, които могат да бъдат прилагани от украинските специалисти.</span>\n<span class=\"para\">Инвестиционните гаранции от своя страна са необходими за привличане на чуждестранен и вътрешен капитал за възстановяването на разрушената инфраструктура и индустрия.</span>\n<span class=\"para\">Трябва да се отбележи, че такава организация трябва да стане основен двигател на възстановяването на Украйна. Въпреки това, това не трябва да изключва възможността за паралелно двустранно сътрудничество между Украйна и нейните партньори. В същото време, такова сътрудничество трябва да съвпада с целите на Организацията и да не създава рискове, които биха могли да забавят евроатлантическата интеграция на Украйна.</span>\n<span class=\"para\"><em>Изразените мнения са на автора и не непременно на New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Андрий Вдовиченко</strong> е нововъзникващ експерт в международната сигурност. Той следва магистратура по международна сигурност и развитие и притежава бакалавърска степен от Ягелонския университет. Неговото изследване се фокусира върху нововъзникващите технологии и стратегическите изследвания.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"cs": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Dokud ruská invaze na Ukrajinu stále neskončila, je čas diskutovat o poválečné obnově ukrajinské ekonomiky a vypracovat plán pro její dosažení. Celkově ukrajinské ministerstvo hospodářství spolu s Kyjevskou školou ekonomie <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">odhadlo</a>, že k březnu 2024, jak přímé, tak nepřímé ztráty, jako je pokles HDP, zastavení investic a odliv pracovních sil, stály Ukrajinu mezi 543 a 600 miliardami amerických dolarů.</span>\n<span class=\"para\">Ukrajinská obnova potrvá roky a bude obrovským úkolem pro Ukrajince, stejně jako pro jejich partnery. Kyjev již dostává významnou ekonomickou podporu od svých západních spojenců a jeho rozpočet je na této pomoci silně závislý. K září 2024 EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">poskytla</a> Ukrajině 133 miliard dolarů na finanční, vojenskou, humanitární a uprchlickou pomoc, přičemž se zavázala poskytnout až 54 miliard dolarů do roku 2027. Kromě toho G7 ve spolupráci s EU <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">souhlasila</a> s poskytnutím přibližně 50 miliard dolarů, které budou spláceny a hrazeny z budoucích příjmů z ruských zmrazených aktiv.</span>\n<span class=\"para\">Za normálních okolností by celá částka na financování ukrajinského rekonstrukčního programu a dalších forem kompenzace musela pocházet z Ruska. To by se projevilo ve formě reparací v souladu s dohodou o ukončení války. Nicméně souhlas Ruska s takovou dohodou se zdá být velmi nepravděpodobný.</span>\n<span class=\"para\">Vzhledem k tomu je nutné najít jiné zdroje financování. Jedním z nich jsou zmrazené zahraniční účty Centrální banky Ruské federace, jejichž celková částka dosahuje 300 miliard amerických dolarů. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskuse</a> o převodu těchto finančních prostředků na obnovu Ukrajiny probíhá jak mezi společností, tak mezi vysokými západními <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">úředníky</a>.</span>\n<span class=\"para\">Je však třeba poznamenat, že převod zabavených ruských státních účtů je z právního hlediska obtížný úkol. To platí zejména vzhledem k současnému nedostatku právních mechanismů pro zabavování ruských aktiv, stejně jako k politickým rizikům. Zejména třetí země mohou ztratit důvěru v evropské a americké banky a dokonce postupně stáhnout svá aktiva z takových finančních institucí.</span>\n<span class=\"para\">Aby se minimalizovala taková rizika, je vhodné dohodnout se na mechanismu pro zabavování ruského majetku na základě výsledků konzultací jak se západními zeměmi, tak s dalšími velmocemi.</span>\n<span class=\"para\">Je nutné ujistit mezinárodní společenství, že tento proces se nestane běžnou praxí. Místo toho jde o ad hoc mechanismus pro spravedlivé potrestání a varování před porušováním základů mezinárodního pořádku a práva.</span>\n<span class=\"para\">Nejlepším scénářem je získat podporu pro zabavení zmrazených ruských prostředků od Valného shromáždění OSN. Přesto by individuální jednání se zeměmi jako Čína, Indie a Turecko, které mají lepší vztahy s Ruskem, mohla částečně nahradit potřebu jejich otevřené podpory pro zabavení ruských aktiv na Západě.</span>\n<span class=\"para\">Vzhledem k složitosti procesu se stává zřejmým, že by mohl být poměrně zdlouhavý (pokud vůbec možný). V důsledku toho bude nejpravděpodobnějším zdrojem financí pro rekonstrukci Ukrajiny její partneři.</span>\n<span class=\"para\">Nicméně i s prostředky, které jsou získány buď od partnerů, nebo z ruských aktiv, stále existuje problém jejich správného využití Ukrajinou. V Indexu vnímání korupce <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publikovaném</a> organizací Transparency International, z 180 zemí a území je Ukrajina na 103. místě. Korupce často <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">brání</a> rekonstrukci, protože zahraniční společnosti jsou často nuceny platit úředníkům, aby získaly povolení pro své operace.</span>\n<span class=\"para\">Kromě toho Ukrajina bojuje s dodržováním západních norem, včetně svobody slova, právního státu a ochrany a dodržování lidských práv. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">uznal</a> Ukrajinu jako \"částečně svobodnou\" s hodnocením 49 ze 100 v roce 2024 (pokles o jeden bod ve srovnání s rokem 2023). Zároveň je naprostá většina zemí v Evropské unii \"svobodná\" s vysokými hodnoceními.</span>\n<span class=\"para\">Vzhledem k korupci a problémům s dodržováním západních norem by podpora poválečné obnovy Ukrajiny neměla být prováděna jednoduše převodem prostředků na ukrajinskou vládu. Místo toho by bylo lepší založit jakousi \"Organizaci pro obnovu Ukrajiny\", která by měla za úkol spravovat a auditovat prostředky poskytnuté na obnovu. Taková organizace by měla zahrnovat zástupce všech partnerů Ukrajiny, kteří se přímo podílejí na rekonstrukci země.</span>\n<span class=\"para\">Financování Organizace by mělo být prováděno pomocí prostředků poskytnutých jejími členy. Pokud budou ruská aktiva úspěšně zabavena, měla by být převedena na Organizaci se souhlasem Ukrajiny.</span>\n<span class=\"para\">Za prvé, to sníží zátěž na rozpočty členů Organizace. Za druhé, pokud bude Organizace vytvořena, je naprosto zásadní, aby měla k dispozici finanční prostředky určené na obnovu Ukrajiny.</span>\n<span class=\"para\">Je samozřejmé, že jakákoli pomoc Kyjevu musí být poskytována za určitých podmínek, a to, že by měla být zaměřena na zvyšování standardů v oblastech lidských práv, právního státu, demokracie atd. v souladu se standardy EU.</span>\n<span class=\"para\">Optimálními metodami financování rekonstrukce Ukrajiny jsou granty, technická pomoc, investiční záruky a půjčky. Návrh použít granty jako hlavní metodu financování je zmíněn ve <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">zprávě</a> vydané Německým Marshallovým fondem v USA. Vzhledem k současnému stavu ukrajinské ekonomiky je třeba poskytnout zemi příležitost investovat do rekonstrukce, včetně s vlastními prostředky, a nebýt zatížena splácením nadměrných půjček.</span>\n<span class=\"para\">Technická pomoc by se také měla stát nedílnou součástí plánu na rekonstrukci Ukrajiny, s ohledem na dostupné znalosti a praktiky na Západě, které mohou být přijaty ukrajinskými odborníky.</span>\n<span class=\"para\">Investiční záruky jsou naopak nezbytné k přilákání zahraničního a domácího kapitálu k obnově zničené infrastruktury a průmyslu.</span>\n<span class=\"para\">Je třeba poznamenat, že taková organizace by se měla stát hlavním hybatelem rekonstrukce Ukrajiny. Nicméně to by nemělo vylučovat možnost paralelní bilaterální spolupráce mezi Ukrajinou a jejími partnery. Současně by taková spolupráce měla být v souladu s cíli Organizace a neměla by vytvářet žádná rizika, která by mohla zpomalit euroatlantickou integraci Ukrajiny.</span>\n<span class=\"para\"><em>Názory vyjádřené jsou názory autora a nemusí nutně odrážet názory New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je vycházející expert na mezinárodní bezpečnost. Studuje magisterský obor Mezinárodní bezpečnost a rozvoj a má bakalářský titul z Jagellonské univerzity. Jeho výzkum se zaměřuje na nové technologie a strategické studie.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"de": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Während die russische Invasion in der Ukraine noch nicht vorbei ist, ist es an der Zeit, über die Nachkriegswiederherstellung der ukrainischen Wirtschaft zu diskutieren und einen Plan zu entwickeln, um dies zu erreichen. Insgesamt hat das ukrainische Ministerium für Wirtschaft zusammen mit der Kiewer Schule für Wirtschaft <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">geschätzt</a>, dass die direkten und indirekten Verluste, wie den Rückgang des BIP, die Einstellung von Investitionen und den Abfluss von Arbeitskräften, bis März 2024 der Ukraine zwischen 543 und 600 Milliarden US-Dollar gekostet haben.</span>\n<span class=\"para\">Die ukrainische Wiederherstellung wird Jahre in Anspruch nehmen und wird ein enormes Unterfangen für die Ukrainer sowie ihre Partner sein. Kiew erhält bereits erhebliche wirtschaftliche Unterstützung von seinen westlichen Verbündeten, und sein Budget ist stark auf diese Hilfe angewiesen. Bis September 2024 hat die EU der Ukraine <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">133 Milliarden Dollar</a> an finanzieller, militärischer, humanitärer und Flüchtlingshilfe bereitgestellt und sich verpflichtet, bis 2027 bis zu 54 Milliarden Dollar bereitzustellen. Darüber hinaus hat die G7 in Zusammenarbeit mit der EU <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">zugestimmt</a>, etwa 50 Milliarden Dollar bereitzustellen, die durch zukünftige Einnahmen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten bedient und bezahlt werden.</span>\n<span class=\"para\">Unter normalen Umständen müsste der gesamte Betrag zur Finanzierung des ukrainischen Wiederaufbauprogramms und anderer Formen der Entschädigung aus Russland kommen. Dies hätte in Form von Reparationszahlungen gemäß einem Vertrag zur Beendigung des Krieges erscheinen müssen. Russlands Zustimmung zu einem solchen Abkommen scheint jedoch sehr unwahrscheinlich.</span>\n<span class=\"para\">Angesichts dessen ist es notwendig, andere Finanzierungsquellen zu finden. Eine dieser Quellen sind die eingefrorenen Auslandsvermögen der Zentralbank der Russischen Föderation, deren Gesamtbetrag 300 Milliarden US-Dollar erreicht. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskussionen</a> über die Übertragung dieser finanziellen Mittel für den Wiederaufbau der Ukraine sind sowohl in der Gesellschaft als auch unter hochrangigen westlichen <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Beamten</a> im Gange.</span>\n<span class=\"para\">Es ist jedoch erwähnenswert, dass die Übertragung von konfiszierten russischen Staatskonten aus rechtlicher Sicht eine schwierige Aufgabe ist. Dies gilt insbesondere angesichts des aktuellen Mangels an rechtlichen Mechanismen zur Beschlagnahme russischer Vermögenswerte sowie der politischen Risiken. Insbesondere könnten Drittstaaten das Vertrauen in europäische und amerikanische Banken verlieren und sogar allmählich ihre Vermögenswerte aus solchen Finanzinstituten abziehen.</span>\n<span class=\"para\">Um solche Risiken zu minimieren, ist es ratsam, einen Mechanismus zur Beschlagnahme russischen Eigentums auf der Grundlage der Ergebnisse von Konsultationen mit sowohl westlichen Ländern als auch anderen Großmächten zu vereinbaren.</span>\n<span class=\"para\">Es ist notwendig, die internationale Gemeinschaft zu beruhigen, dass dieser Prozess nicht zur gängigen Praxis werden wird. Vielmehr handelt es sich um einen ad-hoc-Mechanismus für gerechte Bestrafung und eine Warnung gegen die Verletzung der Grundlagen der internationalen Ordnung und des Rechts.</span>\n<span class=\"para\">Das beste Szenario wäre, Unterstützung zur Beschlagnahme eingefrorener russischer Mittel von der UN-Generalversammlung zu erhalten. Dennoch könnten individuelle Gespräche mit Ländern wie China, Indien und der Türkei, die bessere Beziehungen zu Russland haben, teilweise die Notwendigkeit ihres offenen Supports für die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte im Westen ersetzen.</span>\n<span class=\"para\">Angesichts der Komplexität des Prozesses wird offensichtlich, dass er ziemlich langwierig sein könnte (wenn er überhaupt möglich ist). Infolgedessen wird die wahrscheinlichste Finanzierungsquelle für den Wiederaufbau der Ukraine ihre Partner sein.</span>\n<span class=\"para\">Selbst mit den Mitteln, die entweder von Partnern oder aus russischen Vermögenswerten gewonnen werden, bleibt jedoch das Problem ihrer ordnungsgemäßen Verwendung durch die Ukraine. Im Korruptionswahrnehmungsindex <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">veröffentlicht</a> von Transparency International belegt die Ukraine von 180 Ländern und Territorien den 103. Platz. Korruption <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">beeinträchtigt</a> häufig den Wiederaufbau, da ausländische Unternehmen oft gezwungen sind, Beamten Bestechungsgelder zu zahlen, um eine Genehmigung für ihre Tätigkeiten zu erhalten.</span>\n<span class=\"para\">Darüber hinaus hat die Ukraine Schwierigkeiten, sich an westliche Normen zu halten, einschließlich der Meinungsfreiheit, der Rechtsstaatlichkeit und des Schutzes und der Wahrung der Menschenrechte. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">erkennt</a> die Ukraine als \"teilweise frei\" mit einem Wert von 49 von 100 im Jahr 2024 an (ein Rückgang um einen Punkt im Vergleich zu 2023). Gleichzeitig sind die absolute Mehrheit der Länder in der Europäischen Union \"frei\" mit hohen Werten.</span>\n<span class=\"para\">Angesichts von Korruption und Problemen mit der Einhaltung westlicher Normen sollte die Unterstützung der Nachkriegswiederherstellung der Ukraine nicht einfach durch die Übertragung von Mitteln an die ukrainische Regierung erfolgen. Stattdessen wäre es besser, eine Art \"Organisation zur Wiederherstellung der Ukraine\" zu gründen, die mit der Verwaltung und Prüfung der für die Wiederherstellung bereitgestellten Mittel beauftragt ist. Eine solche Organisation sollte Vertreter aller Partner der Ukraine umfassen, die direkt am Wiederaufbau des Landes teilnehmen.</span>\n<span class=\"para\">Die Finanzierung der Organisation sollte mit Mitteln erfolgen, die von ihren Mitgliedern bereitgestellt werden. Wenn Russlands Vermögenswerte erfolgreich beschlagnahmt werden, sollten sie mit Zustimmung der Ukraine an die Organisation übertragen werden.</span>\n<span class=\"para\">Erstens wird dies die Belastung der Haushalte der Mitglieder der Organisation verringern. Zweitens ist es absolut entscheidend, dass die Organisation über finanzielle Mittel verfügt, die für den Wiederaufbau der Ukraine bestimmt sind.</span>\n<span class=\"para\">Es versteht sich von selbst, dass jede Unterstützung für Kiew unter bestimmten Bedingungen bereitgestellt werden muss, nämlich dass sie darauf abzielt, die Standards in den Bereichen Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit, Demokratie usw. im Einklang mit den EU-Standards zu erhöhen.</span>\n<span class=\"para\">Die optimalen Methoden zur Finanzierung des Wiederaufbaus der Ukraine sind Zuschüsse, technische Hilfe, Investitionsgarantien und Kredite. Der Vorschlag, Zuschüsse als Hauptfinanzierungsmethode zu verwenden, wird im <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">Bericht</a> des German Marshall Fund in den USA erwähnt. Angesichts des aktuellen Zustands der ukrainischen Wirtschaft besteht die Notwendigkeit, dem Land die Möglichkeit zu geben, in den Wiederaufbau zu investieren, einschließlich mit eigenen Mitteln, und nicht mit der Rückzahlung übermäßiger Kredite belastet zu werden.</span>\n<span class=\"para\">Technische Hilfe sollte ebenfalls ein integraler Bestandteil des Plans für den Wiederaufbau der Ukraine werden, wobei das verfügbare Wissen und die Praktiken im Westen berücksichtigt werden, die von ukrainischen Fachleuten übernommen werden können.</span>\n<span class=\"para\">Investitionsgarantien sind ihrerseits notwendig, um ausländisches und inländisches Kapital für den Wiederaufbau der zerstörten Infrastruktur und Industrie zu gewinnen.</span>\n<span class=\"para\">Es sollte angemerkt werden, dass eine solche Organisation der Hauptmotor für den Wiederaufbau der Ukraine werden sollte. Dies sollte jedoch die Möglichkeit paralleler bilateraler Kooperationen zwischen der Ukraine und ihren Partnern nicht ausschließen. Gleichzeitig sollte eine solche Zusammenarbeit mit den Zielen der Organisation übereinstimmen und keine Risiken schaffen, die die euro-atlantische Integration der Ukraine verlangsamen könnten.</span>\n<span class=\"para\"><em>Die geäußerten Ansichten sind die des Autors und nicht unbedingt die von New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> ist ein aufstrebender Experte für internationale Sicherheit. Er verfolgt einen Master in Internationaler Sicherheit und Entwicklung und hat einen Bachelor-Abschluss von der Jagiellonen-Universität. Seine Forschung konzentriert sich auf aufkommende Technologien und strategische Studien.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"el": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Ενώ η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία δεν έχει τελειώσει, είναι καιρός να συζητήσουμε την μεταπολεμική ανάκαμψη της οικονομίας της Ουκρανίας και να καταρτίσουμε ένα σχέδιο για την επίτευξή της. Συνολικά, το Υπουργείο Οικονομίας της Ουκρανίας, σε συνεργασία με τη Σχολή Οικονομικών του Κιέβου, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">εκτίμησε</a> ότι μέχρι τον Μάρτιο του 2024, οι άμεσες και έμμεσες απώλειες, όπως η πτώση του ΑΕΠ, η διακοπή των επενδύσεων και η εκροή εργατικού δυναμικού, είχαν κοστίσει στην Ουκρανία μεταξύ 543 και 600 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.</span>\n<span class=\"para\">Η ανάκαμψη της Ουκρανίας θα διαρκέσει χρόνια και θα είναι μια τεράστια προσπάθεια για τους Ουκρανούς, καθώς και για τους εταίρους τους. Το Κίεβο ήδη λαμβάνει σημαντική οικονομική υποστήριξη από τους δυτικούς συμμάχους του και ο προϋπολογισμός του εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από αυτή τη βοήθεια. Μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2024, η ΕΕ <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">παρείχε</a> στην Ουκρανία 133 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδοτική, στρατιωτική, ανθρωπιστική και προσφυγική βοήθεια, δεσμεύοντας έως και 54 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2027. Επιπλέον, οι G7, σε συνεργασία με την ΕΕ, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">συμφώνησαν</a> να παρέχουν περίπου 50 δισεκατομμύρια δολάρια που θα εξυπηρετούνται και θα πληρώνονται από μελλοντικές ροές εσόδων από ρωσικά παγωμένα περιουσιακά στοιχεία.</span>\n<span class=\"para\">Υπό κανονικές συνθήκες, το σύνολο του ποσού για τη χρηματοδότηση του προγράμματος ανασυγκρότησης της Ουκρανίας και άλλων μορφών αποζημίωσης θα έπρεπε να προέρχεται από τη Ρωσία. Αυτό θα εμφανιζόταν με τη μορφή αποζημιώσεων σύμφωνα με μια συνθήκη που θα έληγε τον πόλεμο. Ωστόσο, η συναίνεση της Ρωσίας σε μια τέτοια συμφωνία φαίνεται πολύ απίθανη.</span>\n<span class=\"para\">Δεδομένου αυτού, είναι απαραίτητο να βρεθούν άλλες πηγές χρηματοδότησης. Μία από αυτές είναι οι παγωμένοι ξένοι λογαριασμοί της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το συνολικό ποσό των οποίων φτάνει τα 300 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Η συζήτηση</a> σχετικά με τη μεταφορά αυτών των χρηματοοικονομικών πόρων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας είναι σε εξέλιξη μεταξύ της κοινωνίας και ανώτερων δυτικών <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">στελεχών</a>.</span>\n<span class=\"para\">Ωστόσο, αξίζει να σημειωθεί ότι η μεταφορά των κατασχεθέντων ρωσικών κρατικών λογαριασμών είναι μια δύσκολη αποστολή από νομική άποψη. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα δεδομένης της τρέχουσας έλλειψης νομικών μηχανισμών για την κατάσχεση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και των πολιτικών κινδύνων. Ιδιαίτερα, τρίτες χώρες μπορεί να χάσουν την εμπιστοσύνη τους στις ευρωπαϊκές και αμερικανικές τράπεζες και ακόμη και σταδιακά να αποσύρουν τα περιουσιακά τους στοιχεία από τέτοιες χρηματοπιστωτικές ιδρύσεις.</span>\n<span class=\"para\">Για να ελαχιστοποιηθούν αυτοί οι κίνδυνοι, είναι σκόπιμο να συμφωνηθεί ένας μηχανισμός για την κατάσχεση ρωσικής περιουσίας με βάση τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων με τις δυτικές χώρες και άλλες μεγάλες δυνάμεις.</span>\n<span class=\"para\">Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η διεθνής κοινότητα ότι αυτή η διαδικασία δεν θα γίνει κοινή πρακτική. Αντίθετα, είναι ένας ad hoc μηχανισμός για δίκαιη τιμωρία και προειδοποίηση κατά της παραβίασης των θεμελίων της διεθνούς τάξης και του νόμου.</span>\n<span class=\"para\">Το καλύτερο σενάριο είναι να λάβουμε υποστήριξη για την κατάσχεση παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Ωστόσο, οι ατομικές συνομιλίες με χώρες όπως η Κίνα, η Ινδία και η Τουρκία, που έχουν καλύτερες σχέσεις με τη Ρωσία, θα μπορούσαν εν μέρει να αντικαταστήσουν την ανάγκη για την ανοιχτή υποστήριξή τους για την κατάσχεση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων στη Δύση.</span>\n<span class=\"para\">Δεδομένης της πολυπλοκότητας της διαδικασίας, γίνεται προφανές ότι θα μπορούσε να διαρκέσει αρκετά (αν είναι δυνατόν). Ως αποτέλεσμα, η πιο πιθανή πηγή χρηματοδότησης για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας θα είναι οι εταίροι της.</span>\n<span class=\"para\">Ωστόσο, ακόμη και με τα κεφάλαια που αποκτώνται είτε από εταίρους είτε από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, υπάρχει ακόμα το πρόβλημα της σωστής χρήσης τους από την Ουκρανία. Στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">που δημοσιεύθηκε</a> από τη Διαφάνεια Διεθνώς, από 180 χώρες και εδάφη η Ουκρανία κατατάσσεται 103η. Η διαφθορά συχνά <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">παρεμποδίζει</a> την ανασυγκρότηση καθώς οι ξένες εταιρείες συχνά αναγκάζονται να πληρώνουν αξιωματούχους προκειμένου να αποκτήσουν άδεια για τις δραστηριότητές τους.</span>\n<span class=\"para\">Επιπλέον, η Ουκρανία δυσκολεύεται να τηρήσει τις δυτικές νόρμες, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του λόγου, του κράτους δικαίου και της προστασίας και τήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">αναγνώρισε</a> την Ουκρανία ως \"μερικώς ελεύθερη\" με βαθμολογία 49 στα 100 το 2024 (μείωση κατά μία μονάδα σε σύγκριση με το 2023). Ταυτόχρονα, η απόλυτη πλειοψηφία των χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι \"ελεύθερες\" με υψηλές βαθμολογίες.</span>\n<span class=\"para\">Λαμβάνοντας υπόψη τη διαφθορά και τα προβλήματα με την τήρηση των δυτικών νόρμων, η υποστήριξη της μεταπολεμικής ανάκαμψης της Ουκρανίας δεν θα πρέπει να γίνεται απλώς με τη μεταφορά κεφαλαίων στην κυβέρνηση της Ουκρανίας. Αντίθετα, θα ήταν καλύτερο να ιδρυθεί μια μορφή \"Οργάνωσης για την Ανάκαμψη της Ουκρανίας\" που θα έχει ως αποστολή τη διαχείριση και τον έλεγχο των κεφαλαίων που παρέχονται για την ανάκαμψη. Μια τέτοια οργάνωση θα πρέπει να περιλαμβάνει εκπροσώπους όλων των εταίρων της Ουκρανίας, οι οποίοι θα συμμετέχουν άμεσα στην ανασυγκρότηση της χώρας.</span>\n<span class=\"para\">Η χρηματοδότηση της Οργάνωσης θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση πόρων που παρέχονται από τα μέλη της. Εάν τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία κατασχεθούν επιτυχώς, θα πρέπει να μεταφερθούν στην Οργάνωση με τη συναίνεση της Ουκρανίας.</span>\n<span class=\"para\">Πρώτον, αυτό θα μειώσει το βάρος στους προϋπολογισμούς των μελών της Οργάνωσης. Δεύτερον, εάν η Οργάνωση δημιουργηθεί, είναι απολύτως κρίσιμο να έχει στη διάθεσή της χρηματοοικονομικούς πόρους που προορίζονται για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.</span>\n<span class=\"para\">Είναι αυτονόητο ότι οποιαδήποτε βοήθεια προς το Κίεβο πρέπει να παρέχεται με ορισμένες προϋποθέσεις, δηλαδή ότι θα πρέπει να στοχεύει στην αύξηση των προτύπων στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας κ.λπ. σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ.</span>\n<span class=\"para\">Οι βέλτιστοι μέθοδοι χρηματοδότησης της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας είναι οι επιχορηγήσεις, η τεχνική βοήθεια, οι εγγυήσεις επενδύσεων και τα δάνεια. Η πρόταση να χρησιμοποιηθούν οι επιχορηγήσεις ως κύρια μέθοδος χρηματοδότησης αναφέρεται στην <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">έκθεση</a> που εκδόθηκε από το Γερμανικό Ταμείο Μάρσαλ στις ΗΠΑ. Λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κατάσταση της οικονομίας της Ουκρανίας, υπάρχει ανάγκη να δοθεί στη χώρα η δυνατότητα να επενδύσει στην ανασυγκρότηση, συμπεριλαμβανομένων των δικών της πόρων, και να μην επιβαρύνεται με την αποπληρωμή υπερβολικών δανείων.</span>\n<span class=\"para\">Η τεχνική βοήθεια θα πρέπει επίσης να γίνει αναπόσπαστο μέρος του σχεδίου για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, λαμβάνοντας υπόψη τις διαθέσιμες γνώσεις και πρακτικές στη Δύση που μπορούν να υιοθετηθούν από τους Ουκρανούς επαγγελματίες.</span>\n<span class=\"para\">Οι εγγυήσεις επενδύσεων είναι με τη σειρά τους απαραίτητες για την προσέλκυση ξένου και εγχώριου κεφαλαίου στην ανοικοδόμηση της κατεστραμμένης υποδομής και βιομηχανίας.</span>\n<span class=\"para\">Πρέπει να σημειωθεί ότι μια τέτοια οργάνωση θα πρέπει να γίνει ο κύριος κινητήρας της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας. Ωστόσο, αυτό δεν θα πρέπει να αποκλείει τη δυνατότητα παράλληλης διμερούς συνεργασίας μεταξύ της Ουκρανίας και των εταίρων της. Ταυτόχρονα, αυτή η συνεργασία θα πρέπει να συμπίπτει με τους στόχους της Οργάνωσης και να μην δημιουργεί κανέναν κίνδυνο που θα μπορούσε να επιβραδύνει την ευρωατλαντική ολοκλήρωση της Ουκρανίας.</span>\n<span class=\"para\"><em>Οι απόψεις που εκφράζονται είναι του συγγραφέα και δεν είναι απαραίτητα αυτές του New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Αντρίι Βντοβιτσένκο</strong> είναι ένας αναδυόμενος ειδικός στην διεθνή ασφάλεια. Ακολουθεί μεταπτυχιακές σπουδές στην Διεθνή Ασφάλεια και Ανάπτυξη και κατέχει πτυχίο από το Πανεπιστήμιο Γιαγκελόνια. Η έρευνά του επικεντρώνεται σε αναδυόμενες τεχνολογίες και στρατηγικές σπουδές.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"en": { key:"value": string:"<span class=\"para\">While the Russian invasion of Ukraine is still not over, it is time to discuss the post-war recovery of Ukraine’s economy and build a plan for achieving it. Overall, the Ukrainian Ministry of Economy, together with the Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimated</a> that as of March 2024, both direct and indirect losses, such as GDP decline, investment cessation and the outflow of labour, had cost Ukraine between 543 and 600 billion US dollars.</span>\n<span class=\"para\">The Ukrainian recovery will take years and will be an immense undertaking for Ukrainians, as well as their partners. Kyiv is already receiving significant economic support from its western allies and its budget is highly reliant on this aid. As of September 2024 the EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">provided</a> Ukraine with 133 billion dollars in financial, military, humanitarian and refugee aid, committing up to 54 billion dollars until 2027. Additionally, the G7, in cooperation with the EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">agreed</a> to provide approximately 50 billion dollars that will be serviced and paid for by future flows of revenues from Russian frozen assets.</span>\n<span class=\"para\">Under normal circumstances, the entire amount for financing the Ukrainian reconstruction programme and other forms of compensation would have to come from Russia. This would have appeared in the form of reparations in accordance with a treaty ending the war. However, Russia’s consent to such an agreement seems very unlikely.</span>\n<span class=\"para\">Given this, it is necessary to find other sources of financing. One of these is the frozen foreign accounts of the Central Bank of the Russian Federation, the total amount of which reaches 300 billion US dollars. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussion</a> concerning the transfer of these financial resources for the rebuilding of Ukraine is ongoing among both society and senior western <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">officials</a>.</span>\n<span class=\"para\">However, it is worth noting that the transfer of confiscated Russian state accounts is a difficult task from a legal point of view. This is especially true given the current lack of legal mechanisms for confiscating Russian assets, as well as the political risks. In particular, third countries may lose trust in European and American banks and even gradually withdraw their assets from such financial institutions.</span>\n<span class=\"para\">In order to minimize such risks, it is advisable to agree on a mechanism for confiscating Russian property based on the results of consultations with both western countries and other major powers.</span>\n<span class=\"para\">It is necessary to reassure the international community that this process will not become a common practice. Instead, it is an ad hoc mechanism for fair punishment and a warning against violating the foundations of the international order and law.</span>\n<span class=\"para\">The best case scenario is to receive support to confiscate frozen Russian funds from the UN General Assembly. Yet, individual talks with countries such as China, India and Turkey, who have better relations with Russia, could partially replace the need for their open support for the confiscation of Russian assets in the West.</span>\n<span class=\"para\">Given the complexity of the process, it becomes obvious that it could be quite lengthy (if at all possible). As a result, the most likely source of funds for Ukraine’s reconstruction will be its partners.</span>\n<span class=\"para\">However, even with the funds that are obtained either from partners or Russian assets, there is still the problem of their proper usage by Ukraine. In the Corruption Perceptions Index <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">published</a> by Transparency International, out of 180 countries and territories Ukraine is ranked as 103rd. Corruption frequently <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impedes</a> reconstruction as foreign companies are often forced to pay officials in order to gain a permit for their operations.</span>\n<span class=\"para\">Additionally, Ukraine struggles to adhere to western norms, including freedom of speech, the rule of law, and the protection and observance of human rights. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">recognized</a> Ukraine as \"partly free\" with a score of 49 out of 100 in 2024 (a one point decrease compared to 2023). At the same time, the absolute majority of countries in the European Union are \"free\" with high scores.</span>\n<span class=\"para\">Considering corruption and problems with adhering to western norms, supporting the post-war recovery of Ukraine should not be done simply by transferring funds to Ukraine’s government. Instead, it would be better to establish a kind of “Organization for the Recovery of Ukraine” that would be tasked with managing and auditing funds provided for recovery. Such an organization should include representatives of all partners of Ukraine, who will directly participate in the reconstruction of the country.</span>\n<span class=\"para\">The financing of the Organization should be carried out using resources provided by its members. If Russia’s assets are successfully confiscated, they should be transferred to the Organization with the consent of Ukraine.</span>\n<span class=\"para\">Firstly, this will reduce the burden on the budgets of the Organization's members. Secondly, if the Organization is created, it is absolutely crucial for it to have at its disposal financial resources intended for the rebuilding of Ukraine.</span>\n<span class=\"para\">It goes without saying that any assistance to Kyiv must be provided with certain conditions, namely that it should be aimed at raising standards in the fields of human rights, the rule of law, democracy, etc. in line with EU standards.</span>\n<span class=\"para\">The optimal methods of financing the reconstruction of Ukraine are grants, technical assistance, investment guarantees and loans. The proposal to use grants as the main method of finance is mentioned in the <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">report</a> issued by German Marshall Fund in the US. Taking into account the current state of the Ukrainian economy, there is a need to provide the country with the opportunity to invest in reconstruction, including with its own resources, and not be burdened with the repayment of excessive loans.</span>\n<span class=\"para\">Technical assistance should also become an integral part of the plan for the reconstruction of Ukraine, taking into account available knowledge and practices in the West that can be adopted by Ukrainian professionals.</span>\n<span class=\"para\">Investment guarantees are in turn necessary to attract foreign and domestic capital to the rebuilding of destroyed infrastructure and industry.</span>\n<span class=\"para\">It should be noted that such an organization should become the main driver of Ukraine's reconstruction. However, this should not rule out the possibility of parallel bilateral cooperation between Ukraine and its partners. Simultaneously, such cooperation should coincide with the goals of the Organization and not create any risks that could slow down Ukraine's Euro-Atlantic integration.</span>\n<span class=\"para\"><em>The views expressed are the author’s and not necessarily those of New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> is an emerging expert in international security. He is pursuing a Master's in International Security and Development and holds a Bachelor's from Jagiellonian University. His research focuses on emerging technologies and strategic studies.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>\n", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"es": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Mientras la invasión rusa de Ucrania aún no ha terminado, es hora de discutir la recuperación económica de Ucrania después de la guerra y construir un plan para lograrlo. En general, el Ministerio de Economía de Ucrania, junto con la Escuela de Economía de Kyiv, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimó</a> que a partir de marzo de 2024, tanto las pérdidas directas como las indirectas, como la disminución del PIB, la cesación de inversiones y la fuga de mano de obra, habían costado a Ucrania entre 543 y 600 mil millones de dólares estadounidenses.</span>\n<span class=\"para\">La recuperación de Ucrania tomará años y será una tarea inmensa para los ucranianos, así como para sus socios. Kyiv ya está recibiendo un apoyo económico significativo de sus aliados occidentales y su presupuesto depende en gran medida de esta ayuda. A partir de septiembre de 2024, la UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">proporcionó</a> a Ucrania 133 mil millones de dólares en ayuda financiera, militar, humanitaria y para refugiados, comprometiéndose a hasta 54 mil millones de dólares hasta 2027. Además, el G7, en cooperación con la UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">acordó</a> proporcionar aproximadamente 50 mil millones de dólares que serán atendidos y pagados por flujos futuros de ingresos de activos rusos congelados.</span>\n<span class=\"para\">Bajo circunstancias normales, la cantidad total para financiar el programa de reconstrucción de Ucrania y otras formas de compensación tendría que provenir de Rusia. Esto habría aparecido en forma de reparaciones de acuerdo con un tratado que ponga fin a la guerra. Sin embargo, el consentimiento de Rusia para tal acuerdo parece muy poco probable.</span>\n<span class=\"para\">Dado esto, es necesario encontrar otras fuentes de financiamiento. Una de estas es las cuentas extranjeras congeladas del Banco Central de la Federación Rusa, cuyo monto total alcanza los 300 mil millones de dólares estadounidenses. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">La discusión</a> sobre la transferencia de estos recursos financieros para la reconstrucción de Ucrania está en curso tanto entre la sociedad como entre altos <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">funcionarios</a> occidentales.</span>\n<span class=\"para\">Sin embargo, vale la pena señalar que la transferencia de cuentas estatales rusas confiscadas es una tarea difícil desde el punto de vista legal. Esto es especialmente cierto dada la actual falta de mecanismos legales para confiscar activos rusos, así como los riesgos políticos. En particular, los terceros países pueden perder confianza en los bancos europeos y estadounidenses e incluso retirar gradualmente sus activos de tales instituciones financieras.</span>\n<span class=\"para\">Para minimizar tales riesgos, es aconsejable acordar un mecanismo para confiscar propiedades rusas basado en los resultados de consultas con países occidentales y otras potencias importantes.</span>\n<span class=\"para\">Es necesario tranquilizar a la comunidad internacional de que este proceso no se convertirá en una práctica común. En cambio, es un mecanismo ad hoc para un castigo justo y una advertencia contra la violación de los fundamentos del orden y la ley internacional.</span>\n<span class=\"para\">El mejor escenario es recibir apoyo para confiscar fondos rusos congelados de la Asamblea General de la ONU. Sin embargo, conversaciones individuales con países como China, India y Turquía, que tienen mejores relaciones con Rusia, podrían reemplazar parcialmente la necesidad de su apoyo abierto para la confiscación de activos rusos en Occidente.</span>\n<span class=\"para\">Dada la complejidad del proceso, se hace evidente que podría ser bastante prolongado (si es que es posible). Como resultado, la fuente más probable de fondos para la reconstrucción de Ucrania serán sus socios.</span>\n<span class=\"para\">Sin embargo, incluso con los fondos que se obtengan ya sea de socios o de activos rusos, sigue existiendo el problema de su uso adecuado por parte de Ucrania. En el Índice de Percepción de la Corrupción <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicado</a> por Transparency International, de 180 países y territorios, Ucrania ocupa el puesto 103. La corrupción frecuentemente <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impide</a> la reconstrucción, ya que las empresas extranjeras a menudo se ven obligadas a pagar a funcionarios para obtener un permiso para sus operaciones.</span>\n<span class=\"para\">Además, Ucrania lucha por adherirse a las normas occidentales, incluyendo la libertad de expresión, el estado de derecho y la protección y observancia de los derechos humanos. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">reconoció</a> a Ucrania como \"parcialmente libre\" con una puntuación de 49 de 100 en 2024 (una disminución de un punto en comparación con 2023). Al mismo tiempo, la gran mayoría de los países de la Unión Europea son \"libres\" con altas puntuaciones.</span>\n<span class=\"para\">Considerando la corrupción y los problemas para adherirse a las normas occidentales, apoyar la recuperación de Ucrania después de la guerra no debería hacerse simplemente transfiriendo fondos al gobierno de Ucrania. En cambio, sería mejor establecer una especie de “Organización para la Recuperación de Ucrania” que se encargue de gestionar y auditar los fondos proporcionados para la recuperación. Tal organización debería incluir representantes de todos los socios de Ucrania, quienes participarán directamente en la reconstrucción del país.</span>\n<span class=\"para\">El financiamiento de la Organización debería llevarse a cabo utilizando recursos proporcionados por sus miembros. Si los activos de Rusia son confiscados con éxito, deberían ser transferidos a la Organización con el consentimiento de Ucrania.</span>\n<span class=\"para\">En primer lugar, esto reducirá la carga sobre los presupuestos de los miembros de la Organización. En segundo lugar, si se crea la Organización, es absolutamente crucial que tenga a su disposición recursos financieros destinados a la reconstrucción de Ucrania.</span>\n<span class=\"para\">No hace falta decir que cualquier asistencia a Kyiv debe proporcionarse con ciertas condiciones, a saber, que debe estar destinada a elevar los estándares en los campos de los derechos humanos, el estado de derecho, la democracia, etc. de acuerdo con los estándares de la UE.</span>\n<span class=\"para\">Los métodos óptimos de financiamiento para la reconstrucción de Ucrania son subvenciones, asistencia técnica, garantías de inversión y préstamos. La propuesta de utilizar subvenciones como el principal método de financiamiento se menciona en el <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">informe</a> emitido por el German Marshall Fund en EE. UU. Teniendo en cuenta el estado actual de la economía ucraniana, es necesario proporcionar al país la oportunidad de invertir en la reconstrucción, incluyendo con sus propios recursos, y no verse agobiado por el reembolso de préstamos excesivos.</span>\n<span class=\"para\">La asistencia técnica también debería convertirse en una parte integral del plan para la reconstrucción de Ucrania, teniendo en cuenta el conocimiento y las prácticas disponibles en Occidente que pueden ser adoptadas por profesionales ucranianos.</span>\n<span class=\"para\">Las garantías de inversión son, a su vez, necesarias para atraer capital extranjero y nacional a la reconstrucción de la infraestructura y la industria destruidas.</span>\n<span class=\"para\">Cabe señalar que tal organización debería convertirse en el principal motor de la reconstrucción de Ucrania. Sin embargo, esto no debería excluir la posibilidad de cooperación bilateral paralela entre Ucrania y sus socios. Al mismo tiempo, dicha cooperación debería coincidir con los objetivos de la Organización y no crear riesgos que puedan ralentizar la integración euroatlántica de Ucrania.</span>\n<span class=\"para\"><em>Las opiniones expresadas son del autor y no necesariamente las de New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> es un experto emergente en seguridad internacional. Está cursando una Maestría en Seguridad Internacional y Desarrollo y tiene una Licenciatura de la Universidad Jaguelónica. Su investigación se centra en tecnologías emergentes y estudios estratégicos.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"fi": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Vaikka Venäjän hyökkäys Ukrainaan ei ole vielä ohi, on aika keskustella Ukrainan talouden sodanjälkeisestä elpymisestä ja laatia suunnitelma sen saavuttamiseksi. Yhteensä Ukrainan talousministeriö yhdessä Kiovan taloustieteellisen koulun kanssa <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">arvioi</a>, että maaliskuussa 2024 sekä suorat että epäsuorat menetykset, kuten BKT:n lasku, investointien loppuminen ja työvoiman poistuminen, ovat maksaneet Ukrainalle 543–600 miljardia Yhdysvaltain dollaria.</span>\n<span class=\"para\">Ukrainan elpyminen vie vuosia ja on valtava ponnistus ukrainalaisille sekä heidän kumppaneilleen. Kiova saa jo merkittävää taloudellista tukea lännen liittolaisiltaan, ja sen budjetti on erittäin riippuvainen tästä avusta. Syyskuussa 2024 EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">toimitti</a> Ukrainalle 133 miljardia dollaria taloudellista, sotilaallista, humanitaarista ja pakolaisapua, sitoutuen jopa 54 miljardiin dollariin vuoteen 2027 mennessä. Lisäksi G7, yhteistyössä EU:n kanssa, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">sovitti</a> tarjoavansa noin 50 miljardia dollaria, joka rahoitetaan ja maksetaan tulevista tuloista Venäjän jäädytetyistä varoista.</span>\n<span class=\"para\">Normaalitilanteessa koko summa Ukrainan jälleenrakennusohjelman rahoittamiseksi ja muiden korvausmuotojen rahoittamiseksi olisi tullut Venäjältä. Tämä olisi ilmennyt sodan päättävää sopimusta noudattavina korvauksina. Kuitenkin Venäjän suostumus tällaiseen sopimukseen vaikuttaa erittäin epätodennäköiseltä.</span>\n<span class=\"para\">Tämän vuoksi on tarpeen löytää muita rahoituslähteitä. Yksi näistä on Venäjän federaation keskuspankin jäädytetyt ulkomaiset tilit, joiden kokonaismäärä on 300 miljardia Yhdysvaltain dollaria. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Keskustelu</a> näiden taloudellisten resurssien siirtämisestä Ukrainan jälleenrakentamiseen on käynnissä sekä yhteiskunnassa että korkeilla lännen <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">viranomaisilla</a>.</span>\n<span class=\"para\">Kuitenkin on syytä huomata, että takavarikoitujen venäläisten valtiontilien siirtäminen on oikeudellisesti vaikea tehtävä. Tämä on erityisen totta, kun otetaan huomioon nykyinen oikeudellisten mekanismien puute venäläisten varojen takavarikoimiseksi sekä poliittiset riskit. Erityisesti kolmannet maat saattavat menettää luottamuksensa eurooppalaisiin ja amerikkalaisiin pankkeihin ja jopa vähitellen vetää varansa pois tällaisista rahoituslaitoksista.</span>\n<span class=\"para\">Riskien minimoimiseksi on suositeltavaa sopia mekanismista venäläisten omaisuuksien takavarikoimiseksi, joka perustuu neuvottelujen tuloksiin sekä lännen maiden että muiden suurvaltojen kanssa.</span>\n<span class=\"para\">On tarpeen rauhoittaa kansainvälistä yhteisöä, että tämä prosessi ei tule yleiseksi käytännöksi. Sen sijaan se on ad hoc -mekanismi oikeudenmukaiselle rangaistukselle ja varoitus kansainvälisen järjestyksen ja lain perusperiaatteiden rikkomisesta.</span>\n<span class=\"para\">Paras mahdollinen skenaario on saada tukea jäädytettyjen venäläisten varojen takavarikoimiseksi YK:n yleiskokoukselta. Kuitenkin yksittäiset keskustelut maiden, kuten Kiinan, Intian ja Turkin, kanssa, joilla on paremmat suhteet Venäjään, voisivat osittain korvata tarpeen heidän avoimelle tuelleen venäläisten varojen takavarikoimiseksi lännessä.</span>\n<span class=\"para\">Ottaen huomioon prosessin monimutkaisuuden, on ilmeistä, että se voi olla melko pitkäkestoinen (jos se on edes mahdollista). Tämän seurauksena todennäköisin varojen lähde Ukrainan jälleenrakentamiseen tulee olemaan sen kumppanit.</span>\n<span class=\"para\">Kuitenkin, vaikka varat saadaan joko kumppaneilta tai venäläisiltä varoilta, on edelleen ongelma niiden asianmukaisessa käytössä Ukrainassa. Korruption havaintojen indeksissä <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">julkaistu</a> Transparency Internationalin toimesta, 180 maan ja alueen joukossa Ukraina sijoittuu 103. sijalle. Korruptio usein <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">hidastaa</a> jälleenrakennusta, sillä ulkomaiset yritykset pakotetaan usein maksamaan viranomaisille saadakseen luvan toimintaansa.</span>\n<span class=\"para\">Lisäksi Ukraina kamppailee noudattaakseen lännen normeja, mukaan lukien sananvapaus, oikeusvaltioperiaate ja ihmisoikeuksien suojaaminen ja noudattaminen. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">tunnusti</a> Ukrainan \"osittain vapaaksi\" pisteellä 49 sadasta vuonna 2024 (yksi piste vähemmän verrattuna vuoteen 2023). Samaan aikaan Euroopan unionin valtioista ehdoton enemmistö on \"vapaata\" korkeilla pisteillä.</span>\n<span class=\"para\">Ottaen huomioon korruption ja ongelmat lännen normien noudattamisessa, Ukrainan sodanjälkeistä elpymistä ei tulisi tukea pelkästään siirtämällä varoja Ukrainan hallitukselle. Sen sijaan olisi parempi perustaa eräänlainen \"Ukrainan elvytysorganisaatio\", jonka tehtävänä olisi hallinnoida ja auditoida elvyttämiseen varattuja varoja. Tällaisen organisaation tulisi sisältää edustajia kaikista Ukrainan kumppaneista, jotka osallistuvat suoraan maan jälleenrakentamiseen.</span>\n<span class=\"para\">Organisaation rahoitus tulisi toteuttaa sen jäsenten tarjoamilla resursseilla. Jos Venäjän varat takavarikoidaan onnistuneesti, ne tulisi siirtää organisaatiolle Ukrainan suostumuksella.</span>\n<span class=\"para\">Ensinnäkin tämä vähentää taakkaa organisaation jäsenten budjeteilta. Toiseksi, jos organisaatio perustetaan, on ehdottoman tärkeää, että sillä on käytettävissään taloudellisia resursseja, jotka on tarkoitettu Ukrainan jälleenrakentamiseen.</span>\n<span class=\"para\">On itsestään selvää, että kaikki apu Kiovalle on annettava tietyin ehdoin, nimittäin sen tulisi olla suunnattu ihmisoikeuksien, oikeusvaltioperiaatteen, demokratian jne. standardien nostamiseen EU:n standardien mukaisesti.</span>\n<span class=\"para\">Ukrainan jälleenrakentamisen rahoittamisen optimaaliset menetelmät ovat avustukset, tekninen apu, investointitakuut ja lainat. Ehdotus käyttää avustuksia pääasiallisena rahoitusmenetelmänä mainitaan <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">raportissa</a>, jonka on julkaissut Saksan Marshall-rahasto Yhdysvalloissa. Ottaen huomioon Ukrainan talouden nykytilan, on tarpeen antaa maalle mahdollisuus investoida jälleenrakentamiseen, mukaan lukien omilla resursseillaan, eikä olla kuormitettuna liiallisten lainojen takaisinmaksulla.</span>\n<span class=\"para\">Teknisen avun tulisi myös olla olennainen osa Ukrainan jälleenrakennussuunnitelmaa, ottaen huomioon saatavilla oleva tieto ja käytännöt lännessä, joita ukrainalaiset ammattilaiset voivat omaksua.</span>\n<span class=\"para\">Investointitakuut ovat puolestaan tarpeen houkutellakseen ulkomaista ja kotimaista pääomaa tuhoutuneen infrastruktuurin ja teollisuuden jälleenrakentamiseen.</span>\n<span class=\"para\">On syytä huomata, että tällaisen organisaation tulisi olla Ukrainan jälleenrakennuksen päämoottori. Kuitenkin tämä ei saisi sulkea pois mahdollisuutta rinnakkaiseen kahdenväliseen yhteistyöhön Ukrainan ja sen kumppaneiden välillä. Samanaikaisesti tällaisen yhteistyön tulisi olla linjassa organisaation tavoitteiden kanssa eikä luoda riskejä, jotka voisivat hidastaa Ukrainan euroatlanttista integraatiota.</span>\n<span class=\"para\"><em>Esitetyt näkemykset ovat kirjoittajan omia eivätkä välttämättä vastaa Uuden Itä-Euroopan näkemyksiä.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> on nouseva asiantuntija kansainvälisessä turvallisuudessa. Hän opiskelee maisteriksi kansainvälisessä turvallisuudessa ja kehityksessä ja hänellä on kandidaatin tutkinto Jagellonian yliopistosta. Hänen tutkimuksensa keskittyy uusiin teknologioihin ja strategisiin tutkimuksiin.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"fr": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Alors que l'invasion russe de l'Ukraine n'est toujours pas terminée, il est temps de discuter de la reprise économique de l'Ukraine après la guerre et de construire un plan pour y parvenir. Dans l'ensemble, le ministère ukrainien de l'Économie, en collaboration avec l'École de l'économie de Kyiv, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">a estimé</a> qu'à partir de mars 2024, les pertes directes et indirectes, telles que la baisse du PIB, l'arrêt des investissements et l'exode de la main-d'œuvre, avaient coûté à l'Ukraine entre 543 et 600 milliards de dollars américains.</span>\n<span class=\"para\">La reprise ukrainienne prendra des années et sera une entreprise immense pour les Ukrainiens, ainsi que pour leurs partenaires. Kyiv reçoit déjà un soutien économique significatif de la part de ses alliés occidentaux et son budget dépend fortement de cette aide. À partir de septembre 2024, l'UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">a fourni</a> à l'Ukraine 133 milliards de dollars en aide financière, militaire, humanitaire et pour les réfugiés, s'engageant jusqu'à 54 milliards de dollars d'ici 2027. De plus, le G7, en coopération avec l'UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">a convenu</a> de fournir environ 50 milliards de dollars qui seront servis et payés par de futurs flux de revenus provenant des actifs russes gelés.</span>\n<span class=\"para\">Dans des circonstances normales, l'ensemble du montant pour financer le programme de reconstruction ukrainien et d'autres formes de compensation devrait provenir de la Russie. Cela se serait manifesté sous la forme de réparations conformément à un traité mettant fin à la guerre. Cependant, le consentement de la Russie à un tel accord semble très peu probable.</span>\n<span class=\"para\">Dans ce contexte, il est nécessaire de trouver d'autres sources de financement. L'une d'elles est les comptes étrangers gelés de la Banque centrale de la Fédération de Russie, dont le montant total atteint 300 milliards de dollars américains. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">La discussion</a> concernant le transfert de ces ressources financières pour la reconstruction de l'Ukraine est en cours tant au sein de la société que parmi les <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">hauts fonctionnaires</a> occidentaux.</span>\n<span class=\"para\">Cependant, il convient de noter que le transfert des comptes d'État russes confisqués est une tâche difficile d'un point de vue juridique. Cela est particulièrement vrai compte tenu du manque actuel de mécanismes juridiques pour la confiscation des actifs russes, ainsi que des risques politiques. En particulier, des pays tiers peuvent perdre confiance dans les banques européennes et américaines et même retirer progressivement leurs actifs de telles institutions financières.</span>\n<span class=\"para\">Pour minimiser ces risques, il est conseillé de convenir d'un mécanisme de confiscation des biens russes basé sur les résultats de consultations avec les pays occidentaux et d'autres grandes puissances.</span>\n<span class=\"para\">Il est nécessaire de rassurer la communauté internationale que ce processus ne deviendra pas une pratique courante. Au contraire, il s'agit d'un mécanisme ad hoc pour une punition juste et un avertissement contre la violation des fondements de l'ordre et du droit international.</span>\n<span class=\"para\">Le meilleur scénario serait de recevoir un soutien pour confisquer les fonds russes gelés de l'Assemblée générale des Nations Unies. Pourtant, des discussions individuelles avec des pays comme la Chine, l'Inde et la Turquie, qui ont de meilleures relations avec la Russie, pourraient partiellement remplacer le besoin de leur soutien ouvert à la confiscation des actifs russes en Occident.</span>\n<span class=\"para\">Compte tenu de la complexité du processus, il devient évident qu'il pourrait être assez long (si cela est possible). En conséquence, la source de financement la plus probable pour la reconstruction de l'Ukraine sera ses partenaires.</span>\n<span class=\"para\">Cependant, même avec les fonds obtenus soit de partenaires soit des actifs russes, il reste le problème de leur utilisation appropriée par l'Ukraine. Dans l'Indice de perception de la corruption <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publié</a> par Transparency International, sur 180 pays et territoires, l'Ukraine est classée 103ème. La corruption <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">entrave</a> souvent la reconstruction, car les entreprises étrangères sont souvent contraintes de payer des fonctionnaires pour obtenir un permis pour leurs opérations.</span>\n<span class=\"para\">De plus, l'Ukraine a du mal à respecter les normes occidentales, y compris la liberté d'expression, l'état de droit et la protection et le respect des droits de l'homme. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">a reconnu</a> l'Ukraine comme \"partiellement libre\" avec un score de 49 sur 100 en 2024 (une baisse d'un point par rapport à 2023). En même temps, la grande majorité des pays de l'Union européenne sont \"libres\" avec des scores élevés.</span>\n<span class=\"para\">Compte tenu de la corruption et des problèmes de respect des normes occidentales, le soutien à la reprise post-guerre de l'Ukraine ne devrait pas se faire simplement par le transfert de fonds au gouvernement ukrainien. Au lieu de cela, il serait préférable d'établir une sorte d'« Organisation pour la reprise de l'Ukraine » qui serait chargée de gérer et d'auditer les fonds fournis pour la reprise. Une telle organisation devrait inclure des représentants de tous les partenaires de l'Ukraine, qui participeront directement à la reconstruction du pays.</span>\n<span class=\"para\">Le financement de l'Organisation devrait être réalisé en utilisant les ressources fournies par ses membres. Si les actifs de la Russie sont confisqués avec succès, ils devraient être transférés à l'Organisation avec le consentement de l'Ukraine.</span>\n<span class=\"para\">Tout d'abord, cela réduira le fardeau sur les budgets des membres de l'Organisation. Deuxièmement, si l'Organisation est créée, il est absolument crucial qu'elle dispose de ressources financières destinées à la reconstruction de l'Ukraine.</span>\n<span class=\"para\">Il va sans dire que toute assistance à Kyiv doit être fournie avec certaines conditions, à savoir qu'elle doit viser à élever les normes dans les domaines des droits de l'homme, de l'état de droit, de la démocratie, etc. conformément aux normes de l'UE.</span>\n<span class=\"para\">Les méthodes optimales de financement de la reconstruction de l'Ukraine sont des subventions, une assistance technique, des garanties d'investissement et des prêts. La proposition d'utiliser des subventions comme principale méthode de financement est mentionnée dans le <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapport</a> publié par le German Marshall Fund aux États-Unis. Compte tenu de l'état actuel de l'économie ukrainienne, il est nécessaire de donner au pays la possibilité d'investir dans la reconstruction, y compris avec ses propres ressources, et de ne pas être accablé par le remboursement de prêts excessifs.</span>\n<span class=\"para\">L'assistance technique devrait également devenir une partie intégrante du plan de reconstruction de l'Ukraine, en tenant compte des connaissances et des pratiques disponibles en Occident qui peuvent être adoptées par les professionnels ukrainiens.</span>\n<span class=\"para\">Les garanties d'investissement sont à leur tour nécessaires pour attirer des capitaux étrangers et nationaux à la reconstruction des infrastructures et de l'industrie détruites.</span>\n<span class=\"para\">Il convient de noter qu'une telle organisation devrait devenir le principal moteur de la reconstruction de l'Ukraine. Cependant, cela ne devrait pas exclure la possibilité d'une coopération bilatérale parallèle entre l'Ukraine et ses partenaires. Simultanément, cette coopération devrait coïncider avec les objectifs de l'Organisation et ne pas créer de risques pouvant ralentir l'intégration euro-atlantique de l'Ukraine.</span>\n<span class=\"para\"><em>Les opinions exprimées sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> est un expert émergent en sécurité internationale. Il poursuit un Master en sécurité internationale et développement et détient un Bachelor de l'Université Jagellonne. Ses recherches se concentrent sur les technologies émergentes et les études stratégiques.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"hr": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Dok ruska invazija na Ukrajinu još uvijek nije završena, vrijeme je da razgovaramo o poslijeratnoj obnovi ukrajinske ekonomije i izradimo plan za postizanje istog. Ukupno, ukrajinsko Ministarstvo ekonomije, zajedno s Kijevskom školom ekonomije, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">procijenilo</a> je da su do ožujka 2024. godine, izravni i neizravni gubici, poput pada BDP-a, prekida ulaganja i odliva radne snage, koštali Ukrajinu između 543 i 600 milijardi američkih dolara.</span>\n<span class=\"para\">Ukrajinska obnova će trajati godinama i bit će ogroman poduhvat za Ukrajince, kao i njihove partnere. Kijev već prima značajnu ekonomsku podršku od svojih zapadnih saveznika, a njegov proračun uvelike ovisi o ovoj pomoći. Do rujna 2024. EU je <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">osigurala</a> Ukrajini 133 milijarde dolara u financijskoj, vojnoj, humanitarnoj i izbjegličkoj pomoći, obvezavši se do 54 milijarde dolara do 2027. godine. Osim toga, G7, u suradnji s EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">dogovorio</a> je da osigura otprilike 50 milijardi dolara koji će se servisirati i plaćati iz budućih prihoda od ruskih zamrznutih sredstava.</span>\n<span class=\"para\">Pod normalnim okolnostima, cijeli iznos za financiranje programa obnove Ukrajine i drugih oblika kompenzacije trebao bi doći iz Rusije. To bi se pojavilo u obliku reparacija u skladu s ugovorom koji završava rat. Međutim, čini se da je Rusija vrlo malo vjerojatna da će pristati na takav sporazum.</span>\n<span class=\"para\">Uzimajući to u obzir, potrebno je pronaći druge izvore financiranja. Jedan od njih su zamrznuti strani računi Središnje banke Ruske Federacije, čiji ukupni iznos doseže 300 milijardi američkih dolara. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Rasprava</a> o prijenosu ovih financijskih sredstava za obnovu Ukrajine je u tijeku među društvom i visokim zapadnim <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">dužnosnicima</a>.</span>\n<span class=\"para\">Međutim, valja napomenuti da je prijenos oduzetih ruskih državnih računa težak zadatak s pravnog stajališta. To je posebno točno s obzirom na trenutni nedostatak pravnih mehanizama za oduzimanje ruskih sredstava, kao i političke rizike. Konkretno, treće zemlje mogu izgubiti povjerenje u europske i američke banke i čak postupno povući svoja sredstva iz takvih financijskih institucija.</span>\n<span class=\"para\">Kako bi se minimizirali takvi rizici, preporučljivo je dogovoriti mehanizam za oduzimanje ruskog vlasništva na temelju rezultata konzultacija s zapadnim zemljama i drugim velikim silama.</span>\n<span class=\"para\">Potrebno je uvjeriti međunarodnu zajednicu da ovaj proces neće postati uobičajena praksa. Umjesto toga, to je ad hoc mehanizam za pravednu kaznu i upozorenje protiv kršenja temelja međunarodnog poretka i prava.</span>\n<span class=\"para\">Najbolji scenarij je dobiti podršku za oduzimanje zamrznutih ruskih sredstava od Opće skupštine UN-a. Ipak, pojedinačni razgovori s zemljama poput Kine, Indije i Turske, koje imaju bolje odnose s Rusijom, mogli bi djelomično zamijeniti potrebu za njihovom otvorenom podrškom za oduzimanje ruskih sredstava na Zapadu.</span>\n<span class=\"para\">Uzimajući u obzir složenost procesa, postaje očito da bi mogao biti prilično dugotrajan (ako je uopće moguć). Kao rezultat toga, najvjerojatniji izvor sredstava za obnovu Ukrajine bit će njezini partneri.</span>\n<span class=\"para\">Međutim, čak i s sredstvima koja se dobivaju bilo od partnera ili ruskih sredstava, i dalje postoji problem njihove pravilne upotrebe od strane Ukrajine. U Indeksu percepcije korupcije <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">objavljenom</a> od strane Transparency International, od 180 zemalja i teritorija, Ukrajina je rangirana kao 103. Korupcija često <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">ometaje</a> obnovu jer su strane tvrtke često prisiljene plaćati dužnosnicima kako bi dobile dozvolu za svoje poslovanje.</span>\n<span class=\"para\">Osim toga, Ukrajina se bori s pridržavanjem zapadnih normi, uključujući slobodu govora, vladavinu prava i zaštitu i poštivanje ljudskih prava. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">priznao</a> je Ukrajinu kao \"djelomično slobodnu\" s ocjenom 49 od 100 u 2024. (pad od jedan bod u odnosu na 2023.). U isto vrijeme, apsolutna većina zemalja u Europskoj uniji je \"slobodna\" s visokim ocjenama.</span>\n<span class=\"para\">Uzimajući u obzir korupciju i probleme s pridržavanjem zapadnih normi, podrška poslijeratnoj obnovi Ukrajine ne bi trebala biti ostvarena jednostavno prijenosom sredstava ukrajinskoj vladi. Umjesto toga, bilo bi bolje uspostaviti neku vrstu \"Organizacije za obnovu Ukrajine\" koja bi bila zadužena za upravljanje i reviziju sredstava osiguranih za obnovu. Takva organizacija trebala bi uključivati predstavnike svih partnera Ukrajine, koji će izravno sudjelovati u obnovi zemlje.</span>\n<span class=\"para\">Financiranje Organizacije trebalo bi se provoditi korištenjem resursa koje osiguravaju njezini članovi. Ako se ruska sredstva uspješno oduzmu, trebala bi se prenijeti Organizaciji uz pristanak Ukrajine.</span>\n<span class=\"para\">Prvo, to će smanjiti teret na proračunima članova Organizacije. Drugo, ako se Organizacija stvori, apsolutno je ključno da ima na raspolaganju financijska sredstva namijenjena obnovi Ukrajine.</span>\n<span class=\"para\">Podrazumijeva se da se svaka pomoć Kijevu mora pružiti uz određene uvjete, a to su da bi trebala biti usmjerena na podizanje standarda u područjima ljudskih prava, vladavine prava, demokracije itd. u skladu s normama EU.</span>\n<span class=\"para\">Optimalne metode financiranja obnove Ukrajine su bespovratna sredstva, tehnička pomoć, investicijske garancije i zajmovi. Prijedlog da se bespovratna sredstva koriste kao glavna metoda financiranja spominje se u <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">izvješću</a> koje je objavio Njemački Marshallov fond u SAD-u. Uzimajući u obzir trenutnu situaciju ukrajinske ekonomije, postoji potreba da se zemlji omogući ulaganje u obnovu, uključujući i vlastita sredstva, i da ne bude opterećena otplatom prekomjernih zajmova.</span>\n<span class=\"para\">Tehnička pomoć također bi trebala postati sastavni dio plana za obnovu Ukrajine, uzimajući u obzir dostupna znanja i prakse na Zapadu koje mogu usvojiti ukrajinski stručnjaci.</span>\n<span class=\"para\">Investicijske garancije su pak potrebne za privlačenje stranog i domaćeg kapitala za obnovu uništene infrastrukture i industrije.</span>\n<span class=\"para\">Valja napomenuti da bi takva organizacija trebala postati glavni pokretač obnove Ukrajine. Međutim, to ne bi trebalo isključiti mogućnost paralelne bilateralne suradnje između Ukrajine i njenih partnera. Istovremeno, takva suradnja trebala bi se poklapati s ciljevima Organizacije i ne smije stvarati rizike koji bi mogli usporiti euroatlantsku integraciju Ukrajine.</span>\n<span class=\"para\"><em>Mišljenja izražena su autorova i ne moraju nužno odražavati stavove New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je novi stručnjak za međunarodnu sigurnost. Pohađa magistarski studij iz međunarodne sigurnosti i razvoja i ima diplomu s Jagelonskog sveučilišta. Njegovo istraživanje fokusira se na nove tehnologije i strateške studije.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"hu": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Miközben az orosz invázió Ukrajnában még mindig nem ért véget, itt az idő, hogy megvitassuk Ukrajna gazdaságának háború utáni helyreállítását, és tervezzünk ennek megvalósítására. Összességében az ukrán Gazdasági Minisztérium, a Kijevi Gazdasági Iskolával együtt, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">megbecsülte</a>, hogy 2024 márciusáig a közvetlen és közvetett veszteségek, mint például a GDP csökkenése, a beruházások leállása és a munkaerő elvándorlása, Ukrajnának 543 és 600 milliárd amerikai dollár közötti költséget jelentettek.</span>\n<span class=\"para\">Ukrajna helyreállítása évekig fog tartani, és hatalmas vállalkozás lesz az ukránok, valamint partnereik számára. Kijev már jelentős gazdasági támogatást kap nyugati szövetségeseitől, és költségvetése nagymértékben támaszkodik erre a segítségre. 2024 szeptemberére az EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">133 milliárd dollárt</a> biztosított Ukrajnának pénzügyi, katonai, humanitárius és menekültsegély formájában, elkötelezve magát, hogy 2027-ig akár 54 milliárd dollárt is nyújt. Ezen kívül a G7, az EU-val együttműködve, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">megegyezett</a> abban, hogy körülbelül 50 milliárd dollárt biztosít, amelyet a jövőbeli orosz befagyasztott eszközökből származó bevételek szolgálnak ki és fizetnek ki.</span>\n<span class=\"para\">Normális körülmények között az ukrán újjáépítési program és más kompenzációs formák finanszírozásához szükséges teljes összeget Oroszországtól kellene származnia. Ez a háborút lezáró szerződés keretében kártérítés formájában jelentkezett volna. Azonban Oroszország beleegyezése egy ilyen megállapodásba nagyon valószínűtlennek tűnik.</span>\n<span class=\"para\">Figyelembe véve ezt, szükséges más finanszírozási forrásokat találni. Az egyik ilyen a Orosz Föderáció Központi Bankjának befagyasztott külföldi számlái, amelyek összesen 300 milliárd amerikai dollárt tesznek ki. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">A diskurzus</a> a pénzügyi források Ukrajna újjáépítésére történő átutalásáról folyamatban van a társadalom és a nyugati <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">tisztviselők</a> között.</span>\n<span class=\"para\">Fontos megjegyezni, hogy a lefoglalt orosz állami számlák átutalása jogi szempontból nehéz feladat. Ez különösen igaz a jelenlegi orosz eszközök lefoglalására vonatkozó jogi mechanizmusok hiánya, valamint a politikai kockázatok miatt. Különösen a harmadik országok elveszíthetik a bizalmat az európai és amerikai bankok iránt, és fokozatosan visszavonhatják eszközeiket az ilyen pénzügyi intézményekből.</span>\n<span class=\"para\">A kockázatok minimalizálása érdekében célszerű megállapodni egy orosz tulajdon lefoglalására vonatkozó mechanizmusban, figyelembe véve a nyugati országokkal és más nagyhatalmakkal folytatott konzultációk eredményeit.</span>\n<span class=\"para\">Meg kell nyugtatni a nemzetközi közösséget, hogy ez a folyamat nem válik általános gyakorlattá. Ehelyett ez egy ad hoc mechanizmus a méltányos büntetésre és figyelmeztetés a nemzetközi rend és jog alapelveinek megsértésére.</span>\n<span class=\"para\">A legjobb forgatókönyv az lenne, ha az ENSZ Közgyűlése támogatást nyújtana a befagyasztott orosz alapok lefoglalásához. Ugyanakkor egyes országokkal, mint Kína, India és Törökország, akiknek jobb kapcsolataik vannak Oroszországgal, folytatott egyéni tárgyalások részben helyettesíthetik a nyílt támogatás szükségességét az orosz eszközök nyugati lefoglalásához.</span>\n<span class=\"para\">Figyelembe véve a folyamat bonyolultságát, nyilvánvalóvá válik, hogy ez meglehetősen hosszú ideig tarthat (ha egyáltalán lehetséges). Ennek eredményeként a legvalószínűbb forrása Ukrajna újjáépítésének a partnerei lesznek.</span>\n<span class=\"para\">Azonban még a partnerektől vagy orosz eszközökből származó forrásokkal is fennáll a probléma, hogy Ukrajna megfelelően használja fel azokat. A Transparency International által <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">közzétett</a> Korrupciós Érzékelési Index szerint 180 ország és terület közül Ukrajna a 103. helyen áll. A korrupció gyakran <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">akadályozza</a> az újjáépítést, mivel a külföldi cégek gyakran kénytelenek pénzt adni a tisztviselőknek, hogy engedélyt kapjanak működésükhöz.</span>\n<span class=\"para\">Ezen kívül Ukrajna nehezen tartja be a nyugati normákat, beleértve a szólásszabadságot, a jogállamiságot, valamint az emberi jogok védelmét és tiszteletben tartását. A Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">elismerte</a> Ukrajnát \"részben szabad\" országként, 49 pontot kapott a 100-ból 2024-ben (ez egy pontos csökkenés a 2023-as évhez képest). Ugyanakkor az Európai Unió országainak abszolút többsége \"szabad\", magas pontszámokkal.</span>\n<span class=\"para\">Figyelembe véve a korrupciót és a nyugati normák betartásával kapcsolatos problémákat, Ukrajna háború utáni helyreállításának támogatását nem szabad csupán a kormányának történő pénzátutalással végezni. Ehelyett jobb lenne létrehozni egyfajta \"Ukrajna Helyreállítási Szervezetét\", amelynek feladata a helyreállításra szánt források kezelése és ellenőrzése lenne. Ilyen szervezetnek minden ukrán partner képviselőit kellene magában foglalnia, akik közvetlenül részt vesznek az ország újjáépítésében.</span>\n<span class=\"para\">A Szervezet finanszírozását a tagjai által biztosított források felhasználásával kellene végrehajtani. Ha Oroszország eszközeit sikeresen lefoglalják, azokat Ukrajna beleegyezésével a Szervezethez kellene átutalni.</span>\n<span class=\"para\">Először is, ez csökkenti a Szervezet tagjainak költségvetésére nehezedő terhet. Másodszor, ha a Szervezet létrejön, rendkívül fontos, hogy rendelkezzen a helyreállításra szánt pénzügyi forrásokkal.</span>\n<span class=\"para\">Magától értetődik, hogy Kijevnek nyújtott bármilyen segítséget bizonyos feltételekkel kell biztosítani, nevezetesen, hogy a célja az emberi jogok, a jogállamiság, a demokrácia stb. terén a normák emelése legyen az EU szabványainak megfelelően.</span>\n<span class=\"para\">Ukrajna újjáépítésének optimális finanszírozási módszerei a támogatások, technikai segítségnyújtás, beruházási garanciák és hitelek. A támogatások fő finanszírozási módszerként való felhasználására vonatkozó javaslatot a német Marshall Alap <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">jelentésében</a> említik, amelyet az Egyesült Államokban adtak ki. Figyelembe véve az ukrán gazdaság jelenlegi állapotát, szükséges, hogy az ország lehetőséget kapjon az újjáépítésbe való befektetésre, beleértve a saját forrásaival, és ne terheljék túlzott hitelek visszafizetésével.</span>\n<span class=\"para\">A technikai segítségnyújtásnak szintén szerves részét kell képeznie Ukrajna újjáépítési tervének, figyelembe véve a nyugaton elérhető tudást és gyakorlatokat, amelyeket az ukrán szakemberek átvehetnek.</span>\n<span class=\"para\">A beruházási garanciák viszont szükségesek a külföldi és belföldi tőke vonzásához a lerombolt infrastruktúra és ipar újjáépítéséhez.</span>\n<span class=\"para\">Meg kell jegyezni, hogy egy ilyen szervezetnek kellene lennie Ukrajna újjáépítésének fő mozgatórugójának. Azonban ez nem zárja ki a párhuzamos kétoldalú együttműködés lehetőségét Ukrajna és partnerei között. Ugyanakkor ennek az együttműködésnek egybe kell esnie a Szervezet céljaival, és nem szabad kockázatokat teremtenie, amelyek lassíthatják Ukrajna euro-atlanti integrációját.</span>\n<span class=\"para\"><em>A kifejtett nézetek a szerző véleményét tükrözik, és nem feltétlenül a New Eastern Europe álláspontját.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> egy feltörekvő szakértő a nemzetközi biztonság területén. Mesterképzésen vesz részt a Nemzetközi Biztonság és Fejlesztés terén, és a Jagelló Egyetemen szerzett alapképzést. Kutatása a feltörekvő technológiákra és a stratégiai tanulmányokra összpontosít.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"it": { key:"value": string:"<span class=\"para\"> mentre l'invasione russa dell'Ucraina non è ancora finita, è tempo di discutere della ripresa post-bellica dell'economia ucraina e di costruire un piano per raggiungerla. In generale, il Ministero dell'Economia ucraino, insieme alla Scuola di Economia di Kiev, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">ha stimato</a> che, a partire da marzo 2024, le perdite dirette e indirette, come il calo del PIL, la cessazione degli investimenti e l'emorragia di manodopera, sono costate all'Ucraina tra i 543 e i 600 miliardi di dollari USA.</span>\n<span class=\"para\"> La ripresa ucraina richiederà anni e sarà un'impresa immensa per gli ucraini, così come per i loro partner. Kiev sta già ricevendo un significativo supporto economico dai suoi alleati occidentali e il suo bilancio è fortemente dipendente da questo aiuto. A partire da settembre 2024, l'UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">ha fornito</a> all'Ucraina 133 miliardi di dollari in aiuti finanziari, militari, umanitari e per i rifugiati, impegnandosi fino a 54 miliardi di dollari fino al 2027. Inoltre, il G7, in cooperazione con l'UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">ha concordato</a> di fornire circa 50 miliardi di dollari che saranno serviti e pagati da futuri flussi di entrate provenienti da beni russi congelati.</span>\n<span class=\"para\"> In circostanze normali, l'intero importo per finanziare il programma di ricostruzione ucraino e altre forme di compensazione dovrebbe provenire dalla Russia. Questo sarebbe apparso sotto forma di riparazioni in conformità con un trattato che pone fine alla guerra. Tuttavia, il consenso della Russia a un tale accordo sembra molto improbabile.</span>\n<span class=\"para\"> Considerato ciò, è necessario trovare altre fonti di finanziamento. Una di queste è il congelamento dei conti esteri della Banca Centrale della Federazione Russa, il cui importo totale raggiunge i 300 miliardi di dollari USA. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">La discussione</a> riguardante il trasferimento di queste risorse finanziarie per la ricostruzione dell'Ucraina è in corso sia tra la società che tra alti <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">funzionari</a> occidentali.</span>\n<span class=\"para\"> Tuttavia, vale la pena notare che il trasferimento dei conti statali russi confiscati è un compito difficile dal punto di vista legale. Questo è particolarmente vero data l'attuale mancanza di meccanismi legali per confiscare i beni russi, così come i rischi politici. In particolare, i paesi terzi potrebbero perdere fiducia nelle banche europee e americane e persino ritirare gradualmente i loro beni da tali istituzioni finanziarie.</span>\n<span class=\"para\"> Per minimizzare tali rischi, è consigliabile concordare un meccanismo per confiscare i beni russi basato sui risultati delle consultazioni con i paesi occidentali e altre potenze maggiori.</span>\n<span class=\"para\"> È necessario rassicurare la comunità internazionale che questo processo non diventerà una pratica comune. Invece, è un meccanismo ad hoc per una punizione equa e un avvertimento contro la violazione delle fondamenta dell'ordine e del diritto internazionale.</span>\n<span class=\"para\"> Il miglior scenario possibile è ricevere supporto per confiscare i fondi russi congelati dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Tuttavia, colloqui individuali con paesi come Cina, India e Turchia, che hanno migliori relazioni con la Russia, potrebbero parzialmente sostituire la necessità del loro supporto aperto per la confisca dei beni russi in Occidente.</span>\n<span class=\"para\"> Considerando la complessità del processo, diventa ovvio che potrebbe richiedere molto tempo (se non del tutto possibile). Di conseguenza, la fonte più probabile di fondi per la ricostruzione dell'Ucraina saranno i suoi partner.</span>\n<span class=\"para\"> Tuttavia, anche con i fondi ottenuti dai partner o dai beni russi, c'è ancora il problema del loro corretto utilizzo da parte dell'Ucraina. Nell'Indice di Percezione della Corruzione <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">pubblicato</a> da Transparency International, su 180 paesi e territori, l'Ucraina è classificata al 103° posto. La corruzione frequentemente <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">ostacola</a> la ricostruzione poiché le aziende straniere sono spesso costrette a pagare funzionari per ottenere un permesso per le loro operazioni.</span>\n<span class=\"para\"> Inoltre, l'Ucraina fatica a rispettare le norme occidentali, inclusa la libertà di espressione, lo stato di diritto e la protezione e osservanza dei diritti umani. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">ha riconosciuto</a> l'Ucraina come \"parzialmente libera\" con un punteggio di 49 su 100 nel 2024 (una diminuzione di un punto rispetto al 2023). Allo stesso tempo, la stragrande maggioranza dei paesi dell'Unione Europea è \"libera\" con punteggi elevati.</span>\n<span class=\"para\"> Considerando la corruzione e i problemi con il rispetto delle norme occidentali, il supporto alla ripresa post-bellica dell'Ucraina non dovrebbe essere fatto semplicemente trasferendo fondi al governo ucraino. Invece, sarebbe meglio istituire una sorta di \"Organizzazione per la Ripresa dell'Ucraina\" che sarebbe incaricata di gestire e controllare i fondi forniti per la ripresa. Tale organizzazione dovrebbe includere rappresentanti di tutti i partner dell'Ucraina, che parteciperanno direttamente alla ricostruzione del paese.</span>\n<span class=\"para\"> Il finanziamento dell'Organizzazione dovrebbe essere effettuato utilizzando le risorse fornite dai suoi membri. Se i beni della Russia vengono confiscati con successo, dovrebbero essere trasferiti all'Organizzazione con il consenso dell'Ucraina.</span>\n<span class=\"para\"> In primo luogo, questo ridurrà il carico sui bilanci dei membri dell'Organizzazione. In secondo luogo, se l'Organizzazione viene creata, è assolutamente cruciale che abbia a disposizione risorse finanziarie destinate alla ricostruzione dell'Ucraina.</span>\n<span class=\"para\"> È scontato che qualsiasi assistenza a Kiev deve essere fornita con determinate condizioni, vale a dire che dovrebbe essere mirata ad alzare gli standard nei campi dei diritti umani, dello stato di diritto, della democrazia, ecc. in linea con gli standard dell'UE.</span>\n<span class=\"para\"> I metodi ottimali di finanziamento della ricostruzione dell'Ucraina sono sovvenzioni, assistenza tecnica, garanzie di investimento e prestiti. La proposta di utilizzare sovvenzioni come principale metodo di finanziamento è menzionata nel <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapporto</a> emesso dal German Marshall Fund negli Stati Uniti. Tenendo conto dell'attuale stato dell'economia ucraina, c'è bisogno di fornire al paese l'opportunità di investire nella ricostruzione, inclusi i propri fondi, e non essere gravato dal rimborso di prestiti eccessivi.</span>\n<span class=\"para\"> L'assistenza tecnica dovrebbe anche diventare una parte integrante del piano per la ricostruzione dell'Ucraina, tenendo conto delle conoscenze e delle pratiche disponibili in Occidente che possono essere adottate dai professionisti ucraini.</span>\n<span class=\"para\"> Le garanzie di investimento sono a loro volta necessarie per attrarre capitali esteri e nazionali nella ricostruzione delle infrastrutture e dell'industria distrutte.</span>\n<span class=\"para\"> Va notato che tale organizzazione dovrebbe diventare il principale motore della ricostruzione dell'Ucraina. Tuttavia, ciò non dovrebbe escludere la possibilità di una cooperazione bilaterale parallela tra l'Ucraina e i suoi partner. Allo stesso tempo, tale cooperazione dovrebbe coincidere con gli obiettivi dell'Organizzazione e non creare rischi che potrebbero rallentare l'integrazione euro-atlantica dell'Ucraina.</span>\n<span class=\"para\"><em> Le opinioni espresse sono dell'autore e non necessariamente quelle di New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong> Andrii Vdovychenko</strong> è un esperto emergente in sicurezza internazionale. Sta conseguendo un Master in Sicurezza e Sviluppo Internazionale e ha conseguito una Laurea presso l'Università Jagellonica. La sua ricerca si concentra sulle tecnologie emergenti e sugli studi strategici.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"nl": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Hoewel de Russische invasie van Oekraïne nog steeds niet voorbij is, is het tijd om de post-oorlogse herstel van de Oekraïense economie te bespreken en een plan op te stellen om dit te bereiken. Over het algemeen heeft het Oekraïense Ministerie van Economie, samen met de Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">geschat</a> dat de directe en indirecte verliezen, zoals de daling van het BBP, het stopzetten van investeringen en de uitstroom van arbeid, Oekraïne tussen de 543 en 600 miljard Amerikaanse dollars hebben gekost, per maart 2024.</span>\n<span class=\"para\">Het Oekraïense herstel zal jaren duren en zal een enorme onderneming zijn voor Oekraïners, evenals voor hun partners. Kyiv ontvangt al aanzienlijke economische steun van zijn westerse bondgenoten en zijn begroting is sterk afhankelijk van deze hulp. Per september 2024 heeft de EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">133 miljard dollar</a> aan financiële, militaire, humanitaire en vluchtelingenhulp aan Oekraïne verstrekt, met een toezegging van maximaal 54 miljard dollar tot 2027. Daarnaast heeft de G7, in samenwerking met de EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">toegegeven</a> ongeveer 50 miljard dollar te verstrekken die zal worden gefinancierd en betaald uit toekomstige inkomsten van Russische bevroren activa.</span>\n<span class=\"para\">Onder normale omstandigheden zou het totale bedrag voor de financiering van het Oekraïense reconstructieprogramma en andere vormen van compensatie uit Rusland moeten komen. Dit zou in de vorm van herstelbetalingen zijn volgens een verdrag dat de oorlog beëindigt. Echter, de toestemming van Rusland voor een dergelijke overeenkomst lijkt zeer onwaarschijnlijk.</span>\n<span class=\"para\">Gezien dit is het noodzakelijk om andere financieringsbronnen te vinden. Een van deze bronnen zijn de bevroren buitenlandse rekeningen van de Centrale Bank van de Russische Federatie, waarvan het totale bedrag 300 miljard Amerikaanse dollars bedraagt. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussie</a> over de overdracht van deze financiële middelen voor de wederopbouw van Oekraïne is gaande onder zowel de samenleving als hoge westerse <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">functionarissen</a>.</span>\n<span class=\"para\">Echter, het is vermeldenswaard dat de overdracht van geconfisqueerde Russische staatsrekeningen een moeilijke taak is vanuit juridisch oogpunt. Dit geldt vooral gezien het huidige gebrek aan juridische mechanismen voor het confisqueren van Russische activa, evenals de politieke risico's. In het bijzonder kunnen derde landen het vertrouwen in Europese en Amerikaanse banken verliezen en zelfs geleidelijk hun activa uit dergelijke financiële instellingen terugtrekken.</span>\n<span class=\"para\">Om dergelijke risico's te minimaliseren, is het raadzaam om overeenstemming te bereiken over een mechanisme voor het confisqueren van Russische eigendommen op basis van de resultaten van consultaties met zowel westerse landen als andere grote machten.</span>\n<span class=\"para\">Het is noodzakelijk om de internationale gemeenschap gerust te stellen dat dit proces geen gangbare praktijk zal worden. In plaats daarvan is het een ad-hocmechanisme voor eerlijke bestraffing en een waarschuwing tegen het schenden van de fundamenten van de internationale orde en wet.</span>\n<span class=\"para\">Het beste scenario is om steun te ontvangen voor het confisqueren van bevroren Russische fondsen van de Algemene Vergadering van de VN. Toch zouden individuele gesprekken met landen zoals China, India en Turkije, die betere relaties met Rusland hebben, gedeeltelijk de noodzaak voor hun openlijke steun voor de confiscatie van Russische activa in het Westen kunnen vervangen.</span>\n<span class=\"para\">Gezien de complexiteit van het proces, wordt het duidelijk dat het behoorlijk lang kan duren (als het al mogelijk is). Als gevolg hiervan zal de meest waarschijnlijke bron van fondsen voor de reconstructie van Oekraïne zijn partners zijn.</span>\n<span class=\"para\">Echter, zelfs met de fondsen die worden verkregen, hetzij van partners of Russische activa, blijft er nog steeds het probleem van hun juiste gebruik door Oekraïne. In de Corruption Perceptions Index <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">gepubliceerd</a> door Transparency International, staat Oekraïne op de 103e plaats van de 180 landen en gebieden. Corruptie <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">belemmert</a> vaak de reconstructie, aangezien buitenlandse bedrijven vaak gedwongen worden om ambtenaren te betalen om een vergunning voor hun activiteiten te verkrijgen.</span>\n<span class=\"para\">Bovendien heeft Oekraïne moeite om zich te houden aan westerse normen, waaronder vrijheid van meningsuiting, de rechtsstaat en de bescherming en naleving van mensenrechten. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">erkende</a> Oekraïne als \"deeltijds vrij\" met een score van 49 uit 100 in 2024 (een daling van één punt vergeleken met 2023). Tegelijkertijd zijn de absolute meerderheid van de landen in de Europese Unie \"vrij\" met hoge scores.</span>\n<span class=\"para\">Gezien de corruptie en problemen met het naleven van westerse normen, zou de ondersteuning van het post-oorlogse herstel van Oekraïne niet simpelweg moeten gebeuren door fondsen naar de Oekraïense regering over te maken. In plaats daarvan zou het beter zijn om een soort \"Organisatie voor het Herstel van Oekraïne\" op te richten die verantwoordelijk zou zijn voor het beheren en auditen van de voor herstel verstrekte fondsen. Een dergelijke organisatie zou vertegenwoordigers van alle partners van Oekraïne moeten omvatten, die direct deelnemen aan de reconstructie van het land.</span>\n<span class=\"para\">De financiering van de Organisatie zou moeten worden uitgevoerd met middelen die door haar leden worden verstrekt. Als de activa van Rusland met succes worden geconfisqueerd, zouden ze met de toestemming van Oekraïne aan de Organisatie moeten worden overgedragen.</span>\n<span class=\"para\">Ten eerste zal dit de druk op de begrotingen van de leden van de Organisatie verminderen. Ten tweede, als de Organisatie wordt opgericht, is het absoluut cruciaal dat zij over financiële middelen beschikt die bestemd zijn voor de wederopbouw van Oekraïne.</span>\n<span class=\"para\">Het spreekt voor zich dat elke hulp aan Kyiv moet worden verleend onder bepaalde voorwaarden, namelijk dat deze gericht moet zijn op het verhogen van normen op het gebied van mensenrechten, de rechtsstaat, democratie, enz. in overeenstemming met de normen van de EU.</span>\n<span class=\"para\">De optimale methoden voor de financiering van de reconstructie van Oekraïne zijn subsidies, technische hulp, investeringsgaranties en leningen. Het voorstel om subsidies als de belangrijkste financieringsmethode te gebruiken, wordt genoemd in het <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapport</a> dat is uitgegeven door de German Marshall Fund in de VS. Gezien de huidige staat van de Oekraïense economie is er behoefte aan het bieden van de mogelijkheid voor het land om te investeren in de reconstructie, ook met eigen middelen, en niet te worden belast met de terugbetaling van buitensporige leningen.</span>\n<span class=\"para\">Technische hulp zou ook een integraal onderdeel moeten worden van het plan voor de reconstructie van Oekraïne, rekening houdend met beschikbare kennis en praktijken in het Westen die door Oekraïense professionals kunnen worden overgenomen.</span>\n<span class=\"para\">Investeringsgaranties zijn op hun beurt noodzakelijk om binnenlands en buitenlands kapitaal aan te trekken voor de wederopbouw van de verwoeste infrastructuur en industrie.</span>\n<span class=\"para\">Het moet worden opgemerkt dat een dergelijke organisatie de belangrijkste motor van de reconstructie van Oekraïne zou moeten worden. Dit zou echter de mogelijkheid van parallelle bilaterale samenwerking tussen Oekraïne en zijn partners niet moeten uitsluiten. Tegelijkertijd zou een dergelijke samenwerking in overeenstemming moeten zijn met de doelstellingen van de Organisatie en geen risico's mogen creëren die de Euro-Atlantische integratie van Oekraïne zouden kunnen vertragen.</span>\n<span class=\"para\"><em>De opvattingen die worden geuit zijn die van de auteur en niet noodzakelijk die van New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> is een opkomende expert op het gebied van internationale veiligheid. Hij volgt een master in Internationale Veiligheid en Ontwikkeling en heeft een bachelor van de Jagiellonische Universiteit. Zijn onderzoek richt zich op opkomende technologieën en strategische studies.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"pl": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Chociaż rosyjska inwazja na Ukrainę wciąż trwa, nadszedł czas, aby omówić powojenną odbudowę gospodarki Ukrainy i opracować plan jej osiągnięcia. Ogólnie rzecz biorąc, ukraińskie Ministerstwo Gospodarki, wspólnie z Kijowską Szkołą Ekonomii, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">oszacowało</a>, że na marzec 2024 roku zarówno straty bezpośrednie, jak i pośrednie, takie jak spadek PKB, wstrzymanie inwestycji i odpływ siły roboczej, kosztowały Ukrainę od 543 do 600 miliardów dolarów amerykańskich.</span>\n<span class=\"para\">Odbudowa Ukrainy zajmie lata i będzie ogromnym przedsięwzięciem dla Ukraińców, a także ich partnerów. Kijów już otrzymuje znaczną pomoc gospodarczą od swoich zachodnich sojuszników, a jego budżet w dużej mierze opiera się na tej pomocy. Na wrzesień 2024 roku UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">przekazała</a> Ukrainie 133 miliardy dolarów w formie pomocy finansowej, wojskowej, humanitarnej i dla uchodźców, zobowiązując się do przekazania do 54 miliardów dolarów do 2027 roku. Dodatkowo, G7, we współpracy z UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">zgodziło się</a> na przekazanie około 50 miliardów dolarów, które będą obsługiwane i spłacane z przyszłych wpływów z zamrożonych rosyjskich aktywów.</span>\n<span class=\"para\">W normalnych okolicznościach cała kwota na finansowanie programu odbudowy Ukrainy i innych form odszkodowania musiałaby pochodzić z Rosji. Pojawiłoby się to w formie reparacji zgodnie z traktatem kończącym wojnę. Jednak zgoda Rosji na takie porozumienie wydaje się bardzo mało prawdopodobna.</span>\n<span class=\"para\">W związku z tym konieczne jest znalezienie innych źródeł finansowania. Jednym z nich są zamrożone zagraniczne konta Centralnego Banku Federacji Rosyjskiej, których łączna kwota osiąga 300 miliardów dolarów. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Dyskusja</a> dotycząca przekazania tych zasobów finansowych na odbudowę Ukrainy trwa zarówno w społeczeństwie, jak i wśród wysokich zachodnich <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">urzędników</a>.</span>\n<span class=\"para\">Warto jednak zauważyć, że przekazanie skonfiskowanych rosyjskich kont państwowych jest trudnym zadaniem z prawnego punktu widzenia. Jest to szczególnie prawdziwe, biorąc pod uwagę obecny brak mechanizmów prawnych do konfiskaty rosyjskich aktywów, a także ryzyko polityczne. W szczególności, państwa trzecie mogą stracić zaufanie do europejskich i amerykańskich banków, a nawet stopniowo wycofywać swoje aktywa z takich instytucji finansowych.</span>\n<span class=\"para\">Aby zminimalizować takie ryzyko, wskazane jest uzgodnienie mechanizmu konfiskaty rosyjskiego mienia na podstawie wyników konsultacji zarówno z krajami zachodnimi, jak i innymi wielkimi mocarstwami.</span>\n<span class=\"para\">Konieczne jest zapewnienie społeczności międzynarodowej, że ten proces nie stanie się powszechną praktyką. Zamiast tego jest to mechanizm ad hoc do sprawiedliwej kary i ostrzeżenie przed naruszaniem fundamentów międzynarodowego porządku i prawa.</span>\n<span class=\"para\">Najlepszym scenariuszem jest uzyskanie wsparcia dla konfiskaty zamrożonych rosyjskich funduszy od Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Jednak indywidualne rozmowy z krajami takimi jak Chiny, Indie i Turcja, które mają lepsze relacje z Rosją, mogą częściowo zastąpić potrzebę ich otwartego wsparcia dla konfiskaty rosyjskich aktywów na Zachodzie.</span>\n<span class=\"para\">Biorąc pod uwagę złożoność procesu, staje się oczywiste, że może on być dość długi (jeśli w ogóle możliwy). W rezultacie najbardziej prawdopodobnym źródłem funduszy na odbudowę Ukrainy będą jej partnerzy.</span>\n<span class=\"para\">Jednak nawet przy funduszach pozyskanych od partnerów lub z rosyjskich aktywów, wciąż istnieje problem ich właściwego wykorzystania przez Ukrainę. W Indeksie Percepcji Korupcji <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">opublikowanym</a> przez Transparency International, z 180 krajów i terytoriów Ukraina zajmuje 103. miejsce. Korupcja często <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">utrudnia</a> odbudowę, ponieważ zagraniczne firmy często zmuszone są do płacenia urzędnikom, aby uzyskać pozwolenie na swoją działalność.</span>\n<span class=\"para\">Dodatkowo, Ukraina ma trudności z przestrzeganiem zachodnich norm, w tym wolności słowa, rządów prawa oraz ochrony i przestrzegania praw człowieka. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">uznał</a> Ukrainę za \"częściowo wolną\" z wynikiem 49 na 100 w 2024 roku (spadek o jeden punkt w porównaniu do 2023 roku). Jednocześnie absolutna większość krajów w Unii Europejskiej jest \"wolna\" z wysokimi wynikami.</span>\n<span class=\"para\">Biorąc pod uwagę korupcję i problemy z przestrzeganiem zachodnich norm, wspieranie powojennej odbudowy Ukrainy nie powinno polegać jedynie na przekazywaniu funduszy rządowi Ukrainy. Zamiast tego lepiej byłoby ustanowić rodzaj \"Organizacji Odbudowy Ukrainy\", która miałaby za zadanie zarządzanie i audytowanie funduszy przeznaczonych na odbudowę. Taka organizacja powinna obejmować przedstawicieli wszystkich partnerów Ukrainy, którzy będą bezpośrednio uczestniczyć w odbudowie kraju.</span>\n<span class=\"para\">Finansowanie Organizacji powinno być realizowane z zasobów dostarczanych przez jej członków. Jeśli aktywa Rosji zostaną skutecznie skonfiskowane, powinny zostać przekazane Organizacji za zgodą Ukrainy.</span>\n<span class=\"para\">Po pierwsze, zmniejszy to obciążenie budżetów członków Organizacji. Po drugie, jeśli Organizacja zostanie utworzona, niezwykle ważne jest, aby miała do dyspozycji zasoby finansowe przeznaczone na odbudowę Ukrainy.</span>\n<span class=\"para\">Nie trzeba dodawać, że wszelka pomoc dla Kijowa musi być udzielana z określonymi warunkami, a mianowicie, że powinna być ukierunkowana na podnoszenie standardów w dziedzinie praw człowieka, rządów prawa, demokracji itp. zgodnie z normami UE.</span>\n<span class=\"para\">Optymalne metody finansowania odbudowy Ukrainy to dotacje, pomoc techniczna, gwarancje inwestycyjne i pożyczki. Propozycja wykorzystania dotacji jako głównej metody finansowania została wspomniana w <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">raporcie</a> wydanym przez Niemiecką Fundację Marshalla w USA. Biorąc pod uwagę obecny stan ukraińskiej gospodarki, istnieje potrzeba zapewnienia krajowi możliwości inwestowania w odbudowę, w tym z własnych zasobów, a nie obciążania go spłatą nadmiernych pożyczek.</span>\n<span class=\"para\">Pomoc techniczna powinna również stać się integralną częścią planu odbudowy Ukrainy, uwzględniając dostępną wiedzę i praktyki na Zachodzie, które mogą być przyjęte przez ukraińskich profesjonalistów.</span>\n<span class=\"para\">Gwarancje inwestycyjne są z kolei niezbędne do przyciągnięcia kapitału zagranicznego i krajowego do odbudowy zniszczonej infrastruktury i przemysłu.</span>\n<span class=\"para\">Warto zauważyć, że taka organizacja powinna stać się głównym motorem odbudowy Ukrainy. Jednak nie powinno to wykluczać możliwości równoległej współpracy bilateralnej między Ukrainą a jej partnerami. Jednocześnie taka współpraca powinna być zgodna z celami Organizacji i nie stwarzać żadnych ryzyk, które mogłyby spowolnić euroatlantycką integrację Ukrainy.</span>\n<span class=\"para\"><em>Opinie wyrażone są opinią autora i niekoniecznie odzwierciedlają stanowisko New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> jest wschodzącym ekspertem w dziedzinie bezpieczeństwa międzynarodowego. Uczy się na studiach magisterskich z zakresu bezpieczeństwa międzynarodowego i rozwoju oraz posiada tytuł licencjata z Uniwersytetu Jagiellońskiego. Jego badania koncentrują się na nowych technologiach i studiach strategicznych.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"pt": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Enquanto a invasão russa da Ucrânia ainda não terminou, é hora de discutir a recuperação pós-guerra da economia da Ucrânia e construir um plano para alcançá-la. No geral, o Ministério da Economia da Ucrânia, junto com a Escola de Economia de Kyiv, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimou</a> que, em março de 2024, tanto as perdas diretas quanto as indiretas, como a queda do PIB, a cessação de investimentos e a saída de mão de obra, custaram à Ucrânia entre 543 e 600 bilhões de dólares americanos.</span>\n<span class=\"para\">A recuperação da Ucrânia levará anos e será uma imensa tarefa para os ucranianos, assim como para seus parceiros. Kyiv já está recebendo um apoio econômico significativo de seus aliados ocidentais e seu orçamento depende muito dessa ajuda. Em setembro de 2024, a UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">forneceu</a> à Ucrânia 133 bilhões de dólares em ajuda financeira, militar, humanitária e para refugiados, comprometendo-se a até 54 bilhões de dólares até 2027. Além disso, o G7, em cooperação com a UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">concordou</a> em fornecer aproximadamente 50 bilhões de dólares que serão servidos e pagos por futuros fluxos de receitas de ativos russos congelados.</span>\n<span class=\"para\">Em circunstâncias normais, todo o montante para financiar o programa de reconstrução da Ucrânia e outras formas de compensação teria que vir da Rússia. Isso teria aparecido na forma de reparações de acordo com um tratado que encerrasse a guerra. No entanto, o consentimento da Rússia para tal acordo parece muito improvável.</span>\n<span class=\"para\">Diante disso, é necessário encontrar outras fontes de financiamento. Uma delas são as contas estrangeiras congeladas do Banco Central da Federação Russa, cujo montante total chega a 300 bilhões de dólares. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussões</a> sobre a transferência desses recursos financeiros para a reconstrução da Ucrânia estão em andamento tanto entre a sociedade quanto entre altos <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">funcionários</a> ocidentais.</span>\n<span class=\"para\">No entanto, vale a pena notar que a transferência de contas estatais russas confiscadas é uma tarefa difícil do ponto de vista legal. Isso é especialmente verdadeiro dada a atual falta de mecanismos legais para confiscar ativos russos, bem como os riscos políticos. Em particular, países terceiros podem perder a confiança em bancos europeus e americanos e até mesmo retirar gradualmente seus ativos dessas instituições financeiras.</span>\n<span class=\"para\">Para minimizar tais riscos, é aconselhável concordar com um mecanismo para confiscar propriedades russas com base nos resultados de consultas com países ocidentais e outras grandes potências.</span>\n<span class=\"para\">É necessário tranquilizar a comunidade internacional de que esse processo não se tornará uma prática comum. Em vez disso, é um mecanismo ad hoc para punição justa e um aviso contra a violação das bases da ordem e da lei internacional.</span>\n<span class=\"para\">O melhor cenário é receber apoio para confiscar fundos russos congelados da Assembleia Geral da ONU. No entanto, conversas individuais com países como China, Índia e Turquia, que têm melhores relações com a Rússia, poderiam parcialmente substituir a necessidade de seu apoio aberto ao confisco de ativos russos no Ocidente.</span>\n<span class=\"para\">Dada a complexidade do processo, torna-se óbvio que ele pode ser bastante demorado (se é que é possível). Como resultado, a fonte mais provável de fundos para a reconstrução da Ucrânia serão seus parceiros.</span>\n<span class=\"para\">No entanto, mesmo com os fundos obtidos, seja de parceiros ou de ativos russos, ainda há o problema de seu uso adequado pela Ucrânia. No Índice de Percepções de Corrupção <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicado</a> pela Transparency International, entre 180 países e territórios, a Ucrânia ocupa a 103ª posição. A corrupção frequentemente <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impede</a> a reconstrução, pois empresas estrangeiras muitas vezes são forçadas a pagar oficiais para obter uma licença para suas operações.</span>\n<span class=\"para\">Além disso, a Ucrânia luta para aderir às normas ocidentais, incluindo liberdade de expressão, estado de direito e proteção e observância dos direitos humanos. A Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">reconheceu</a> a Ucrânia como \"parcialmente livre\" com uma pontuação de 49 em 100 em 2024 (uma diminuição de um ponto em relação a 2023). Ao mesmo tempo, a absoluta maioria dos países da União Europeia é \"livre\" com altas pontuações.</span>\n<span class=\"para\">Considerando a corrupção e os problemas com a adesão às normas ocidentais, apoiar a recuperação pós-guerra da Ucrânia não deve ser feito simplesmente transferindo fundos para o governo da Ucrânia. Em vez disso, seria melhor estabelecer uma espécie de “Organização para a Recuperação da Ucrânia” que teria a tarefa de gerenciar e auditar os fundos fornecidos para a recuperação. Tal organização deve incluir representantes de todos os parceiros da Ucrânia, que participarão diretamente da reconstrução do país.</span>\n<span class=\"para\">O financiamento da Organização deve ser realizado utilizando recursos fornecidos por seus membros. Se os ativos da Rússia forem confiscados com sucesso, eles devem ser transferidos para a Organização com o consentimento da Ucrânia.</span>\n<span class=\"para\">Primeiramente, isso reduzirá o ônus sobre os orçamentos dos membros da Organização. Em segundo lugar, se a Organização for criada, é absolutamente crucial que ela tenha à sua disposição recursos financeiros destinados à reconstrução da Ucrânia.</span>\n<span class=\"para\">É desnecessário dizer que qualquer assistência a Kyiv deve ser fornecida com certas condições, nomeadamente que deve ser voltada para elevar os padrões nas áreas de direitos humanos, estado de direito, democracia, etc., de acordo com os padrões da UE.</span>\n<span class=\"para\">Os métodos ideais de financiamento da reconstrução da Ucrânia são subsídios, assistência técnica, garantias de investimento e empréstimos. A proposta de usar subsídios como o principal método de financiamento é mencionada no <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">relatório</a> emitido pelo German Marshall Fund nos EUA. Levando em conta o estado atual da economia ucraniana, há uma necessidade de fornecer ao país a oportunidade de investir na reconstrução, inclusive com seus próprios recursos, e não ser sobrecarregado com o pagamento de empréstimos excessivos.</span>\n<span class=\"para\">A assistência técnica também deve se tornar uma parte integrante do plano de reconstrução da Ucrânia, levando em consideração o conhecimento e as práticas disponíveis no Ocidente que podem ser adotadas por profissionais ucranianos.</span>\n<span class=\"para\">As garantias de investimento são, por sua vez, necessárias para atrair capital estrangeiro e doméstico para a reconstrução da infraestrutura e da indústria destruídas.</span>\n<span class=\"para\">Deve-se notar que tal organização deve se tornar o principal motor da reconstrução da Ucrânia. No entanto, isso não deve excluir a possibilidade de cooperação bilateral paralela entre a Ucrânia e seus parceiros. Simultaneamente, tal cooperação deve coincidir com os objetivos da Organização e não criar riscos que possam retardar a integração euro-atlântica da Ucrânia.</span>\n<span class=\"para\"><em>As opiniões expressas são do autor e não necessariamente as do New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> é um especialista emergente em segurança internacional. Ele está cursando um Mestrado em Segurança e Desenvolvimento Internacional e possui um Bacharelado pela Universidade Jaguelônica. Sua pesquisa foca em tecnologias emergentes e estudos estratégicos.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"ro": { key:"value": string:"<span class=\"para\">În timp ce invazia rusă a Ucrainei nu s-a încheiat încă, este timpul să discutăm despre recuperarea post-război a economiei Ucrainei și să construim un plan pentru a o realiza. În general, Ministerul Economiei din Ucraina, împreună cu Școala de Economie din Kiev, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">a estimat</a> că, începând cu martie 2024, atât pierderile directe, cât și cele indirecte, cum ar fi scăderea PIB-ului, oprirea investițiilor și plecarea forțată a forței de muncă, au costat Ucraina între 543 și 600 de miliarde de dolari americani.</span>\n<span class=\"para\">Recuperarea Ucrainei va dura ani de zile și va fi o întreprindere imensă pentru ucraineni, precum și pentru partenerii lor. Kievul primește deja un sprijin economic semnificativ din partea aliaților săi occidentali, iar bugetul său depinde foarte mult de această asistență. Începând cu septembrie 2024, UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">a furnizat</a> Ucrainei 133 de miliarde de dolari în ajutoare financiare, militare, umanitare și pentru refugiați, angajându-se să ofere până la 54 de miliarde de dolari până în 2027. În plus, G7, în cooperare cu UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">a convenit</a> să ofere aproximativ 50 de miliarde de dolari care vor fi gestionate și plătite din viitoarele fluxuri de venituri din activele ruse înghețate.</span>\n<span class=\"para\">În condiții normale, întreaga sumă pentru finanțarea programului de reconstrucție a Ucrainei și alte forme de compensație ar fi trebuit să provină din Rusia. Aceasta ar fi apărut sub formă de despăgubiri conform unui tratat care să pună capăt războiului. Cu toate acestea, consimțământul Rusiei pentru un astfel de acord pare foarte puțin probabil.</span>\n<span class=\"para\">Având în vedere acest lucru, este necesar să găsim alte surse de finanțare. Una dintre acestea este conturile străine înghețate ale Băncii Centrale a Federației Ruse, a căror sumă totală ajunge la 300 de miliarde de dolari americani. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discuțiile</a> privind transferul acestor resurse financiare pentru reconstrucția Ucrainei sunt în curs de desfășurare atât în rândul societății, cât și al oficialilor occidentali de rang înalt <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">oficiali</a>.</span>\n<span class=\"para\">Cu toate acestea, merită menționat că transferul conturilor de stat ruse confiscate este o sarcină dificilă din punct de vedere legal. Acest lucru este valabil mai ales având în vedere lipsa actuală de mecanisme legale pentru confiscarea activelor ruse, precum și riscurile politice. În special, țările terțe ar putea pierde încrederea în băncile europene și americane și chiar să-și retragă treptat activele din astfel de instituții financiare.</span>\n<span class=\"para\">Pentru a minimiza astfel de riscuri, este recomandabil să se convină asupra unui mecanism de confiscare a proprietății ruse pe baza rezultatelor consultărilor cu atât țările occidentale, cât și alte puteri majore.</span>\n<span class=\"para\">Este necesar să se asigure comunitatea internațională că acest proces nu va deveni o practică obișnuită. În schimb, este un mecanism ad hoc pentru o pedeapsă corectă și un avertisment împotriva încălcării fundamentelor ordinii și legii internaționale.</span>\n<span class=\"para\">Cel mai bun scenariu este să primim sprijin pentru confiscarea fondurilor ruse înghețate din partea Adunării Generale a ONU. Totuși, discuțiile individuale cu țări precum China, India și Turcia, care au relații mai bune cu Rusia, ar putea înlocui parțial necesitatea sprijinului lor deschis pentru confiscarea activelor ruse în Occident.</span>\n<span class=\"para\">Având în vedere complexitatea procesului, devine evident că acesta ar putea dura destul de mult (dacă este posibil). Ca urmare, cea mai probabilă sursă de fonduri pentru reconstrucția Ucrainei va fi partenerii săi.</span>\n<span class=\"para\">Cu toate acestea, chiar și cu fondurile obținute fie de la parteneri, fie din activele ruse, există în continuare problema utilizării corecte a acestora de către Ucraina. În Indicele Percepțiilor Corupției <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicat</a> de Transparency International, din 180 de țări și teritorii, Ucraina este clasată pe locul 103. Corupția <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">împiedică</a> frecvent reconstrucția, deoarece companiile străine sunt adesea obligate să plătească oficialilor pentru a obține un permis pentru operațiunile lor.</span>\n<span class=\"para\">În plus, Ucraina se confruntă cu dificultăți în respectarea normelor occidentale, inclusiv libertatea de exprimare, statul de drept și protecția și respectarea drepturilor omului. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">a recunoscut</a> Ucraina ca fiind \"parțial liberă\" cu un scor de 49 din 100 în 2024 (o scădere de un punct comparativ cu 2023). În același timp, majoritatea absolută a țărilor din Uniunea Europeană sunt \"libere\" cu scoruri ridicate.</span>\n<span class=\"para\">Având în vedere corupția și problemele cu respectarea normelor occidentale, sprijinul pentru recuperarea post-război a Ucrainei nu ar trebui să se facă pur și simplu prin transferul de fonduri către guvernul Ucrainei. În schimb, ar fi mai bine să se înființeze un fel de \"Organizație pentru Recuperarea Ucrainei\" care să fie responsabilă cu gestionarea și auditarea fondurilor destinate recuperării. O astfel de organizație ar trebui să includă reprezentanți ai tuturor partenerilor Ucrainei, care vor participa direct la reconstrucția țării.</span>\n<span class=\"para\">Finanțarea Organizației ar trebui să se realizeze folosind resursele furnizate de membrii săi. Dacă activele Rusiei sunt confiscate cu succes, acestea ar trebui transferate Organizației cu consimțământul Ucrainei.</span>\n<span class=\"para\">În primul rând, acest lucru va reduce povara asupra bugetelor membrilor Organizației. În al doilea rând, dacă Organizația este creată, este absolut esențial să aibă la dispoziție resurse financiare destinate reconstrucției Ucrainei.</span>\n<span class=\"para\">Este de la sine înțeles că orice asistență pentru Kiev trebuie să fie oferită cu anumite condiții, și anume că ar trebui să fie orientată spre ridicarea standardelor în domeniile drepturilor omului, statului de drept, democrației etc., în conformitate cu standardele UE.</span>\n<span class=\"para\">Metodele optime de finanțare a reconstrucției Ucrainei sunt granturile, asistența tehnică, garanțiile de investiții și împrumuturile. Propunerea de a folosi granturile ca metodă principală de finanțare este menționată în <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">raportul</a> emis de German Marshall Fund în SUA. Având în vedere starea actuală a economiei ucrainene, există o nevoie de a oferi țării oportunitatea de a investi în reconstrucție, inclusiv cu propriile resurse, și de a nu fi împovărată cu rambursarea unor împrumuturi excesive.</span>\n<span class=\"para\">Asistența tehnică ar trebui, de asemenea, să devină o parte integrantă a planului de reconstrucție a Ucrainei, având în vedere cunoștințele și practicile disponibile în Occident care pot fi adoptate de profesioniștii ucraineni.</span>\n<span class=\"para\">Garanțiile de investiții sunt la rândul lor necesare pentru a atrage capital străin și intern pentru reconstrucția infrastructurii și industriei distruse.</span>\n<span class=\"para\">Trebuie menționat că o astfel de organizație ar trebui să devină principalul motor al reconstrucției Ucrainei. Cu toate acestea, acest lucru nu ar trebui să excludă posibilitatea cooperării bilaterale paralele între Ucraina și partenerii săi. În același timp, această cooperare ar trebui să coincidă cu obiectivele Organizației și să nu creeze riscuri care ar putea încetini integrarea euro-atlantică a Ucrainei.</span>\n<span class=\"para\"><em>Opiniile exprimate sunt ale autorului și nu neapărat ale New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> este un expert emergent în securitate internațională. Urmează un masterat în Securitate și Dezvoltare Internațională și deține o diplomă de licență de la Universitatea Jagiellonian. Cercetarea sa se concentrează pe tehnologii emergente și studii strategice.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"ru": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Хотя российская инвазия в Украину все еще не закончена, пришло время обсудить послевоенное восстановление экономики Украины и разработать план для его достижения. В целом, Министерство экономики Украины совместно с Киевской школой экономики <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">оценило</a>, что на март 2024 года как прямые, так и косвенные потери, такие как снижение ВВП, прекращение инвестиций и отток рабочей силы, обошлись Украине в сумму от 543 до 600 миллиардов долларов США.</span>\n<span class=\"para\">Восстановление Украины займет годы и станет огромным предприятием для украинцев, а также для их партнеров. Киев уже получает значительную экономическую поддержку от своих западных союзников, и его бюджет сильно зависит от этой помощи. На сентябрь 2024 года ЕС <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">предоставил</a> Украине 133 миллиарда долларов в виде финансовой, военной, гуманитарной и помощи беженцам, обязавшись выделить до 54 миллиардов долларов до 2027 года. Кроме того, G7 в сотрудничестве с ЕС <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">согласилась</a> предоставить примерно 50 миллиардов долларов, которые будут обслуживаться и оплачены за счет будущих поступлений от замороженных российских активов.</span>\n<span class=\"para\">В нормальных условиях вся сумма для финансирования программы восстановления Украины и других форм компенсации должна была бы поступить из России. Это проявилось бы в виде репараций в соответствии с договором, завершающим войну. Однако согласие России на такое соглашение кажется очень маловероятным.</span>\n<span class=\"para\">Учитывая это, необходимо найти другие источники финансирования. Одним из них являются замороженные иностранные счета Центрального банка Российской Федерации, общая сумма которых достигает 300 миллиардов долларов. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Обсуждение</a> передачи этих финансовых ресурсов для восстановления Украины продолжается как в обществе, так и среди высокопоставленных западных <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">чиновников</a>.</span>\n<span class=\"para\">Однако стоит отметить, что передача конфискованных российских государственных счетов является сложной задачей с юридической точки зрения. Это особенно актуально, учитывая текущую нехватку юридических механизмов для конфискации российских активов, а также политические риски. В частности, третьи страны могут потерять доверие к европейским и американским банкам и даже постепенно вывести свои активы из таких финансовых учреждений.</span>\n<span class=\"para\">Чтобы минимизировать такие риски, целесообразно согласовать механизм конфискации российского имущества на основе результатов консультаций как с западными странами, так и с другими крупными державами.</span>\n<span class=\"para\">Необходимо заверить международное сообщество, что этот процесс не станет общепринятой практикой. Вместо этого это временный механизм для справедливого наказания и предупреждения о нарушении основ международного порядка и права.</span>\n<span class=\"para\">Лучший сценарий — получить поддержку для конфискации замороженных российских средств от Генеральной Ассамблеи ООН. Тем не менее, индивидуальные переговоры с такими странами, как Китай, Индия и Турция, которые имеют лучшие отношения с Россией, могут частично заменить необходимость в их открытой поддержке конфискации российских активов на Западе.</span>\n<span class=\"para\">Учитывая сложность процесса, становится очевидным, что он может занять довольно много времени (если вообще возможен). В результате наиболее вероятным источником средств для восстановления Украины будут ее партнеры.</span>\n<span class=\"para\">Однако даже с теми средствами, которые будут получены либо от партнеров, либо от российских активов, остается проблема их правильного использования Украиной. В Индексе восприятия коррупции <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">опубликованном</a> Transparency International Украина занимает 103-е место из 180 стран и территорий. Коррупция часто <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">мешает</a> восстановлению, так как иностранные компании часто вынуждены платить чиновникам, чтобы получить разрешение на свою деятельность.</span>\n<span class=\"para\">Кроме того, Украина испытывает трудности с соблюдением западных норм, включая свободу слова, верховенство закона и защиту и соблюдение прав человека. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">признала</a> Украину \"частично свободной\" с оценкой 49 из 100 в 2024 году (снижение на один пункт по сравнению с 2023 годом). В то же время абсолютное большинство стран Европейского Союза являются \"свободными\" с высокими оценками.</span>\n<span class=\"para\">Учитывая коррупцию и проблемы с соблюдением западных норм, поддержка послевоенного восстановления Украины не должна осуществляться просто путем передачи средств правительству Украины. Вместо этого было бы лучше создать своего рода \"Организацию по восстановлению Украины\", которая будет отвечать за управление и аудит средств, предоставленных для восстановления. Такая организация должна включать представителей всех партнеров Украины, которые будут непосредственно участвовать в восстановлении страны.</span>\n<span class=\"para\">Финансирование Организации должно осуществляться за счет ресурсов, предоставленных ее членами. Если активы России будут успешно конфискованы, они должны быть переданы Организации с согласия Украины.</span>\n<span class=\"para\">Во-первых, это снизит нагрузку на бюджеты членов Организации. Во-вторых, если Организация будет создана, ей абсолютно необходимо иметь в своем распоряжении финансовые ресурсы, предназначенные для восстановления Украины.</span>\n<span class=\"para\">Само собой разумеется, что любая помощь Киеву должна предоставляться с определенными условиями, а именно, что она должна быть направлена на повышение стандартов в области прав человека, верховенства закона, демократии и т.д. в соответствии со стандартами ЕС.</span>\n<span class=\"para\">Оптимальными методами финансирования восстановления Украины являются гранты, техническая помощь, инвестиционные гарантии и кредиты. Предложение использовать гранты в качестве основного метода финансирования упоминается в <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">отчете</a>, выпущенном Германским фондом Маршалла в США. Учитывая текущее состояние украинской экономики, необходимо предоставить стране возможность инвестировать в восстановление, включая использование собственных ресурсов, и не обременять ее погашением чрезмерных кредитов.</span>\n<span class=\"para\">Техническая помощь также должна стать неотъемлемой частью плана восстановления Украины, учитывая доступные знания и практики на Западе, которые могут быть приняты украинскими специалистами.</span>\n<span class=\"para\">Инвестиционные гарантии, в свою очередь, необходимы для привлечения иностранного и отечественного капитала к восстановлению разрушенной инфраструктуры и промышленности.</span>\n<span class=\"para\">Следует отметить, что такая организация должна стать основным двигателем восстановления Украины. Однако это не должно исключать возможности параллельного двустороннего сотрудничества между Украиной и ее партнерами. В то же время такое сотрудничество должно совпадать с целями Организации и не создавать никаких рисков, которые могли бы замедлить евроатлантическую интеграцию Украины.</span>\n<span class=\"para\"><em>Мнения, выраженные в статье, являются мнением автора и не обязательно отражают мнение New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Андрий Вдовиченко</strong> является новым экспертом в области международной безопасности. Он получает степень магистра в области международной безопасности и развития и имеет степень бакалавра Ягеллонского университета. Его исследования сосредоточены на новых технологиях и стратегических исследованиях.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"sk": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Aj keď ruská invázia na Ukrajinu ešte neskončila, je čas diskutovať o povojnovom obnovení ukrajinskej ekonomiky a vypracovať plán na jeho dosiahnutie. Celkovo ukrajinské ministerstvo hospodárstva spolu s Kyjevskou školou ekonomiky <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">odhadlo</a>, že k marcu 2024, priame aj nepriame straty, ako pokles HDP, zastavenie investícií a odliv pracovnej sily, stáli Ukrajinu medzi 543 a 600 miliardami amerických dolárov.</span>\n<span class=\"para\">Obnova Ukrajiny potrvá roky a bude obrovským podnikom pre Ukrajincov, ako aj pre ich partnerov. Kyjev už dostáva významnú ekonomickú podporu od svojich západných spojencov a jeho rozpočet je na tejto pomoci silne závislý. K septembru 2024 EÚ <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">poskytla</a> Ukrajine 133 miliárd dolárov na finančnú, vojenskú, humanitárnu a utečeneckú pomoc, pričom sa zaviazala poskytnúť až 54 miliárd dolárov do roku 2027. Okrem toho G7 v spolupráci s EÚ <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">súhlasila</a> poskytnúť približne 50 miliárd dolárov, ktoré budú splácané a financované z budúcich príjmov z ruských zmrazených aktív.</span>\n<span class=\"para\">Za normálnych okolností by celá suma na financovanie ukrajinského programu obnovy a iných foriem kompenzácie musela pochádzať z Ruska. To by sa prejavilo vo forme reparácií v súlade so zmluvou ukončujúcou vojnu. Avšak súhlas Ruska s takou dohodou sa zdá byť veľmi nepravdepodobný.</span>\n<span class=\"para\">Vzhľadom na to je potrebné nájsť iné zdroje financovania. Jedným z nich sú zmrazené zahraničné účty Centrálnej banky Ruskej federácie, ktorých celková suma dosahuje 300 miliárd amerických dolárov. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskusia</a> o prevode týchto finančných prostriedkov na obnovu Ukrajiny prebieha medzi spoločnosťou a vysokými západnými <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">úradníkmi</a>.</span>\n<span class=\"para\">Je však potrebné poznamenať, že prevod skonfiškovaných ruských štátnych účtov je z právneho hľadiska náročná úloha. To platí najmä vzhľadom na súčasný nedostatok právnych mechanizmov na konfiskáciu ruských aktív, ako aj na politické riziká. Konkrétne, tretie krajiny môžu stratiť dôveru v európske a americké banky a dokonca postupne stiahnuť svoje aktíva z takýchto finančných inštitúcií.</span>\n<span class=\"para\">Aby sa minimalizovali takéto riziká, je vhodné dohodnúť sa na mechanizme na konfiskáciu ruského majetku na základe výsledkov konzultácií s oboma západnými krajinami a inými veľmocami.</span>\n<span class=\"para\">Je potrebné uistiť medzinárodné spoločenstvo, že tento proces sa nestane bežnou praxou. Namiesto toho ide o ad hoc mechanizmus spravodlivého potrestania a varovania pred porušovaním základov medzinárodného poriadku a práva.</span>\n<span class=\"para\">Najlepším scenárom je získať podporu na konfiskáciu zmrazených ruských fondov od Valného zhromaždenia OSN. Napriek tomu by individuálne rozhovory s krajinami ako Čína, India a Turecko, ktoré majú lepšie vzťahy s Ruskom, mohli čiastočne nahradiť potrebu ich otvorenej podpory pre konfiskáciu ruských aktív na Západe.</span>\n<span class=\"para\">Vzhľadom na zložitosti procesu sa stáva zrejmým, že by mohol byť dosť zdĺhavý (ak vôbec možný). Ako výsledok, najpravdepodobnejším zdrojom prostriedkov na obnovu Ukrajiny budú jej partneri.</span>\n<span class=\"para\">Avšak aj s prostriedkami, ktoré sa získajú buď od partnerov, alebo z ruských aktív, stále existuje problém ich správneho využitia Ukrajinou. V Indexe vnímania korupcie <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publikovanom</a> Transparency International, z 180 krajín a území je Ukrajina na 103. mieste. Korupcia často <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">bráni</a> obnove, pretože zahraničné spoločnosti sú často nútené platiť úradníkom, aby získali povolenie na svoje operácie.</span>\n<span class=\"para\">Okrem toho Ukrajina bojuje s dodržiavaním západných noriem, vrátane slobody slova, právneho štátu a ochrany a dodržiavania ľudských práv. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">uznal</a> Ukrajinu za \"čiastočne slobodnú\" s hodnotením 49 z 100 v roku 2024 (o jeden bod menej v porovnaní s rokom 2023). Zároveň absolútna väčšina krajín v Európskej únii je \"slobodná\" s vysokými hodnoteniami.</span>\n<span class=\"para\">Vzhľadom na korupciu a problémy s dodržiavaním západných noriem by podpora povojnovej obnovy Ukrajiny nemala byť realizovaná jednoducho prevodom prostriedkov na ukrajinskú vládu. Namiesto toho by bolo lepšie založiť akúsi \"Organizáciu pre obnovu Ukrajiny\", ktorá by mala na starosti správu a audit prostriedkov poskytnutých na obnovu. Takáto organizácia by mala zahŕňať zástupcov všetkých partnerov Ukrajiny, ktorí sa priamo zúčastnia na obnove krajiny.</span>\n<span class=\"para\">Financovanie Organizácie by malo byť realizované pomocou prostriedkov poskytnutých jej členmi. Ak budú ruské aktíva úspešne skonfiškované, mali by byť prevedené na Organizáciu so súhlasom Ukrajiny.</span>\n<span class=\"para\">Po prvé, to zníži záťaž na rozpočty členov Organizácie. Po druhé, ak bude Organizácia vytvorená, je absolútne kľúčové, aby mala k dispozícii finančné prostriedky určené na obnovu Ukrajiny.</span>\n<span class=\"para\">Samozrejme, že akákoľvek pomoc Kyjevu musí byť poskytovaná za určitých podmienok, a to, že by mala byť zameraná na zvyšovanie štandardov v oblastiach ľudských práv, právneho štátu, demokracie atď. v súlade so štandardmi EÚ.</span>\n<span class=\"para\">Optimálne metódy financovania obnovy Ukrajiny sú granty, technická pomoc, investičné záruky a pôžičky. Návrh na použitie grantov ako hlavnej metódy financovania je uvedený v <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">správe</a> vydanej Nemeckým Marshallovým fondom v USA. Vzhľadom na súčasný stav ukrajinskej ekonomiky je potrebné poskytnúť krajine príležitosť investovať do obnovy, vrátane vlastných prostriedkov, a nebyť zaťažená splácaním nadmerných pôžičiek.</span>\n<span class=\"para\">Technická pomoc by sa mala tiež stať neoddeliteľnou súčasťou plánu obnovy Ukrajiny, pričom by sa mali zohľadniť dostupné poznatky a praktiky na Západe, ktoré môžu byť prijaté ukrajinskými odborníkmi.</span>\n<span class=\"para\">Investičné záruky sú zase potrebné na prilákanie zahraničného a domáceho kapitálu na obnovu zničených infraštruktúr a priemyslu.</span>\n<span class=\"para\">Je potrebné poznamenať, že takáto organizácia by sa mala stať hlavným motorom obnovy Ukrajiny. Avšak to by nemalo vylúčiť možnosť paralelnej bilaterálnej spolupráce medzi Ukrajinou a jej partnermi. Zároveň by takáto spolupráca mala súhlasiť s cieľmi Organizácie a nemala by vytvárať žiadne riziká, ktoré by mohli spomaliť euroatlantickú integráciu Ukrajiny.</span>\n<span class=\"para\"><em>Názory vyjadrené sú názory autora a nemusia nevyhnutne zodpovedať názoru New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je vychádzajúci expert na medzinárodnú bezpečnosť. Študuje magisterský program v oblasti medzinárodnej bezpečnosti a rozvoja a má bakalársky titul z Jagelonskej univerzity. Jeho výskum sa zameriava na nové technológie a strategické štúdie.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"sv": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Medan den ryska invasionen av Ukraina fortfarande pågår, är det dags att diskutera den post-krigsåterhämtningen av Ukrainas ekonomi och bygga en plan för att uppnå detta. Sammanfattningsvis har det ukrainska ekonomiministeriet, tillsammans med Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">beräknat</a> att i mars 2024 hade både direkta och indirekta förluster, såsom BNP-nedgång, investeringsstopp och arbetskraftens utflöde, kostat Ukraina mellan 543 och 600 miljarder US-dollar.</span>\n<span class=\"para\">Den ukrainska återhämtningen kommer att ta år och kommer att vara en enorm uppgift för ukrainarna, liksom deras partners. Kyiv får redan betydande ekonomiskt stöd från sina västerländska allierade och dess budget är starkt beroende av detta bistånd. I september 2024 hade EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">tillhandahållit</a> Ukraina med 133 miljarder dollar i finansiellt, militärt, humanitärt och flyktingbistånd, och åtagit sig upp till 54 miljarder dollar fram till 2027. Dessutom hade G7, i samarbete med EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">kommit överens</a> om att tillhandahålla cirka 50 miljarder dollar som kommer att betalas för av framtida flöden av intäkter från ryska frysta tillgångar.</span>\n<span class=\"para\">Under normala omständigheter skulle hela beloppet för finansiering av det ukrainska återuppbyggnadsprogrammet och andra former av kompensation ha kommit från Ryssland. Detta skulle ha framträtt i form av skadestånd i enlighet med ett avtal som avslutar kriget. Emellertid verkar Rysslands samtycke till ett sådant avtal mycket osannolikt.</span>\n<span class=\"para\">Med detta i åtanke är det nödvändigt att hitta andra finansieringskällor. En av dessa är de frysta utländska kontona hos Centralbanken i Ryska federationen, vars totala belopp uppgår till 300 miljarder US-dollar. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskussionen</a> om överföringen av dessa finansiella resurser för återuppbyggnaden av Ukraina pågår bland både samhället och högt uppsatta västerländska <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">tjänstemän</a>.</span>\n<span class=\"para\">Det är dock värt att notera att överföringen av konfiskerade ryska statskonton är en svår uppgift ur ett juridiskt perspektiv. Detta gäller särskilt med tanke på den nuvarande bristen på juridiska mekanismer för konfiskering av ryska tillgångar, liksom de politiska riskerna. I synnerhet kan tredje länder förlora förtroendet för europeiska och amerikanska banker och till och med gradvis dra tillbaka sina tillgångar från sådana finansiella institutioner.</span>\n<span class=\"para\">För att minimera sådana risker är det lämpligt att komma överens om en mekanism för konfiskering av ryska tillgångar baserat på resultaten av konsultationer med både västerländska länder och andra stora makter.</span>\n<span class=\"para\">Det är nödvändigt att lugna det internationella samfundet att denna process inte kommer att bli en vanlig praxis. Istället är det en ad hoc-mekanism för rättvis bestraffning och en varning mot att bryta mot grunderna för den internationella ordningen och lagen.</span>\n<span class=\"para\">Det bästa scenariot är att få stöd för att konfiskera frysta ryska medel från FN:s generalförsamling. Ändå skulle individuella samtal med länder som Kina, Indien och Turkiet, som har bättre relationer med Ryssland, delvis kunna ersätta behovet av deras öppna stöd för konfiskeringen av ryska tillgångar i väst.</span>\n<span class=\"para\">Med tanke på processens komplexitet blir det uppenbart att den kan ta ganska lång tid (om den ens är möjlig). Som ett resultat kommer den mest troliga källan till medel för Ukrainas återuppbyggnad att vara dess partners.</span>\n<span class=\"para\">Men även med de medel som erhålls antingen från partners eller ryska tillgångar, finns det fortfarande problemet med deras korrekta användning av Ukraina. I Korruptionsuppfattningsindexet <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicerat</a> av Transparency International, rankas Ukraina som 103:a av 180 länder och territorier. Korruption <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">hindrar</a> ofta återuppbyggnaden eftersom utländska företag ofta tvingas betala tjänstemän för att få tillstånd för sin verksamhet.</span>\n<span class=\"para\">Dessutom har Ukraina svårt att följa västerländska normer, inklusive yttrandefrihet, rättsstatsprincipen och skydd och efterlevnad av mänskliga rättigheter. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">erkände</a> Ukraina som \"delvis fritt\" med en poäng på 49 av 100 år 2024 (en poängs minskning jämfört med 2023). Samtidigt är den absoluta majoriteten av länderna i Europeiska unionen \"fria\" med höga poäng.</span>\n<span class=\"para\">Med tanke på korruption och problem med att följa västerländska normer, bör stödet för den post-krigsåterhämtningen av Ukraina inte göras enbart genom att överföra medel till Ukrainas regering. Istället skulle det vara bättre att etablera en slags \"Organisation för Ukrainas Återhämtning\" som skulle ha till uppgift att hantera och granska medel som tillhandahålls för återhämtning. En sådan organisation bör inkludera representanter från alla Ukrainas partners, som direkt kommer att delta i återuppbyggnaden av landet.</span>\n<span class=\"para\">Finansieringen av organisationen bör ske med hjälp av resurser som tillhandahålls av dess medlemmar. Om Rysslands tillgångar framgångsrikt konfiskeras, bör de överföras till organisationen med Ukrainas samtycke.</span>\n<span class=\"para\">För det första kommer detta att minska bördan på budgetarna för organisationens medlemmar. För det andra, om organisationen skapas, är det absolut avgörande att den har finansiella resurser tillgängliga för återuppbyggnaden av Ukraina.</span>\n<span class=\"para\">Det är självklart att all hjälp till Kyiv måste ges med vissa villkor, nämligen att den ska syfta till att höja standarderna inom områdena mänskliga rättigheter, rättsstatsprincipen, demokrati, etc. i enlighet med EU-standarder.</span>\n<span class=\"para\">De optimala metoderna för finansiering av återuppbyggnaden av Ukraina är bidrag, teknisk hjälp, investeringsgarantier och lån. Förslaget att använda bidrag som den huvudsakliga finansieringsmetoden nämns i <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapporten</a> som utfärdats av German Marshall Fund i USA. Med hänsyn till det nuvarande tillståndet i den ukrainska ekonomin finns det ett behov av att ge landet möjlighet att investera i återuppbyggnad, inklusive med sina egna resurser, och inte belastas med återbetalning av överdrivna lån.</span>\n<span class=\"para\">Teknisk hjälp bör också bli en integrerad del av planen för återuppbyggnaden av Ukraina, med hänsyn till tillgänglig kunskap och praxis i väst som kan antas av ukrainska yrkesverksamma.</span>\n<span class=\"para\">Investeringsgarantier är i sin tur nödvändiga för att attrahera utländskt och inhemskt kapital till återuppbyggnaden av förstörd infrastruktur och industri.</span>\n<span class=\"para\">Det bör noteras att en sådan organisation bör bli den främsta drivkraften för Ukrainas återuppbyggnad. Men detta bör inte utesluta möjligheten till parallell bilateralt samarbete mellan Ukraina och dess partners. Samtidigt bör ett sådant samarbete sammanfalla med organisationens mål och inte skapa några risker som kan bromsa Ukrainas euro-atlantiska integration.</span>\n<span class=\"para\"><em>De åsikter som uttrycks är författarens och inte nödvändigtvis de från New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong> är en framväxande expert inom internationell säkerhet. Han studerar en master i internationell säkerhet och utveckling och har en kandidatexamen från Jagiellonian University. Hans forskning fokuserar på framväxande teknologier och strategiska studier.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"tr": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Rusya'nın Ukrayna'ya yaptığı saldırı henüz sona ermemişken, Ukrayna'nın savaş sonrası ekonomik toparlanmasını tartışma ve bunu başarmak için bir plan oluşturma zamanı. Genel olarak, Ukrayna Ekonomi Bakanlığı, Kyiv Ekonomi Okulu ile birlikte, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">Mart 2024 itibarıyla</a>, doğrudan ve dolaylı kayıpların, örneğin GSYİH düşüşü, yatırım durması ve işgücü çıkışı gibi, Ukrayna'ya 543 ile 600 milyar ABD doları arasında bir maliyet getirdiğini <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">tahmin etti</a>.</span>\n<span class=\"para\">Ukrayna'nın toparlanması yıllar alacak ve Ukraynalılar ile onların ortakları için büyük bir çaba gerektirecek. Kyiv, zaten batılı müttefiklerinden önemli ekonomik destek alıyor ve bütçesi bu yardıma büyük ölçüde bağımlı. Eylül 2024 itibarıyla AB, Ukrayna'ya 133 milyar dolar mali, askeri, insani ve mülteci yardımı <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">sağladı</a> ve 2027 yılına kadar 54 milyar dolara kadar taahhütte bulundu. Ayrıca, G7, AB ile işbirliği içinde, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">yaklaşık 50 milyar dolar</a> sağlamayı kabul etti; bu miktar, gelecekteki Rusya'nın dondurulmuş varlıklarından elde edilecek gelirlerle karşılanacak ve ödenecek.</span>\n<span class=\"para\">Normal koşullar altında, Ukrayna'nın yeniden inşa programı ve diğer tazminat biçimlerinin finansmanı için gereken tüm miktar Rusya'dan gelmeliydi. Bu, savaşın sona ermesini sağlayan bir antlaşmaya göre tazminatlar şeklinde ortaya çıkacaktı. Ancak, Rusya'nın böyle bir anlaşmaya rıza göstermesi oldukça olası görünmüyor.</span>\n<span class=\"para\">Bunu göz önünde bulundurarak, başka finansman kaynakları bulmak gereklidir. Bunlardan biri, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın dondurulmuş yabancı hesaplarıdır; toplam miktarı 300 milyar ABD dolarına ulaşmaktadır. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Bu finansal kaynakların</a> Ukrayna'nın yeniden inşası için transferi konusunda hem toplumda hem de üst düzey batılı <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">yetkililer</a> arasında tartışmalar devam etmektedir.</span>\n<span class=\"para\">Ancak, el konulan Rus devlet hesaplarının transferinin hukuki açıdan zor bir görev olduğunu belirtmek gerekir. Bu, özellikle Rus varlıklarının el konulmasına yönelik mevcut hukuki mekanizmaların eksikliği ve siyasi riskler göz önüne alındığında geçerlidir. Özellikle, üçüncü ülkeler Avrupa ve Amerikan bankalarına olan güvenlerini kaybedebilir ve hatta bu tür finansal kurumlardan varlıklarını kademeli olarak çekebilirler.</span>\n<span class=\"para\">Bu tür riskleri en aza indirmek için, hem batılı ülkelerle hem de diğer büyük güçlerle yapılan istişarelerin sonuçlarına dayanan bir Rus mülkünün el konulması mekanizması üzerinde anlaşmak faydalı olacaktır.</span>\n<span class=\"para\">Uluslararası toplumu bu sürecin yaygın bir uygulama haline gelmeyeceği konusunda temin etmek gereklidir. Bunun yerine, bu, uluslararası düzenin ve hukukun temellerini ihlal edenlere karşı adil bir ceza ve uyarı niteliğinde geçici bir mekanizmadır.</span>\n<span class=\"para\">En iyi senaryo, BM Genel Kurulu'ndan dondurulmuş Rus fonlarının el konulması için destek almaktır. Ancak, Rusya ile daha iyi ilişkileri olan Çin, Hindistan ve Türkiye gibi ülkelerle yapılan bireysel görüşmeler, Batı'da Rus varlıklarının el konulması için açık desteklerinin gerekliliğini kısmen ortadan kaldırabilir.</span>\n<span class=\"para\">Sürecin karmaşıklığı göz önüne alındığında, oldukça uzun sürebileceği (eğer mümkünse) açıktır. Sonuç olarak, Ukrayna'nın yeniden inşası için en olası fon kaynağı ortakları olacaktır.</span>\n<span class=\"para\">Ancak, ortaklardan veya Rus varlıklarından elde edilen fonlarla bile, Ukrayna'nın bunları doğru bir şekilde kullanma sorunu devam etmektedir. Şeffaflık Uluslararası tarafından <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">yayınlanan</a> Yolsuzluk Algı Endeksi'nde, 180 ülke ve bölge arasında Ukrayna 103. sırada yer almaktadır. Yolsuzluk sıklıkla <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">yeniden inşayı engellemektedir</a> çünkü yabancı şirketler genellikle faaliyet izinlerini almak için yetkililere ödeme yapmak zorunda kalmaktadırlar.</span>\n<span class=\"para\">Ayrıca, Ukrayna batılı normlara, insan hakları, hukukun üstünlüğü ve insan haklarının korunması ve gözetimi gibi konularda uymakta zorluk çekmektedir. Freedom House, Ukrayna'yı 2024 yılında 100 üzerinden 49 puanla \"kısmen özgür\" olarak <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">tanımıştır</a> (2023'e göre bir puan düşüşü). Aynı zamanda, Avrupa Birliği'ndeki ülkelerin mutlak çoğunluğu \"özgür\" olup yüksek puanlara sahiptir.</span>\n<span class=\"para\">Yolsuzluk ve batılı normlara uyum sorunlarını göz önünde bulundurarak, Ukrayna'nın savaş sonrası toparlanmasını desteklemek, yalnızca Ukrayna hükümetine fon transferi ile yapılmamalıdır. Bunun yerine, Ukrayna'nın yeniden inşası için sağlanan fonları yönetmek ve denetlemekle görevli bir tür \"Ukrayna'nın Yeniden İyileştirilmesi Organizasyonu\" kurmak daha iyi olacaktır. Böyle bir organizasyon, ülkenin yeniden inşasında doğrudan yer alacak Ukrayna'nın tüm ortaklarının temsilcilerini içermelidir.</span>\n<span class=\"para\">Organizasyonun finansmanı, üyeleri tarafından sağlanan kaynaklar kullanılarak gerçekleştirilmelidir. Eğer Rusya'nın varlıkları başarıyla el konulursa, bunlar Ukrayna'nın rızasıyla Organizasyona devredilmelidir.</span>\n<span class=\"para\">Öncelikle, bu, Organizasyon'un üyelerinin bütçeleri üzerindeki yükü azaltacaktır. İkincisi, Organizasyon kurulduğunda, Ukrayna'nın yeniden inşası için ayrılmış mali kaynaklara sahip olması son derece önemlidir.</span>\n<span class=\"para\">Kyiv'e sağlanacak her türlü yardımın belirli koşullarla verilmesi gerektiği, yani insan hakları, hukukun üstünlüğü, demokrasi vb. alanlarda standartların yükseltilmesine yönelik olması gerektiği açıktır; bu, AB standartlarıyla uyumlu olmalıdır.</span>\n<span class=\"para\">Ukrayna'nın yeniden inşası için en uygun finansman yöntemleri hibe, teknik yardım, yatırım garantileri ve kredilerdir. Hibe kullanımını ana finansman yöntemi olarak öneren <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapor</a>, ABD'deki Alman Marshall Fonu tarafından yayımlanmıştır. Ukrayna ekonomisinin mevcut durumu göz önüne alındığında, ülkenin yeniden inşaya yatırım yapma fırsatına sahip olması, kendi kaynaklarıyla birlikte, aşırı kredi geri ödemesi yükü altına girmemesi gerekmektedir.</span>\n<span class=\"para\">Teknik yardım da, Ukraynalı profesyonellerin benimseyebileceği mevcut bilgi ve uygulamaları dikkate alarak, Ukrayna'nın yeniden inşası planının ayrılmaz bir parçası olmalıdır.</span>\n<span class=\"para\">Yatırım garantileri ise, tahrip olmuş altyapı ve sanayinin yeniden inşasına yabancı ve yerli sermaye çekmek için gereklidir.</span>\n<span class=\"para\">Böyle bir organizasyonun Ukrayna'nın yeniden inşasının ana motoru haline gelmesi gerektiği belirtilmelidir. Ancak, bu, Ukrayna ile ortakları arasında paralel ikili işbirliği olasılığını dışlamamalıdır. Aynı zamanda, bu tür işbirliği, Organizasyon'un hedefleriyle örtüşmeli ve Ukrayna'nın Euro-Atlantik entegrasyonunu yavaşlatabilecek herhangi bir riski yaratmamalıdır.</span>\n<span class=\"para\"><em>İfade edilen görüşler yazarın görüşleridir ve New Eastern Europe'un görüşlerini yansıtmayabilir.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Andrii Vdovychenko</strong>, uluslararası güvenlik alanında yükselen bir uzmandır. Uluslararası Güvenlik ve Kalkınma alanında Yüksek Lisans yapmaktadır ve Jagiellonian Üniversitesi'nden Lisans diplomasına sahiptir. Araştırmaları, yeni teknolojiler ve stratejik çalışmalar üzerine odaklanmaktadır.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" }, key:"uk": { key:"value": string:"<span class=\"para\">Хоча російське вторгнення в Україну ще не закінчилося, настав час обговорити відновлення економіки України після війни та скласти план для його досягнення. Загалом, Міністерство економіки України разом з Київською школою економіки <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">оцінює</a>, що станом на березень 2024 року, як прямі, так і непрямі втрати, такі як зниження ВВП, припинення інвестицій та відтік робочої сили, коштували Україні від 543 до 600 мільярдів доларів США.</span>\n<span class=\"para\">Відновлення України займе роки і буде величезним зусиллям для українців, а також їхніх партнерів. Київ вже отримує значну економічну підтримку від своїх західних союзників, і його бюджет сильно залежить від цієї допомоги. Станом на вересень 2024 року ЄС <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">надав</a> Україні 133 мільярди доларів у фінансовій, військовій, гуманітарній та біженській допомозі, зобов'язавшись надати до 54 мільярдів доларів до 2027 року. Крім того, G7 у співпраці з ЄС <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">домовилися</a> надати приблизно 50 мільярдів доларів, які будуть обслуговуватися та оплачуватися за рахунок майбутніх надходжень від заморожених російських активів.</span>\n<span class=\"para\">За нормальних обставин вся сума для фінансування програми відновлення України та інших форм компенсації повинна була б надходити з Росії. Це з'явилося б у формі репарацій відповідно до договору, що закінчує війну. Однак згода Росії на таку угоду здається дуже малоймовірною.</span>\n<span class=\"para\">Виходячи з цього, необхідно знайти інші джерела фінансування. Одним з них є заморожені іноземні рахунки Центрального банку Російської Федерації, загальна сума яких досягає 300 мільярдів доларів США. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Обговорення</a> щодо передачі цих фінансових ресурсів для відновлення України триває як серед суспільства, так і серед високопосадовців західних <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">країн</a>.</span>\n<span class=\"para\">Однак варто зазначити, що передача конфіскованих російських державних рахунків є складним завданням з юридичної точки зору. Це особливо актуально, враховуючи поточну відсутність юридичних механізмів для конфіскації російських активів, а також політичні ризики. Зокрема, треті країни можуть втратити довіру до європейських та американських банків і навіть поступово виводити свої активи з таких фінансових установ.</span>\n<span class=\"para\">Щоб мінімізувати такі ризики, доцільно погодити механізм конфіскації російської власності на основі результатів консультацій як із західними країнами, так і з іншими великими державами.</span>\n<span class=\"para\">Необхідно запевнити міжнародну спільноту, що цей процес не стане звичайною практикою. Натомість це є ad hoc механізмом для справедливого покарання та попередження про порушення основ міжнародного порядку та права.</span>\n<span class=\"para\">Оптимальний сценарій — отримати підтримку для конфіскації заморожених російських коштів від Генеральної асамблеї ООН. Проте індивідуальні переговори з такими країнами, як Китай, Індія та Туреччина, які мають кращі відносини з Росією, можуть частково замінити потребу в їхній відкритій підтримці конфіскації російських активів на Заході.</span>\n<span class=\"para\">Враховуючи складність процесу, стає очевидним, що він може бути досить тривалим (якщо взагалі можливим). В результаті найбільш ймовірним джерелом коштів для відновлення України будуть її партнери.</span>\n<span class=\"para\">Однак навіть з коштами, які отримуються або від партнерів, або з російських активів, все ще існує проблема їх належного використання Україною. У Індексі сприйняття корупції <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">опублікованому</a> Transparency International, з 180 країн та територій Україна займає 103-тє місце. Корупція часто <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">перешкоджає</a> відновленню, оскільки іноземні компанії часто змушені платити чиновникам, щоб отримати дозвіл на свою діяльність.</span>\n<span class=\"para\">Крім того, Україна стикається з труднощами у дотриманні західних норм, включаючи свободу слова, верховенство права та захист і дотримання прав людини. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">визнала</a> Україну \"частково вільною\" з оцінкою 49 з 100 у 2024 році (зниження на один пункт у порівнянні з 2023 роком). Водночас абсолютна більшість країн Європейського Союзу є \"вільними\" з високими оцінками.</span>\n<span class=\"para\">Враховуючи корупцію та проблеми з дотриманням західних норм, підтримка відновлення України після війни не повинна здійснюватися просто шляхом передачі коштів уряду України. Натомість краще було б створити своєрідну \"Організацію для відновлення України\", яка буде відповідальна за управління та аудит коштів, наданих для відновлення. Така організація повинна включати представників усіх партнерів України, які безпосередньо братимуть участь у відновленні країни.</span>\n<span class=\"para\">Фінансування Організації повинно здійснюватися за рахунок ресурсів, наданих її членами. Якщо активи Росії будуть успішно конфісковані, їх слід передати Організації за згодою України.</span>\n<span class=\"para\">По-перше, це зменшить навантаження на бюджети членів Організації. По-друге, якщо Організація буде створена, для неї абсолютно критично мати в своєму розпорядженні фінансові ресурси, призначені для відновлення України.</span>\n<span class=\"para\">Сказано безумовно, що будь-яка допомога Києву повинна надаватися з певними умовами, а саме, що вона повинна бути спрямована на підвищення стандартів у сферах прав людини, верховенства права, демократії тощо відповідно до стандартів ЄС.</span>\n<span class=\"para\">Оптимальними методами фінансування відновлення України є гранти, технічна допомога, інвестиційні гарантії та кредити. Пропозиція використовувати гранти як основний метод фінансування згадується у <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">звіті</a>, виданому Німецьким маршалівським фондом у США. Враховуючи поточний стан української економіки, існує потреба надати країні можливість інвестувати в відновлення, включаючи використання власних ресурсів, і не обтяжувати себе поверненням надмірних кредитів.</span>\n<span class=\"para\">Технічна допомога також повинна стати невід'ємною частиною плану відновлення України, враховуючи доступні знання та практики на Заході, які можуть бути прийняті українськими фахівцями.</span>\n<span class=\"para\">Інвестиційні гарантії, в свою чергу, необхідні для залучення іноземного та внутрішнього капіталу до відновлення зруйнованої інфраструктури та промисловості.</span>\n<span class=\"para\">Слід зазначити, що така організація повинна стати основним двигуном відновлення України. Однак це не повинно виключати можливість паралельного двостороннього співробітництва між Україною та її партнерами. Одночасно таке співробітництво повинно збігатися з цілями Організації і не створювати жодних ризиків, які могли б уповільнити євроатлантичну інтеграцію України.</span>\n<span class=\"para\"><em>Висловлені погляди є думкою автора і не обов'язково відображають думку New Eastern Europe.</em></span>\n<span class=\"para\"><strong>Андрій Вдовиченко</strong> є новим експертом у сфері міжнародної безпеки. Він здобуває магістерський ступінь у галузі міжнародної безпеки та розвитку і має бакалавра з Ягеллонського університету. Його дослідження зосереджені на нових технологіях та стратегічних дослідженнях.</span>\n<span class=\"para\"><span> </span></span>", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18" } }, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"pubDate": string:"2025-02-11T15:00:52", key:"contentUrl": { key:"en": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromContentUrl": boolean:true, key:"firstLanguage": boolean:true }, key:"bg": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"cs": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"de": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"el": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"es": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"fi": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"fr": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"hr": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"hu": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"it": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"nl": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"pl": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"pt": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"ro": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"ru": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"sk": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"sr": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"sv": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"tr": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" }, key:"uk": { key:"value": string:"https://neweasterneurope.eu/?post_type=post&p=38682", key:"fromLang": string:"en" } }, key:"languageDetails": { key:"OriginalLangauges": number:1, key:"ContentItemLangauges": number:1, key:"ContentItemTranslations": number:21 }, key:"originalLanguages": { key:"language_codes": [ string:"en" ] }, key:"revision": { key:"dateModified": string:"2025-02-11T14:14:50.109", key:"__typename": string:"Revision" }, key:"mediaAssets": { key:"nodes": [ { key:"uid": string:"eayw54qmudhaarwvrcgvnz4uvkg", key:"mediaType": string:"image", key:"title": { key:"en": { key:"value": string:"A,Mother,Walks,With,Her,Young,Son,On,A,Playground" } }, key:"duration": null:null, key:"files": { key:"nodes": [ { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-2048x1365.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-1024x492.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-1024x660.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-1024x900.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-4096x2731.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-180x180.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-300x300.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-600x600.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-600x400.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-100x100.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-scaled-e1739282365627.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-300x200.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-1024x683.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-150x150.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-768x512.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" }, { key:"contentUrl": string:"https://neweasterneurope.eu/wp-content/uploads/2025/02/shutterstock_2261067031-1536x1024.jpg", key:"mimeType": string:"image/jpeg", key:"__typename": string:"File" } ], key:"__typename": string:"MediaAssetFilesByFileToMediaAssetBAndAManyToManyConnection" }, key:"__typename": string:"MediaAsset" } ], key:"__typename": string:"ContentItemMediaAssetsByContentItemToMediaAssetAAndBManyToManyConnection" }, key:"contentItemTranslations": { key:"nodes": [ { key:"title": string:"Il recupero post-bellico dell'Ucraina: finanziamento, governance e strategie di riforma", key:"uid": string:"0bb65863-b9e9-4775-a6ad-800d2c322e08", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p> mentre l'invasione russa dell'Ucraina non è ancora finita, è tempo di discutere della ripresa post-bellica dell'economia ucraina e di costruire un piano per raggiungerla. In generale, il Ministero dell'Economia ucraino, insieme alla Scuola di Economia di Kiev, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">ha stimato</a> che, a partire da marzo 2024, le perdite dirette e indirette, come il calo del PIL, la cessazione degli investimenti e l'emorragia di manodopera, sono costate all'Ucraina tra i 543 e i 600 miliardi di dollari USA.</p>\n<p> La ripresa ucraina richiederà anni e sarà un'impresa immensa per gli ucraini, così come per i loro partner. Kiev sta già ricevendo un significativo supporto economico dai suoi alleati occidentali e il suo bilancio è fortemente dipendente da questo aiuto. A partire da settembre 2024, l'UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">ha fornito</a> all'Ucraina 133 miliardi di dollari in aiuti finanziari, militari, umanitari e per i rifugiati, impegnandosi fino a 54 miliardi di dollari fino al 2027. Inoltre, il G7, in cooperazione con l'UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">ha concordato</a> di fornire circa 50 miliardi di dollari che saranno serviti e pagati da futuri flussi di entrate provenienti da beni russi congelati.</p>\n<p> In circostanze normali, l'intero importo per finanziare il programma di ricostruzione ucraino e altre forme di compensazione dovrebbe provenire dalla Russia. Questo sarebbe apparso sotto forma di riparazioni in conformità con un trattato che pone fine alla guerra. Tuttavia, il consenso della Russia a un tale accordo sembra molto improbabile.</p>\n<p> Considerato ciò, è necessario trovare altre fonti di finanziamento. Una di queste è il congelamento dei conti esteri della Banca Centrale della Federazione Russa, il cui importo totale raggiunge i 300 miliardi di dollari USA. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">La discussione</a> riguardante il trasferimento di queste risorse finanziarie per la ricostruzione dell'Ucraina è in corso sia tra la società che tra alti <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">funzionari</a> occidentali.</p>\n<p> Tuttavia, vale la pena notare che il trasferimento dei conti statali russi confiscati è un compito difficile dal punto di vista legale. Questo è particolarmente vero data l'attuale mancanza di meccanismi legali per confiscare i beni russi, così come i rischi politici. In particolare, i paesi terzi potrebbero perdere fiducia nelle banche europee e americane e persino ritirare gradualmente i loro beni da tali istituzioni finanziarie.</p>\n<p> Per minimizzare tali rischi, è consigliabile concordare un meccanismo per confiscare i beni russi basato sui risultati delle consultazioni con i paesi occidentali e altre potenze maggiori.</p>\n<p> È necessario rassicurare la comunità internazionale che questo processo non diventerà una pratica comune. Invece, è un meccanismo ad hoc per una punizione equa e un avvertimento contro la violazione delle fondamenta dell'ordine e del diritto internazionale.</p>\n<p> Il miglior scenario possibile è ricevere supporto per confiscare i fondi russi congelati dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Tuttavia, colloqui individuali con paesi come Cina, India e Turchia, che hanno migliori relazioni con la Russia, potrebbero parzialmente sostituire la necessità del loro supporto aperto per la confisca dei beni russi in Occidente.</p>\n<p> Considerando la complessità del processo, diventa ovvio che potrebbe richiedere molto tempo (se non del tutto possibile). Di conseguenza, la fonte più probabile di fondi per la ricostruzione dell'Ucraina saranno i suoi partner.</p>\n<p> Tuttavia, anche con i fondi ottenuti dai partner o dai beni russi, c'è ancora il problema del loro corretto utilizzo da parte dell'Ucraina. Nell'Indice di Percezione della Corruzione <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">pubblicato</a> da Transparency International, su 180 paesi e territori, l'Ucraina è classificata al 103° posto. La corruzione frequentemente <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">ostacola</a> la ricostruzione poiché le aziende straniere sono spesso costrette a pagare funzionari per ottenere un permesso per le loro operazioni.</p>\n<p> Inoltre, l'Ucraina fatica a rispettare le norme occidentali, inclusa la libertà di espressione, lo stato di diritto e la protezione e osservanza dei diritti umani. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">ha riconosciuto</a> l'Ucraina come \"parzialmente libera\" con un punteggio di 49 su 100 nel 2024 (una diminuzione di un punto rispetto al 2023). Allo stesso tempo, la stragrande maggioranza dei paesi dell'Unione Europea è \"libera\" con punteggi elevati.</p>\n<p> Considerando la corruzione e i problemi con il rispetto delle norme occidentali, il supporto alla ripresa post-bellica dell'Ucraina non dovrebbe essere fatto semplicemente trasferendo fondi al governo ucraino. Invece, sarebbe meglio istituire una sorta di \"Organizzazione per la Ripresa dell'Ucraina\" che sarebbe incaricata di gestire e controllare i fondi forniti per la ripresa. Tale organizzazione dovrebbe includere rappresentanti di tutti i partner dell'Ucraina, che parteciperanno direttamente alla ricostruzione del paese.</p>\n<p> Il finanziamento dell'Organizzazione dovrebbe essere effettuato utilizzando le risorse fornite dai suoi membri. Se i beni della Russia vengono confiscati con successo, dovrebbero essere trasferiti all'Organizzazione con il consenso dell'Ucraina.</p>\n<p> In primo luogo, questo ridurrà il carico sui bilanci dei membri dell'Organizzazione. In secondo luogo, se l'Organizzazione viene creata, è assolutamente cruciale che abbia a disposizione risorse finanziarie destinate alla ricostruzione dell'Ucraina.</p>\n<p> È scontato che qualsiasi assistenza a Kiev deve essere fornita con determinate condizioni, vale a dire che dovrebbe essere mirata ad alzare gli standard nei campi dei diritti umani, dello stato di diritto, della democrazia, ecc. in linea con gli standard dell'UE.</p>\n<p> I metodi ottimali di finanziamento della ricostruzione dell'Ucraina sono sovvenzioni, assistenza tecnica, garanzie di investimento e prestiti. La proposta di utilizzare sovvenzioni come principale metodo di finanziamento è menzionata nel <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapporto</a> emesso dal German Marshall Fund negli Stati Uniti. Tenendo conto dell'attuale stato dell'economia ucraina, c'è bisogno di fornire al paese l'opportunità di investire nella ricostruzione, inclusi i propri fondi, e non essere gravato dal rimborso di prestiti eccessivi.</p>\n<p> L'assistenza tecnica dovrebbe anche diventare una parte integrante del piano per la ricostruzione dell'Ucraina, tenendo conto delle conoscenze e delle pratiche disponibili in Occidente che possono essere adottate dai professionisti ucraini.</p>\n<p> Le garanzie di investimento sono a loro volta necessarie per attrarre capitali esteri e nazionali nella ricostruzione delle infrastrutture e dell'industria distrutte.</p>\n<p> Va notato che tale organizzazione dovrebbe diventare il principale motore della ricostruzione dell'Ucraina. Tuttavia, ciò non dovrebbe escludere la possibilità di una cooperazione bilaterale parallela tra l'Ucraina e i suoi partner. Allo stesso tempo, tale cooperazione dovrebbe coincidere con gli obiettivi dell'Organizzazione e non creare rischi che potrebbero rallentare l'integrazione euro-atlantica dell'Ucraina.</p>\n<p><em> Le opinioni espresse sono dell'autore e non necessariamente quelle di New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong> Andrii Vdovychenko</strong> è un esperto emergente in sicurezza internazionale. Sta conseguendo un Master in Sicurezza e Sviluppo Internazionale e ha conseguito una Laurea presso l'Università Jagellonica. La sua ricerca si concentra sulle tecnologie emergenti e sugli studi strategici.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:56.281", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Mentre la guerra è ancora in corso, è essenziale stabilire meccanismi completi per la ricostruzione post-bellica dell'Ucraina. Questo aiuterà infine a garantire l'integrazione euro-atlantica del paese in futuro.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"it", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:49.933", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Відновлення України після війни: фінансування, управління та стратегії реформ", key:"uid": string:"26c9ac99-929e-4a52-89f4-76829c704dae", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Хоча російське вторгнення в Україну ще не закінчилося, настав час обговорити відновлення економіки України після війни та скласти план для його досягнення. Загалом, Міністерство економіки України разом з Київською школою економіки <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">оцінює</a>, що станом на березень 2024 року, як прямі, так і непрямі втрати, такі як зниження ВВП, припинення інвестицій та відтік робочої сили, коштували Україні від 543 до 600 мільярдів доларів США.</p>\n<p>Відновлення України займе роки і буде величезним зусиллям для українців, а також їхніх партнерів. Київ вже отримує значну економічну підтримку від своїх західних союзників, і його бюджет сильно залежить від цієї допомоги. Станом на вересень 2024 року ЄС <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">надав</a> Україні 133 мільярди доларів у фінансовій, військовій, гуманітарній та біженській допомозі, зобов'язавшись надати до 54 мільярдів доларів до 2027 року. Крім того, G7 у співпраці з ЄС <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">домовилися</a> надати приблизно 50 мільярдів доларів, які будуть обслуговуватися та оплачуватися за рахунок майбутніх надходжень від заморожених російських активів.</p>\n<p>За нормальних обставин вся сума для фінансування програми відновлення України та інших форм компенсації повинна була б надходити з Росії. Це з'явилося б у формі репарацій відповідно до договору, що закінчує війну. Однак згода Росії на таку угоду здається дуже малоймовірною.</p>\n<p>Виходячи з цього, необхідно знайти інші джерела фінансування. Одним з них є заморожені іноземні рахунки Центрального банку Російської Федерації, загальна сума яких досягає 300 мільярдів доларів США. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Обговорення</a> щодо передачі цих фінансових ресурсів для відновлення України триває як серед суспільства, так і серед високопосадовців західних <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">країн</a>.</p>\n<p>Однак варто зазначити, що передача конфіскованих російських державних рахунків є складним завданням з юридичної точки зору. Це особливо актуально, враховуючи поточну відсутність юридичних механізмів для конфіскації російських активів, а також політичні ризики. Зокрема, треті країни можуть втратити довіру до європейських та американських банків і навіть поступово виводити свої активи з таких фінансових установ.</p>\n<p>Щоб мінімізувати такі ризики, доцільно погодити механізм конфіскації російської власності на основі результатів консультацій як із західними країнами, так і з іншими великими державами.</p>\n<p>Необхідно запевнити міжнародну спільноту, що цей процес не стане звичайною практикою. Натомість це є ad hoc механізмом для справедливого покарання та попередження про порушення основ міжнародного порядку та права.</p>\n<p>Оптимальний сценарій — отримати підтримку для конфіскації заморожених російських коштів від Генеральної асамблеї ООН. Проте індивідуальні переговори з такими країнами, як Китай, Індія та Туреччина, які мають кращі відносини з Росією, можуть частково замінити потребу в їхній відкритій підтримці конфіскації російських активів на Заході.</p>\n<p>Враховуючи складність процесу, стає очевидним, що він може бути досить тривалим (якщо взагалі можливим). В результаті найбільш ймовірним джерелом коштів для відновлення України будуть її партнери.</p>\n<p>Однак навіть з коштами, які отримуються або від партнерів, або з російських активів, все ще існує проблема їх належного використання Україною. У Індексі сприйняття корупції <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">опублікованому</a> Transparency International, з 180 країн та територій Україна займає 103-тє місце. Корупція часто <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">перешкоджає</a> відновленню, оскільки іноземні компанії часто змушені платити чиновникам, щоб отримати дозвіл на свою діяльність.</p>\n<p>Крім того, Україна стикається з труднощами у дотриманні західних норм, включаючи свободу слова, верховенство права та захист і дотримання прав людини. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">визнала</a> Україну \"частково вільною\" з оцінкою 49 з 100 у 2024 році (зниження на один пункт у порівнянні з 2023 роком). Водночас абсолютна більшість країн Європейського Союзу є \"вільними\" з високими оцінками.</p>\n<p>Враховуючи корупцію та проблеми з дотриманням західних норм, підтримка відновлення України після війни не повинна здійснюватися просто шляхом передачі коштів уряду України. Натомість краще було б створити своєрідну \"Організацію для відновлення України\", яка буде відповідальна за управління та аудит коштів, наданих для відновлення. Така організація повинна включати представників усіх партнерів України, які безпосередньо братимуть участь у відновленні країни.</p>\n<p>Фінансування Організації повинно здійснюватися за рахунок ресурсів, наданих її членами. Якщо активи Росії будуть успішно конфісковані, їх слід передати Організації за згодою України.</p>\n<p>По-перше, це зменшить навантаження на бюджети членів Організації. По-друге, якщо Організація буде створена, для неї абсолютно критично мати в своєму розпорядженні фінансові ресурси, призначені для відновлення України.</p>\n<p>Сказано безумовно, що будь-яка допомога Києву повинна надаватися з певними умовами, а саме, що вона повинна бути спрямована на підвищення стандартів у сферах прав людини, верховенства права, демократії тощо відповідно до стандартів ЄС.</p>\n<p>Оптимальними методами фінансування відновлення України є гранти, технічна допомога, інвестиційні гарантії та кредити. Пропозиція використовувати гранти як основний метод фінансування згадується у <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">звіті</a>, виданому Німецьким маршалівським фондом у США. Враховуючи поточний стан української економіки, існує потреба надати країні можливість інвестувати в відновлення, включаючи використання власних ресурсів, і не обтяжувати себе поверненням надмірних кредитів.</p>\n<p>Технічна допомога також повинна стати невід'ємною частиною плану відновлення України, враховуючи доступні знання та практики на Заході, які можуть бути прийняті українськими фахівцями.</p>\n<p>Інвестиційні гарантії, в свою чергу, необхідні для залучення іноземного та внутрішнього капіталу до відновлення зруйнованої інфраструктури та промисловості.</p>\n<p>Слід зазначити, що така організація повинна стати основним двигуном відновлення України. Однак це не повинно виключати можливість паралельного двостороннього співробітництва між Україною та її партнерами. Одночасно таке співробітництво повинно збігатися з цілями Організації і не створювати жодних ризиків, які могли б уповільнити євроатлантичну інтеграцію України.</p>\n<p><em>Висловлені погляди є думкою автора і не обов'язково відображають думку New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Андрій Вдовиченко</strong> є новим експертом у сфері міжнародної безпеки. Він здобуває магістерський ступінь у галузі міжнародної безпеки та розвитку і має бакалавра з Ягеллонського університету. Його дослідження зосереджені на нових технологіях та стратегічних дослідженнях.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:57.626", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Поки війна триває, важливо встановити всебічні механізми для післявоєнного відновлення України. Це в кінцевому підсумку допоможе забезпечити євроатлантичну інтеграцію країни в майбутньому.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"uk", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:37:59.891", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Recuperarea post-război a Ucrainei: finanțare, guvernanță și strategii de reformă", key:"uid": string:"411f6629-aa47-4479-a9dc-1ec3e1469874", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>În timp ce invazia rusă a Ucrainei nu s-a încheiat încă, este timpul să discutăm despre recuperarea post-război a economiei Ucrainei și să construim un plan pentru a o realiza. În general, Ministerul Economiei din Ucraina, împreună cu Școala de Economie din Kiev, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">a estimat</a> că, începând cu martie 2024, atât pierderile directe, cât și cele indirecte, cum ar fi scăderea PIB-ului, oprirea investițiilor și plecarea forțată a forței de muncă, au costat Ucraina între 543 și 600 de miliarde de dolari americani.</p>\n<p>Recuperarea Ucrainei va dura ani de zile și va fi o întreprindere imensă pentru ucraineni, precum și pentru partenerii lor. Kievul primește deja un sprijin economic semnificativ din partea aliaților săi occidentali, iar bugetul său depinde foarte mult de această asistență. Începând cu septembrie 2024, UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">a furnizat</a> Ucrainei 133 de miliarde de dolari în ajutoare financiare, militare, umanitare și pentru refugiați, angajându-se să ofere până la 54 de miliarde de dolari până în 2027. În plus, G7, în cooperare cu UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">a convenit</a> să ofere aproximativ 50 de miliarde de dolari care vor fi gestionate și plătite din viitoarele fluxuri de venituri din activele ruse înghețate.</p>\n<p>În condiții normale, întreaga sumă pentru finanțarea programului de reconstrucție a Ucrainei și alte forme de compensație ar fi trebuit să provină din Rusia. Aceasta ar fi apărut sub formă de despăgubiri conform unui tratat care să pună capăt războiului. Cu toate acestea, consimțământul Rusiei pentru un astfel de acord pare foarte puțin probabil.</p>\n<p>Având în vedere acest lucru, este necesar să găsim alte surse de finanțare. Una dintre acestea este conturile străine înghețate ale Băncii Centrale a Federației Ruse, a căror sumă totală ajunge la 300 de miliarde de dolari americani. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discuțiile</a> privind transferul acestor resurse financiare pentru reconstrucția Ucrainei sunt în curs de desfășurare atât în rândul societății, cât și al oficialilor occidentali de rang înalt <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">oficiali</a>.</p>\n<p>Cu toate acestea, merită menționat că transferul conturilor de stat ruse confiscate este o sarcină dificilă din punct de vedere legal. Acest lucru este valabil mai ales având în vedere lipsa actuală de mecanisme legale pentru confiscarea activelor ruse, precum și riscurile politice. În special, țările terțe ar putea pierde încrederea în băncile europene și americane și chiar să-și retragă treptat activele din astfel de instituții financiare.</p>\n<p>Pentru a minimiza astfel de riscuri, este recomandabil să se convină asupra unui mecanism de confiscare a proprietății ruse pe baza rezultatelor consultărilor cu atât țările occidentale, cât și alte puteri majore.</p>\n<p>Este necesar să se asigure comunitatea internațională că acest proces nu va deveni o practică obișnuită. În schimb, este un mecanism ad hoc pentru o pedeapsă corectă și un avertisment împotriva încălcării fundamentelor ordinii și legii internaționale.</p>\n<p>Cel mai bun scenariu este să primim sprijin pentru confiscarea fondurilor ruse înghețate din partea Adunării Generale a ONU. Totuși, discuțiile individuale cu țări precum China, India și Turcia, care au relații mai bune cu Rusia, ar putea înlocui parțial necesitatea sprijinului lor deschis pentru confiscarea activelor ruse în Occident.</p>\n<p>Având în vedere complexitatea procesului, devine evident că acesta ar putea dura destul de mult (dacă este posibil). Ca urmare, cea mai probabilă sursă de fonduri pentru reconstrucția Ucrainei va fi partenerii săi.</p>\n<p>Cu toate acestea, chiar și cu fondurile obținute fie de la parteneri, fie din activele ruse, există în continuare problema utilizării corecte a acestora de către Ucraina. În Indicele Percepțiilor Corupției <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicat</a> de Transparency International, din 180 de țări și teritorii, Ucraina este clasată pe locul 103. Corupția <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">împiedică</a> frecvent reconstrucția, deoarece companiile străine sunt adesea obligate să plătească oficialilor pentru a obține un permis pentru operațiunile lor.</p>\n<p>În plus, Ucraina se confruntă cu dificultăți în respectarea normelor occidentale, inclusiv libertatea de exprimare, statul de drept și protecția și respectarea drepturilor omului. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">a recunoscut</a> Ucraina ca fiind \"parțial liberă\" cu un scor de 49 din 100 în 2024 (o scădere de un punct comparativ cu 2023). În același timp, majoritatea absolută a țărilor din Uniunea Europeană sunt \"libere\" cu scoruri ridicate.</p>\n<p>Având în vedere corupția și problemele cu respectarea normelor occidentale, sprijinul pentru recuperarea post-război a Ucrainei nu ar trebui să se facă pur și simplu prin transferul de fonduri către guvernul Ucrainei. În schimb, ar fi mai bine să se înființeze un fel de \"Organizație pentru Recuperarea Ucrainei\" care să fie responsabilă cu gestionarea și auditarea fondurilor destinate recuperării. O astfel de organizație ar trebui să includă reprezentanți ai tuturor partenerilor Ucrainei, care vor participa direct la reconstrucția țării.</p>\n<p>Finanțarea Organizației ar trebui să se realizeze folosind resursele furnizate de membrii săi. Dacă activele Rusiei sunt confiscate cu succes, acestea ar trebui transferate Organizației cu consimțământul Ucrainei.</p>\n<p>În primul rând, acest lucru va reduce povara asupra bugetelor membrilor Organizației. În al doilea rând, dacă Organizația este creată, este absolut esențial să aibă la dispoziție resurse financiare destinate reconstrucției Ucrainei.</p>\n<p>Este de la sine înțeles că orice asistență pentru Kiev trebuie să fie oferită cu anumite condiții, și anume că ar trebui să fie orientată spre ridicarea standardelor în domeniile drepturilor omului, statului de drept, democrației etc., în conformitate cu standardele UE.</p>\n<p>Metodele optime de finanțare a reconstrucției Ucrainei sunt granturile, asistența tehnică, garanțiile de investiții și împrumuturile. Propunerea de a folosi granturile ca metodă principală de finanțare este menționată în <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">raportul</a> emis de German Marshall Fund în SUA. Având în vedere starea actuală a economiei ucrainene, există o nevoie de a oferi țării oportunitatea de a investi în reconstrucție, inclusiv cu propriile resurse, și de a nu fi împovărată cu rambursarea unor împrumuturi excesive.</p>\n<p>Asistența tehnică ar trebui, de asemenea, să devină o parte integrantă a planului de reconstrucție a Ucrainei, având în vedere cunoștințele și practicile disponibile în Occident care pot fi adoptate de profesioniștii ucraineni.</p>\n<p>Garanțiile de investiții sunt la rândul lor necesare pentru a atrage capital străin și intern pentru reconstrucția infrastructurii și industriei distruse.</p>\n<p>Trebuie menționat că o astfel de organizație ar trebui să devină principalul motor al reconstrucției Ucrainei. Cu toate acestea, acest lucru nu ar trebui să excludă posibilitatea cooperării bilaterale paralele între Ucraina și partenerii săi. În același timp, această cooperare ar trebui să coincidă cu obiectivele Organizației și să nu creeze riscuri care ar putea încetini integrarea euro-atlantică a Ucrainei.</p>\n<p><em>Opiniile exprimate sunt ale autorului și nu neapărat ale New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> este un expert emergent în securitate internațională. Urmează un masterat în Securitate și Dezvoltare Internațională și deține o diplomă de licență de la Universitatea Jagiellonian. Cercetarea sa se concentrează pe tehnologii emergente și studii strategice.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:58.359", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>În timp ce războiul este încă în desfășurare, este esențial să se stabilească mecanisme cuprinzătoare pentru reconstrucția post-război a Ucrainei. Acest lucru va ajuta în cele din urmă să se asigure integrarea euro-atlantică a țării în viitor.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"ro", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:38:01.956", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Odbudowa Ukrainy po wojnie: finansowanie, zarządzanie i strategie reform", key:"uid": string:"4dd55cbb-ed0c-4625-b54e-2a41bb74f8c3", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Chociaż rosyjska inwazja na Ukrainę wciąż trwa, nadszedł czas, aby omówić powojenną odbudowę gospodarki Ukrainy i opracować plan jej osiągnięcia. Ogólnie rzecz biorąc, ukraińskie Ministerstwo Gospodarki, wspólnie z Kijowską Szkołą Ekonomii, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">oszacowało</a>, że na marzec 2024 roku zarówno straty bezpośrednie, jak i pośrednie, takie jak spadek PKB, wstrzymanie inwestycji i odpływ siły roboczej, kosztowały Ukrainę od 543 do 600 miliardów dolarów amerykańskich.</p>\n<p>Odbudowa Ukrainy zajmie lata i będzie ogromnym przedsięwzięciem dla Ukraińców, a także ich partnerów. Kijów już otrzymuje znaczną pomoc gospodarczą od swoich zachodnich sojuszników, a jego budżet w dużej mierze opiera się na tej pomocy. Na wrzesień 2024 roku UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">przekazała</a> Ukrainie 133 miliardy dolarów w formie pomocy finansowej, wojskowej, humanitarnej i dla uchodźców, zobowiązując się do przekazania do 54 miliardów dolarów do 2027 roku. Dodatkowo, G7, we współpracy z UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">zgodziło się</a> na przekazanie około 50 miliardów dolarów, które będą obsługiwane i spłacane z przyszłych wpływów z zamrożonych rosyjskich aktywów.</p>\n<p>W normalnych okolicznościach cała kwota na finansowanie programu odbudowy Ukrainy i innych form odszkodowania musiałaby pochodzić z Rosji. Pojawiłoby się to w formie reparacji zgodnie z traktatem kończącym wojnę. Jednak zgoda Rosji na takie porozumienie wydaje się bardzo mało prawdopodobna.</p>\n<p>W związku z tym konieczne jest znalezienie innych źródeł finansowania. Jednym z nich są zamrożone zagraniczne konta Centralnego Banku Federacji Rosyjskiej, których łączna kwota osiąga 300 miliardów dolarów. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Dyskusja</a> dotycząca przekazania tych zasobów finansowych na odbudowę Ukrainy trwa zarówno w społeczeństwie, jak i wśród wysokich zachodnich <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">urzędników</a>.</p>\n<p>Warto jednak zauważyć, że przekazanie skonfiskowanych rosyjskich kont państwowych jest trudnym zadaniem z prawnego punktu widzenia. Jest to szczególnie prawdziwe, biorąc pod uwagę obecny brak mechanizmów prawnych do konfiskaty rosyjskich aktywów, a także ryzyko polityczne. W szczególności, państwa trzecie mogą stracić zaufanie do europejskich i amerykańskich banków, a nawet stopniowo wycofywać swoje aktywa z takich instytucji finansowych.</p>\n<p>Aby zminimalizować takie ryzyko, wskazane jest uzgodnienie mechanizmu konfiskaty rosyjskiego mienia na podstawie wyników konsultacji zarówno z krajami zachodnimi, jak i innymi wielkimi mocarstwami.</p>\n<p>Konieczne jest zapewnienie społeczności międzynarodowej, że ten proces nie stanie się powszechną praktyką. Zamiast tego jest to mechanizm ad hoc do sprawiedliwej kary i ostrzeżenie przed naruszaniem fundamentów międzynarodowego porządku i prawa.</p>\n<p>Najlepszym scenariuszem jest uzyskanie wsparcia dla konfiskaty zamrożonych rosyjskich funduszy od Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Jednak indywidualne rozmowy z krajami takimi jak Chiny, Indie i Turcja, które mają lepsze relacje z Rosją, mogą częściowo zastąpić potrzebę ich otwartego wsparcia dla konfiskaty rosyjskich aktywów na Zachodzie.</p>\n<p>Biorąc pod uwagę złożoność procesu, staje się oczywiste, że może on być dość długi (jeśli w ogóle możliwy). W rezultacie najbardziej prawdopodobnym źródłem funduszy na odbudowę Ukrainy będą jej partnerzy.</p>\n<p>Jednak nawet przy funduszach pozyskanych od partnerów lub z rosyjskich aktywów, wciąż istnieje problem ich właściwego wykorzystania przez Ukrainę. W Indeksie Percepcji Korupcji <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">opublikowanym</a> przez Transparency International, z 180 krajów i terytoriów Ukraina zajmuje 103. miejsce. Korupcja często <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">utrudnia</a> odbudowę, ponieważ zagraniczne firmy często zmuszone są do płacenia urzędnikom, aby uzyskać pozwolenie na swoją działalność.</p>\n<p>Dodatkowo, Ukraina ma trudności z przestrzeganiem zachodnich norm, w tym wolności słowa, rządów prawa oraz ochrony i przestrzegania praw człowieka. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">uznał</a> Ukrainę za \"częściowo wolną\" z wynikiem 49 na 100 w 2024 roku (spadek o jeden punkt w porównaniu do 2023 roku). Jednocześnie absolutna większość krajów w Unii Europejskiej jest \"wolna\" z wysokimi wynikami.</p>\n<p>Biorąc pod uwagę korupcję i problemy z przestrzeganiem zachodnich norm, wspieranie powojennej odbudowy Ukrainy nie powinno polegać jedynie na przekazywaniu funduszy rządowi Ukrainy. Zamiast tego lepiej byłoby ustanowić rodzaj \"Organizacji Odbudowy Ukrainy\", która miałaby za zadanie zarządzanie i audytowanie funduszy przeznaczonych na odbudowę. Taka organizacja powinna obejmować przedstawicieli wszystkich partnerów Ukrainy, którzy będą bezpośrednio uczestniczyć w odbudowie kraju.</p>\n<p>Finansowanie Organizacji powinno być realizowane z zasobów dostarczanych przez jej członków. Jeśli aktywa Rosji zostaną skutecznie skonfiskowane, powinny zostać przekazane Organizacji za zgodą Ukrainy.</p>\n<p>Po pierwsze, zmniejszy to obciążenie budżetów członków Organizacji. Po drugie, jeśli Organizacja zostanie utworzona, niezwykle ważne jest, aby miała do dyspozycji zasoby finansowe przeznaczone na odbudowę Ukrainy.</p>\n<p>Nie trzeba dodawać, że wszelka pomoc dla Kijowa musi być udzielana z określonymi warunkami, a mianowicie, że powinna być ukierunkowana na podnoszenie standardów w dziedzinie praw człowieka, rządów prawa, demokracji itp. zgodnie z normami UE.</p>\n<p>Optymalne metody finansowania odbudowy Ukrainy to dotacje, pomoc techniczna, gwarancje inwestycyjne i pożyczki. Propozycja wykorzystania dotacji jako głównej metody finansowania została wspomniana w <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">raporcie</a> wydanym przez Niemiecką Fundację Marshalla w USA. Biorąc pod uwagę obecny stan ukraińskiej gospodarki, istnieje potrzeba zapewnienia krajowi możliwości inwestowania w odbudowę, w tym z własnych zasobów, a nie obciążania go spłatą nadmiernych pożyczek.</p>\n<p>Pomoc techniczna powinna również stać się integralną częścią planu odbudowy Ukrainy, uwzględniając dostępną wiedzę i praktyki na Zachodzie, które mogą być przyjęte przez ukraińskich profesjonalistów.</p>\n<p>Gwarancje inwestycyjne są z kolei niezbędne do przyciągnięcia kapitału zagranicznego i krajowego do odbudowy zniszczonej infrastruktury i przemysłu.</p>\n<p>Warto zauważyć, że taka organizacja powinna stać się głównym motorem odbudowy Ukrainy. Jednak nie powinno to wykluczać możliwości równoległej współpracy bilateralnej między Ukrainą a jej partnerami. Jednocześnie taka współpraca powinna być zgodna z celami Organizacji i nie stwarzać żadnych ryzyk, które mogłyby spowolnić euroatlantycką integrację Ukrainy.</p>\n<p><em>Opinie wyrażone są opinią autora i niekoniecznie odzwierciedlają stanowisko New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> jest wschodzącym ekspertem w dziedzinie bezpieczeństwa międzynarodowego. Uczy się na studiach magisterskich z zakresu bezpieczeństwa międzynarodowego i rozwoju oraz posiada tytuł licencjata z Uniwersytetu Jagiellońskiego. Jego badania koncentrują się na nowych technologiach i studiach strategicznych.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:56.579", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Podczas gdy wojna wciąż trwa, istotne jest ustanowienie kompleksowych mechanizmów dla powojennej odbudowy Ukrainy. To ostatecznie pomoże zapewnić integrację kraju z Euroatlantykiem w przyszłości.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"pl", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:50.616", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Ukrainan sodanjälkeinen elpyminen: rahoitus, hallinto ja uudistusstrategiat", key:"uid": string:"4ef620e6-bc7d-48ca-b14d-a5982b4a2071", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Vaikka Venäjän hyökkäys Ukrainaan ei ole vielä ohi, on aika keskustella Ukrainan talouden sodanjälkeisestä elpymisestä ja laatia suunnitelma sen saavuttamiseksi. Yhteensä Ukrainan talousministeriö yhdessä Kiovan taloustieteellisen koulun kanssa <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">arvioi</a>, että maaliskuussa 2024 sekä suorat että epäsuorat menetykset, kuten BKT:n lasku, investointien loppuminen ja työvoiman poistuminen, ovat maksaneet Ukrainalle 543–600 miljardia Yhdysvaltain dollaria.</p>\n<p>Ukrainan elpyminen vie vuosia ja on valtava ponnistus ukrainalaisille sekä heidän kumppaneilleen. Kiova saa jo merkittävää taloudellista tukea lännen liittolaisiltaan, ja sen budjetti on erittäin riippuvainen tästä avusta. Syyskuussa 2024 EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">toimitti</a> Ukrainalle 133 miljardia dollaria taloudellista, sotilaallista, humanitaarista ja pakolaisapua, sitoutuen jopa 54 miljardiin dollariin vuoteen 2027 mennessä. Lisäksi G7, yhteistyössä EU:n kanssa, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">sovitti</a> tarjoavansa noin 50 miljardia dollaria, joka rahoitetaan ja maksetaan tulevista tuloista Venäjän jäädytetyistä varoista.</p>\n<p>Normaalitilanteessa koko summa Ukrainan jälleenrakennusohjelman rahoittamiseksi ja muiden korvausmuotojen rahoittamiseksi olisi tullut Venäjältä. Tämä olisi ilmennyt sodan päättävää sopimusta noudattavina korvauksina. Kuitenkin Venäjän suostumus tällaiseen sopimukseen vaikuttaa erittäin epätodennäköiseltä.</p>\n<p>Tämän vuoksi on tarpeen löytää muita rahoituslähteitä. Yksi näistä on Venäjän federaation keskuspankin jäädytetyt ulkomaiset tilit, joiden kokonaismäärä on 300 miljardia Yhdysvaltain dollaria. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Keskustelu</a> näiden taloudellisten resurssien siirtämisestä Ukrainan jälleenrakentamiseen on käynnissä sekä yhteiskunnassa että korkeilla lännen <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">viranomaisilla</a>.</p>\n<p>Kuitenkin on syytä huomata, että takavarikoitujen venäläisten valtiontilien siirtäminen on oikeudellisesti vaikea tehtävä. Tämä on erityisen totta, kun otetaan huomioon nykyinen oikeudellisten mekanismien puute venäläisten varojen takavarikoimiseksi sekä poliittiset riskit. Erityisesti kolmannet maat saattavat menettää luottamuksensa eurooppalaisiin ja amerikkalaisiin pankkeihin ja jopa vähitellen vetää varansa pois tällaisista rahoituslaitoksista.</p>\n<p>Riskien minimoimiseksi on suositeltavaa sopia mekanismista venäläisten omaisuuksien takavarikoimiseksi, joka perustuu neuvottelujen tuloksiin sekä lännen maiden että muiden suurvaltojen kanssa.</p>\n<p>On tarpeen rauhoittaa kansainvälistä yhteisöä, että tämä prosessi ei tule yleiseksi käytännöksi. Sen sijaan se on ad hoc -mekanismi oikeudenmukaiselle rangaistukselle ja varoitus kansainvälisen järjestyksen ja lain perusperiaatteiden rikkomisesta.</p>\n<p>Paras mahdollinen skenaario on saada tukea jäädytettyjen venäläisten varojen takavarikoimiseksi YK:n yleiskokoukselta. Kuitenkin yksittäiset keskustelut maiden, kuten Kiinan, Intian ja Turkin, kanssa, joilla on paremmat suhteet Venäjään, voisivat osittain korvata tarpeen heidän avoimelle tuelleen venäläisten varojen takavarikoimiseksi lännessä.</p>\n<p>Ottaen huomioon prosessin monimutkaisuuden, on ilmeistä, että se voi olla melko pitkäkestoinen (jos se on edes mahdollista). Tämän seurauksena todennäköisin varojen lähde Ukrainan jälleenrakentamiseen tulee olemaan sen kumppanit.</p>\n<p>Kuitenkin, vaikka varat saadaan joko kumppaneilta tai venäläisiltä varoilta, on edelleen ongelma niiden asianmukaisessa käytössä Ukrainassa. Korruption havaintojen indeksissä <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">julkaistu</a> Transparency Internationalin toimesta, 180 maan ja alueen joukossa Ukraina sijoittuu 103. sijalle. Korruptio usein <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">hidastaa</a> jälleenrakennusta, sillä ulkomaiset yritykset pakotetaan usein maksamaan viranomaisille saadakseen luvan toimintaansa.</p>\n<p>Lisäksi Ukraina kamppailee noudattaakseen lännen normeja, mukaan lukien sananvapaus, oikeusvaltioperiaate ja ihmisoikeuksien suojaaminen ja noudattaminen. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">tunnusti</a> Ukrainan \"osittain vapaaksi\" pisteellä 49 sadasta vuonna 2024 (yksi piste vähemmän verrattuna vuoteen 2023). Samaan aikaan Euroopan unionin valtioista ehdoton enemmistö on \"vapaata\" korkeilla pisteillä.</p>\n<p>Ottaen huomioon korruption ja ongelmat lännen normien noudattamisessa, Ukrainan sodanjälkeistä elpymistä ei tulisi tukea pelkästään siirtämällä varoja Ukrainan hallitukselle. Sen sijaan olisi parempi perustaa eräänlainen \"Ukrainan elvytysorganisaatio\", jonka tehtävänä olisi hallinnoida ja auditoida elvyttämiseen varattuja varoja. Tällaisen organisaation tulisi sisältää edustajia kaikista Ukrainan kumppaneista, jotka osallistuvat suoraan maan jälleenrakentamiseen.</p>\n<p>Organisaation rahoitus tulisi toteuttaa sen jäsenten tarjoamilla resursseilla. Jos Venäjän varat takavarikoidaan onnistuneesti, ne tulisi siirtää organisaatiolle Ukrainan suostumuksella.</p>\n<p>Ensinnäkin tämä vähentää taakkaa organisaation jäsenten budjeteilta. Toiseksi, jos organisaatio perustetaan, on ehdottoman tärkeää, että sillä on käytettävissään taloudellisia resursseja, jotka on tarkoitettu Ukrainan jälleenrakentamiseen.</p>\n<p>On itsestään selvää, että kaikki apu Kiovalle on annettava tietyin ehdoin, nimittäin sen tulisi olla suunnattu ihmisoikeuksien, oikeusvaltioperiaatteen, demokratian jne. standardien nostamiseen EU:n standardien mukaisesti.</p>\n<p>Ukrainan jälleenrakentamisen rahoittamisen optimaaliset menetelmät ovat avustukset, tekninen apu, investointitakuut ja lainat. Ehdotus käyttää avustuksia pääasiallisena rahoitusmenetelmänä mainitaan <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">raportissa</a>, jonka on julkaissut Saksan Marshall-rahasto Yhdysvalloissa. Ottaen huomioon Ukrainan talouden nykytilan, on tarpeen antaa maalle mahdollisuus investoida jälleenrakentamiseen, mukaan lukien omilla resursseillaan, eikä olla kuormitettuna liiallisten lainojen takaisinmaksulla.</p>\n<p>Teknisen avun tulisi myös olla olennainen osa Ukrainan jälleenrakennussuunnitelmaa, ottaen huomioon saatavilla oleva tieto ja käytännöt lännessä, joita ukrainalaiset ammattilaiset voivat omaksua.</p>\n<p>Investointitakuut ovat puolestaan tarpeen houkutellakseen ulkomaista ja kotimaista pääomaa tuhoutuneen infrastruktuurin ja teollisuuden jälleenrakentamiseen.</p>\n<p>On syytä huomata, että tällaisen organisaation tulisi olla Ukrainan jälleenrakennuksen päämoottori. Kuitenkin tämä ei saisi sulkea pois mahdollisuutta rinnakkaiseen kahdenväliseen yhteistyöhön Ukrainan ja sen kumppaneiden välillä. Samanaikaisesti tällaisen yhteistyön tulisi olla linjassa organisaation tavoitteiden kanssa eikä luoda riskejä, jotka voisivat hidastaa Ukrainan euroatlanttista integraatiota.</p>\n<p><em>Esitetyt näkemykset ovat kirjoittajan omia eivätkä välttämättä vastaa Uuden Itä-Euroopan näkemyksiä.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> on nouseva asiantuntija kansainvälisessä turvallisuudessa. Hän opiskelee maisteriksi kansainvälisessä turvallisuudessa ja kehityksessä ja hänellä on kandidaatin tutkinto Jagellonian yliopistosta. Hänen tutkimuksensa keskittyy uusiin teknologioihin ja strategisiin tutkimuksiin.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:58.859", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Vaikka sota on edelleen käynnissä, on olennaista luoda kattavat mekanismit Ukrainan sodanjälkeiselle jälleenrakentamiselle. Tämä auttaa lopulta varmistamaan maan Euro-Atlanttisen integraation tulevaisuudessa.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"fi", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:38:03.304", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"A recuperação pós-guerra da Ucrânia: financiamento, governança e estratégias de reforma", key:"uid": string:"529e85b1-f77f-4c91-87c7-bb87939c2e89", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Enquanto a invasão russa da Ucrânia ainda não terminou, é hora de discutir a recuperação pós-guerra da economia da Ucrânia e construir um plano para alcançá-la. No geral, o Ministério da Economia da Ucrânia, junto com a Escola de Economia de Kyiv, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimou</a> que, em março de 2024, tanto as perdas diretas quanto as indiretas, como a queda do PIB, a cessação de investimentos e a saída de mão de obra, custaram à Ucrânia entre 543 e 600 bilhões de dólares americanos.</p>\n<p>A recuperação da Ucrânia levará anos e será uma imensa tarefa para os ucranianos, assim como para seus parceiros. Kyiv já está recebendo um apoio econômico significativo de seus aliados ocidentais e seu orçamento depende muito dessa ajuda. Em setembro de 2024, a UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">forneceu</a> à Ucrânia 133 bilhões de dólares em ajuda financeira, militar, humanitária e para refugiados, comprometendo-se a até 54 bilhões de dólares até 2027. Além disso, o G7, em cooperação com a UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">concordou</a> em fornecer aproximadamente 50 bilhões de dólares que serão servidos e pagos por futuros fluxos de receitas de ativos russos congelados.</p>\n<p>Em circunstâncias normais, todo o montante para financiar o programa de reconstrução da Ucrânia e outras formas de compensação teria que vir da Rússia. Isso teria aparecido na forma de reparações de acordo com um tratado que encerrasse a guerra. No entanto, o consentimento da Rússia para tal acordo parece muito improvável.</p>\n<p>Diante disso, é necessário encontrar outras fontes de financiamento. Uma delas são as contas estrangeiras congeladas do Banco Central da Federação Russa, cujo montante total chega a 300 bilhões de dólares. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussões</a> sobre a transferência desses recursos financeiros para a reconstrução da Ucrânia estão em andamento tanto entre a sociedade quanto entre altos <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">funcionários</a> ocidentais.</p>\n<p>No entanto, vale a pena notar que a transferência de contas estatais russas confiscadas é uma tarefa difícil do ponto de vista legal. Isso é especialmente verdadeiro dada a atual falta de mecanismos legais para confiscar ativos russos, bem como os riscos políticos. Em particular, países terceiros podem perder a confiança em bancos europeus e americanos e até mesmo retirar gradualmente seus ativos dessas instituições financeiras.</p>\n<p>Para minimizar tais riscos, é aconselhável concordar com um mecanismo para confiscar propriedades russas com base nos resultados de consultas com países ocidentais e outras grandes potências.</p>\n<p>É necessário tranquilizar a comunidade internacional de que esse processo não se tornará uma prática comum. Em vez disso, é um mecanismo ad hoc para punição justa e um aviso contra a violação das bases da ordem e da lei internacional.</p>\n<p>O melhor cenário é receber apoio para confiscar fundos russos congelados da Assembleia Geral da ONU. No entanto, conversas individuais com países como China, Índia e Turquia, que têm melhores relações com a Rússia, poderiam parcialmente substituir a necessidade de seu apoio aberto ao confisco de ativos russos no Ocidente.</p>\n<p>Dada a complexidade do processo, torna-se óbvio que ele pode ser bastante demorado (se é que é possível). Como resultado, a fonte mais provável de fundos para a reconstrução da Ucrânia serão seus parceiros.</p>\n<p>No entanto, mesmo com os fundos obtidos, seja de parceiros ou de ativos russos, ainda há o problema de seu uso adequado pela Ucrânia. No Índice de Percepções de Corrupção <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicado</a> pela Transparency International, entre 180 países e territórios, a Ucrânia ocupa a 103ª posição. A corrupção frequentemente <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impede</a> a reconstrução, pois empresas estrangeiras muitas vezes são forçadas a pagar oficiais para obter uma licença para suas operações.</p>\n<p>Além disso, a Ucrânia luta para aderir às normas ocidentais, incluindo liberdade de expressão, estado de direito e proteção e observância dos direitos humanos. A Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">reconheceu</a> a Ucrânia como \"parcialmente livre\" com uma pontuação de 49 em 100 em 2024 (uma diminuição de um ponto em relação a 2023). Ao mesmo tempo, a absoluta maioria dos países da União Europeia é \"livre\" com altas pontuações.</p>\n<p>Considerando a corrupção e os problemas com a adesão às normas ocidentais, apoiar a recuperação pós-guerra da Ucrânia não deve ser feito simplesmente transferindo fundos para o governo da Ucrânia. Em vez disso, seria melhor estabelecer uma espécie de “Organização para a Recuperação da Ucrânia” que teria a tarefa de gerenciar e auditar os fundos fornecidos para a recuperação. Tal organização deve incluir representantes de todos os parceiros da Ucrânia, que participarão diretamente da reconstrução do país.</p>\n<p>O financiamento da Organização deve ser realizado utilizando recursos fornecidos por seus membros. Se os ativos da Rússia forem confiscados com sucesso, eles devem ser transferidos para a Organização com o consentimento da Ucrânia.</p>\n<p>Primeiramente, isso reduzirá o ônus sobre os orçamentos dos membros da Organização. Em segundo lugar, se a Organização for criada, é absolutamente crucial que ela tenha à sua disposição recursos financeiros destinados à reconstrução da Ucrânia.</p>\n<p>É desnecessário dizer que qualquer assistência a Kyiv deve ser fornecida com certas condições, nomeadamente que deve ser voltada para elevar os padrões nas áreas de direitos humanos, estado de direito, democracia, etc., de acordo com os padrões da UE.</p>\n<p>Os métodos ideais de financiamento da reconstrução da Ucrânia são subsídios, assistência técnica, garantias de investimento e empréstimos. A proposta de usar subsídios como o principal método de financiamento é mencionada no <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">relatório</a> emitido pelo German Marshall Fund nos EUA. Levando em conta o estado atual da economia ucraniana, há uma necessidade de fornecer ao país a oportunidade de investir na reconstrução, inclusive com seus próprios recursos, e não ser sobrecarregado com o pagamento de empréstimos excessivos.</p>\n<p>A assistência técnica também deve se tornar uma parte integrante do plano de reconstrução da Ucrânia, levando em consideração o conhecimento e as práticas disponíveis no Ocidente que podem ser adotadas por profissionais ucranianos.</p>\n<p>As garantias de investimento são, por sua vez, necessárias para atrair capital estrangeiro e doméstico para a reconstrução da infraestrutura e da indústria destruídas.</p>\n<p>Deve-se notar que tal organização deve se tornar o principal motor da reconstrução da Ucrânia. No entanto, isso não deve excluir a possibilidade de cooperação bilateral paralela entre a Ucrânia e seus parceiros. Simultaneamente, tal cooperação deve coincidir com os objetivos da Organização e não criar riscos que possam retardar a integração euro-atlântica da Ucrânia.</p>\n<p><em>As opiniões expressas são do autor e não necessariamente as do New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> é um especialista emergente em segurança internacional. Ele está cursando um Mestrado em Segurança e Desenvolvimento Internacional e possui um Bacharelado pela Universidade Jaguelônica. Sua pesquisa foca em tecnologias emergentes e estudos estratégicos.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:57.377", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Enquanto a guerra ainda está em andamento, é essencial estabelecer mecanismos abrangentes para a reconstrução pós-guerra da Ucrânia. Isso ajudará, em última análise, a garantir a integração euro-atlântica do país no futuro.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"pt", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:37:59.145", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Обнова Украјине после рата: финансирање, управљање и стратегије реформи", key:"uid": string:"58a34015-5096-402e-b9c9-51d3e1487c2f", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Dok ruska invazija na Ukrajinu još uvek nije završena, vreme je da razgovaramo o postratnoj obnovi ukrajinske ekonomije i izgradimo plan za njeno ostvarenje. Ukupno, ukrajinsko Ministarstvo ekonomije, zajedno sa Kijevskom školom ekonomije, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">procjenjuje</a> da je do marta 2024. godine, direktni i indirektni gubici, kao što su pad BDP-a, prekid investicija i odliv radne snage, koštali Ukrajinu između 543 i 600 milijardi američkih dolara.</p>\n<p>Obnova Ukrajine će trajati godinama i biće ogroman poduhvat za Ukrajince, kao i njihove partnere. Kijev već dobija značajnu ekonomsku podršku od svojih zapadnih saveznika i njegov budžet je u velikoj meri zavistan od ove pomoći. Do septembra 2024. godine, EU je <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">obezbedila</a> Ukrajini 133 milijarde dolara u finansijskoj, vojnoj, humanitarnoj i izbegličkoj pomoći, obavezujući se na do 54 milijarde dolara do 2027. godine. Pored toga, G7, u saradnji sa EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">dogovorio</a> je da obezbedi približno 50 milijardi dolara koji će biti servisirani i plaćeni iz budućih priliva prihoda od ruskih zamrznutih sredstava.</p>\n<p>Pod normalnim okolnostima, cela suma za finansiranje programa rekonstrukcije Ukrajine i drugih oblika kompenzacije bi morala da dođe iz Rusije. To bi se pojavilo u obliku reparacija u skladu sa sporazumom koji bi okončao rat. Međutim, saglasnost Rusije na takav sporazum deluje veoma malo verovatno.</p>\n<p>Uzimajući u obzir ovo, neophodno je pronaći druge izvore finansiranja. Jedan od njih su zamrznuti stranački računi Centralne banke Ruske Federacije, čiji ukupni iznos dostiže 300 milijardi američkih dolara. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskusija</a> o prenosu ovih finansijskih sredstava za obnovu Ukrajine je u toku među društvom i visokim zapadnim <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">zvaničnicima</a>.</p>\n<p>Međutim, vredi napomenuti da je prenos konfiskovanih ruskih državnih računa težak zadatak sa pravnog stanovišta. Ovo je posebno tačno s obzirom na trenutni nedostatak pravnih mehanizama za konfiskaciju ruskih sredstava, kao i političke rizike. Konkretno, treće zemlje mogu izgubiti poverenje u evropske i američke banke i čak postepeno povući svoja sredstva iz takvih finansijskih institucija.</p>\n<p>Kako bi se minimizirali takvi rizici, preporučljivo je dogovoriti mehanizam za konfiskaciju ruskog vlasništva na osnovu rezultata konsultacija sa zapadnim zemljama i drugim velikim silama.</p>\n<p>Neophodno je uveriti međunarodnu zajednicu da ovaj proces neće postati uobičajena praksa. Umesto toga, to je ad hoc mehanizam za pravednu kaznu i upozorenje protiv kršenja temelja međunarodnog poretka i prava.</p>\n<p>Najbolji scenario je dobiti podršku za konfiskaciju zamrznutih ruskih sredstava od Generalne skupštine UN. Ipak, pojedinačni razgovori sa zemljama kao što su Kina, Indija i Turska, koje imaju bolje odnose sa Rusijom, mogli bi delimično zameniti potrebu za njihovom otvorenom podrškom za konfiskaciju ruskih sredstava na Zapadu.</p>\n<p>Uzimajući u obzir složenost procesa, postaje očigledno da bi mogao biti prilično dug (ako je uopšte moguć). Kao rezultat toga, najverovatniji izvor sredstava za rekonstrukciju Ukrajine biće njeni partneri.</p>\n<p>Međutim, čak i sa sredstvima koja se dobiju bilo od partnera ili ruskih sredstava, i dalje postoji problem njihove pravilne upotrebe od strane Ukrajine. U Indeksu percepcije korupcije <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">objavljenom</a> od strane Transparency International, od 180 zemalja i teritorija, Ukrajina je rangirana kao 103. Corupcija često <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">ometа</a> obnovu jer su strane kompanije često primorane da plaćaju zvaničnicima kako bi dobile dozvolu za svoje operacije.</p>\n<p>Pored toga, Ukrajina se bori da se pridržava zapadnih normi, uključujući slobodu govora, vladavinu prava i zaštitu i poštovanje ljudskih prava. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">priznaje</a> Ukrajinu kao \"delimično slobodnu\" sa ocenom od 49 od 100 u 2024. godini (smanjenje od jednog poena u poređenju sa 2023. godinom). U isto vreme, apsolutna većina zemalja u Evropskoj uniji je \"slobodna\" sa visokim ocenama.</p>\n<p>Uzimajući u obzir korupciju i probleme sa pridržavanjem zapadnih normi, podrška postratnoj obnovi Ukrajine ne bi trebala da se vrši jednostavno prebacivanjem sredstava ukrajinskoj vladi. Umesto toga, bilo bi bolje uspostaviti neku vrstu \"Organizacije za obnovu Ukrajine\" koja bi imala zadatak da upravlja i kontroliše sredstva obezbeđena za obnovu. Takva organizacija bi trebala da uključuje predstavnike svih partnera Ukrajine, koji će direktno učestvovati u rekonstrukciji zemlje.</p>\n<p>Finansiranje Organizacije bi se trebalo vršiti korišćenjem resursa koje obezbeđuju njeni članovi. Ako se ruska sredstva uspešno konfiskuju, ona bi trebala biti preneta Organizaciji uz saglasnost Ukrajine.</p>\n<p>Prvo, to će smanjiti teret na budžetima članova Organizacije. Drugo, ako se Organizacija stvori, apsolutno je ključno da ima na raspolaganju finansijska sredstva namenjena obnovi Ukrajine.</p>\n<p>Podrazumeva se da svaka pomoć Kijevu mora biti pružena uz određene uslove, naime da bi trebala biti usmerena na podizanje standarda u oblastima ljudskih prava, vladavine prava, demokratije itd. u skladu sa standardima EU.</p>\n<p>Optimalne metode finansiranja rekonstrukcije Ukrajine su grantovi, tehnička pomoć, investicione garancije i krediti. Predlog da se grantovi koriste kao glavna metoda finansiranja pominje se u <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">izveštaju</a> koji je izdao Nemački Maršalov fond u SAD. Uzimajući u obzir trenutnu situaciju ukrajinske ekonomije, postoji potreba da se zemlji omogući da investira u obnovu, uključujući i sopstvena sredstva, i da ne bude opterećena otplatom prekomernih kredita.</p>\n<p>Tehnička pomoć bi takođe trebala postati sastavni deo plana za obnovu Ukrajine, uzimajući u obzir dostupna znanja i prakse na Zapadu koje mogu usvojiti ukrajinski stručnjaci.</p>\n<p>Investicione garancije su zauzvrat neophodne za privlačenje stranog i domaćeg kapitala za obnovu uništene infrastrukture i industrije.</p>\n<p>Treba napomenuti da bi takva organizacija trebala postati glavni pokretač rekonstrukcije Ukrajine. Međutim, to ne bi trebalo isključiti mogućnost paralelne bilateralne saradnje između Ukrajine i njenih partnera. Istovremeno, takva saradnja bi trebala da se poklapa sa ciljevima Organizacije i ne stvara nikakve rizike koji bi mogli usporiti euroatlantsku integraciju Ukrajine.</p>\n<p><em>Mišljenja izražena su autorova i ne moraju nužno biti mišljenja New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je novi stručnjak za međunarodnu bezbednost. On je na master studijama iz međunarodne bezbednosti i razvoja i ima diplomu sa Jagelonskog univerziteta. Njegovo istraživanje fokusira se na nove tehnologije i strateške studije.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:54.891", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Dok rat još uvek traje, od suštinskog je značaja uspostaviti sveobuhvatne mehanizme za posleratnu rekonstrukciju Ukrajine. To će na kraju pomoći da se osigura euroatlantska integracija zemlje u budućnosti.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"sr", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:46.335", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Ukraine's post-war recovery: financing, governance and reform strategies", key:"uid": string:"6b23905b-abec-4bc4-9831-6a4e70dc4e6e", key:"autoTeaserLong": string:"**Critical Points:**\n\n1. Ukraine faces an estimated economic loss of $543 to $600 billion due to the ongoing war, necessitating a comprehensive recovery plan that relies heavily on international support.\n2. The potential confiscation of $300 billion in frozen Russian assets is a contentious issue, with legal and political challenges complicating the process, making it uncertain as a funding source for reconstruction.\n3. Corruption and adherence to Western norms pose significant obstacles to effective recovery, prompting suggestions for a dedicated organization to manage reconstruction funds and ensure compliance with democratic standards.\n\n**Teaser:**\nAs Ukraine grapples with staggering economic losses from the ongoing war, the path to recovery is fraught with challenges. With estimates of up to $600 billion in damages, the nation is heavily reliant on international aid, yet the prospect of accessing frozen Russian assets remains legally complex and politically sensitive. Amidst concerns of corruption and governance, experts propose a new organization to oversee reconstruction efforts, ensuring funds are used effectively and in line with Western democratic standards. What strategies can ensure Ukraine's successful recovery, and how can the international community play a pivotal role? Explore the intricate dynamics of Ukraine's post-war future.", key:"autoTeaserShort": string:"As Ukraine faces immense economic losses from the ongoing war, discussions on post-war recovery are intensifying. With potential funding from frozen Russian assets and international support, experts propose creating a dedicated organization to oversee reconstruction efforts, ensuring transparency and adherence to democratic standards.", key:"content": string:"<p>While the Russian invasion of Ukraine is still not over, it is time to discuss the post-war recovery of Ukraine’s economy and build a plan for achieving it. Overall, the Ukrainian Ministry of Economy, together with the Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimated</a> that as of March 2024, both direct and indirect losses, such as GDP decline, investment cessation and the outflow of labour, had cost Ukraine between 543 and 600 billion US dollars.</p>\n<p>The Ukrainian recovery will take years and will be an immense undertaking for Ukrainians, as well as their partners. Kyiv is already receiving significant economic support from its western allies and its budget is highly reliant on this aid. As of September 2024 the EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">provided</a> Ukraine with 133 billion dollars in financial, military, humanitarian and refugee aid, committing up to 54 billion dollars until 2027. Additionally, the G7, in cooperation with the EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">agreed</a> to provide approximately 50 billion dollars that will be serviced and paid for by future flows of&nbsp;revenues from Russian frozen assets.</p>\n<p>Under normal circumstances, the entire amount for financing the Ukrainian reconstruction programme and other forms of compensation would have to come from Russia. This would have appeared in the form of reparations in accordance with a treaty ending the war. However, Russia’s consent to such an agreement seems very unlikely.</p>\n<p>Given this, it is necessary to find other sources of financing. One of these is the frozen foreign accounts of the Central Bank of the Russian Federation, the total amount of which reaches 300 billion US dollars. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussion</a> concerning the transfer of these financial resources for the rebuilding of Ukraine is ongoing among both society and senior western <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">officials</a>.</p>\n<p>However, it is worth noting that the transfer of confiscated Russian state accounts is a difficult task from a legal point of view. This is especially true given the current lack of legal mechanisms for confiscating Russian assets, as well as the political risks. In particular, third countries may lose trust in European and American banks and even gradually withdraw their assets from such financial institutions.</p>\n<p>In order to minimize such risks, it is advisable to agree on a mechanism for confiscating Russian property based on the results of consultations with both western countries and other major powers.</p>\n<p>It is necessary to reassure the international community that this process will not become a common practice. Instead, it is an ad hoc mechanism for fair punishment and a warning against violating the foundations of the international order and law.</p>\n<p>The best case scenario is to receive support to confiscate frozen Russian funds from the UN General Assembly. Yet, individual talks with countries such as China, India and Turkey, who have better relations with Russia, could partially replace the need for their open support for the confiscation of Russian assets in the West.</p>\n<p>Given the complexity of the process, it becomes obvious that it could be quite lengthy (if at all possible). As a result, the most likely source of funds for Ukraine’s reconstruction will be its partners.</p>\n<p>However, even with the funds that are obtained either from partners or Russian assets, there is still the problem of their proper usage by Ukraine. In the Corruption Perceptions Index <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">published</a> by Transparency International, out of 180 countries and territories Ukraine is ranked as 103rd. Corruption frequently <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impedes</a> reconstruction as foreign companies are often forced to pay officials in order to gain a permit for their operations.</p>\n<p>Additionally, Ukraine struggles to adhere to western norms, including freedom of speech, the rule of law, and the protection and observance of human rights. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">recognized</a> Ukraine as \"partly free\" with a score of 49 out of 100 in 2024 (a one point decrease compared to 2023). At the same time, the absolute majority of countries in the European Union are \"free\" with high scores.</p>\n<p>Considering corruption and problems with adhering to western norms, supporting the post-war recovery of Ukraine should not be done simply by transferring funds to Ukraine’s government. Instead, it would be better to establish a kind of “Organization for the Recovery of Ukraine” that would be tasked with managing and auditing funds provided for recovery. Such an organization should include representatives of all partners of Ukraine, who will directly participate in the reconstruction of the country.</p>\n<p>The financing of the Organization should be carried out using resources provided by its members. If Russia’s assets are successfully confiscated, they should be transferred to the Organization with the consent of Ukraine.</p>\n<p>Firstly, this will reduce the burden on the budgets of the Organization's members. Secondly, if the Organization is created, it is absolutely crucial for it to have at its disposal financial resources intended for the rebuilding of Ukraine.</p>\n<p>It goes without saying that any assistance to Kyiv must be provided with certain conditions, namely that it should be aimed at raising standards in the fields of human rights, the rule of law, democracy, etc. in line with EU standards.</p>\n<p>The optimal methods of financing the reconstruction of Ukraine are grants, technical assistance, investment guarantees and loans. The proposal to use grants as the main method of finance is mentioned in the <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">report</a> issued by German Marshall Fund in the US. Taking into account the current state of the Ukrainian economy, there is a need to provide the country with the opportunity to invest in reconstruction, including with its own resources, and not be burdened with the repayment of excessive loans.</p>\n<p>Technical assistance should also become an integral part of the plan for the reconstruction of Ukraine, taking into account available knowledge and practices in the West that can be adopted by Ukrainian professionals.</p>\n<p>Investment guarantees are in turn necessary to attract foreign and domestic capital to the rebuilding of destroyed infrastructure and industry.</p>\n<p>It should be noted that such an organization should become the main driver of Ukraine's reconstruction. However, this should not rule out the possibility of parallel bilateral cooperation between Ukraine and its partners. Simultaneously, such cooperation should coincide with the goals of the Organization and not create any risks that could slow down Ukraine's Euro-Atlantic integration.</p>\n<p><em>The views expressed are the author’s and not necessarily those of New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> is an emerging expert in international security. He is pursuing a Master's in International Security and Development and holds a Bachelor's from Jagiellonian University. His research focuses on emerging technologies and strategic studies.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-16T21:09:41.473", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>While the war is still ongoing, it is essential to establish comprehensive mechanisms for Ukraine’s post-war reconstruction. This will ultimately help ensure the country’s Euro-Atlantic integration in the future.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"en", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:44.097", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Obnova Ukrajine nakon rata: financiranje, upravljanje i strategije reformi", key:"uid": string:"71b58757-6d95-4cb1-aaca-841449ea6b62", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Dok ruska invazija na Ukrajinu još uvijek nije završena, vrijeme je da razgovaramo o poslijeratnoj obnovi ukrajinske ekonomije i izradimo plan za postizanje istog. Ukupno, ukrajinsko Ministarstvo ekonomije, zajedno s Kijevskom školom ekonomije, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">procijenilo</a> je da su do ožujka 2024. godine, izravni i neizravni gubici, poput pada BDP-a, prekida ulaganja i odliva radne snage, koštali Ukrajinu između 543 i 600 milijardi američkih dolara.</p>\n<p>Ukrajinska obnova će trajati godinama i bit će ogroman poduhvat za Ukrajince, kao i njihove partnere. Kijev već prima značajnu ekonomsku podršku od svojih zapadnih saveznika, a njegov proračun uvelike ovisi o ovoj pomoći. Do rujna 2024. EU je <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">osigurala</a> Ukrajini 133 milijarde dolara u financijskoj, vojnoj, humanitarnoj i izbjegličkoj pomoći, obvezavši se do 54 milijarde dolara do 2027. godine. Osim toga, G7, u suradnji s EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">dogovorio</a> je da osigura otprilike 50 milijardi dolara koji će se servisirati i plaćati iz budućih prihoda od ruskih zamrznutih sredstava.</p>\n<p>Pod normalnim okolnostima, cijeli iznos za financiranje programa obnove Ukrajine i drugih oblika kompenzacije trebao bi doći iz Rusije. To bi se pojavilo u obliku reparacija u skladu s ugovorom koji završava rat. Međutim, čini se da je Rusija vrlo malo vjerojatna da će pristati na takav sporazum.</p>\n<p>Uzimajući to u obzir, potrebno je pronaći druge izvore financiranja. Jedan od njih su zamrznuti strani računi Središnje banke Ruske Federacije, čiji ukupni iznos doseže 300 milijardi američkih dolara. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Rasprava</a> o prijenosu ovih financijskih sredstava za obnovu Ukrajine je u tijeku među društvom i visokim zapadnim <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">dužnosnicima</a>.</p>\n<p>Međutim, valja napomenuti da je prijenos oduzetih ruskih državnih računa težak zadatak s pravnog stajališta. To je posebno točno s obzirom na trenutni nedostatak pravnih mehanizama za oduzimanje ruskih sredstava, kao i političke rizike. Konkretno, treće zemlje mogu izgubiti povjerenje u europske i američke banke i čak postupno povući svoja sredstva iz takvih financijskih institucija.</p>\n<p>Kako bi se minimizirali takvi rizici, preporučljivo je dogovoriti mehanizam za oduzimanje ruskog vlasništva na temelju rezultata konzultacija s zapadnim zemljama i drugim velikim silama.</p>\n<p>Potrebno je uvjeriti međunarodnu zajednicu da ovaj proces neće postati uobičajena praksa. Umjesto toga, to je ad hoc mehanizam za pravednu kaznu i upozorenje protiv kršenja temelja međunarodnog poretka i prava.</p>\n<p>Najbolji scenarij je dobiti podršku za oduzimanje zamrznutih ruskih sredstava od Opće skupštine UN-a. Ipak, pojedinačni razgovori s zemljama poput Kine, Indije i Turske, koje imaju bolje odnose s Rusijom, mogli bi djelomično zamijeniti potrebu za njihovom otvorenom podrškom za oduzimanje ruskih sredstava na Zapadu.</p>\n<p>Uzimajući u obzir složenost procesa, postaje očito da bi mogao biti prilično dugotrajan (ako je uopće moguć). Kao rezultat toga, najvjerojatniji izvor sredstava za obnovu Ukrajine bit će njezini partneri.</p>\n<p>Međutim, čak i s sredstvima koja se dobivaju bilo od partnera ili ruskih sredstava, i dalje postoji problem njihove pravilne upotrebe od strane Ukrajine. U Indeksu percepcije korupcije <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">objavljenom</a> od strane Transparency International, od 180 zemalja i teritorija, Ukrajina je rangirana kao 103. Korupcija često <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">ometaje</a> obnovu jer su strane tvrtke često prisiljene plaćati dužnosnicima kako bi dobile dozvolu za svoje poslovanje.</p>\n<p>Osim toga, Ukrajina se bori s pridržavanjem zapadnih normi, uključujući slobodu govora, vladavinu prava i zaštitu i poštivanje ljudskih prava. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">priznao</a> je Ukrajinu kao \"djelomično slobodnu\" s ocjenom 49 od 100 u 2024. (pad od jedan bod u odnosu na 2023.). U isto vrijeme, apsolutna većina zemalja u Europskoj uniji je \"slobodna\" s visokim ocjenama.</p>\n<p>Uzimajući u obzir korupciju i probleme s pridržavanjem zapadnih normi, podrška poslijeratnoj obnovi Ukrajine ne bi trebala biti ostvarena jednostavno prijenosom sredstava ukrajinskoj vladi. Umjesto toga, bilo bi bolje uspostaviti neku vrstu \"Organizacije za obnovu Ukrajine\" koja bi bila zadužena za upravljanje i reviziju sredstava osiguranih za obnovu. Takva organizacija trebala bi uključivati predstavnike svih partnera Ukrajine, koji će izravno sudjelovati u obnovi zemlje.</p>\n<p>Financiranje Organizacije trebalo bi se provoditi korištenjem resursa koje osiguravaju njezini članovi. Ako se ruska sredstva uspješno oduzmu, trebala bi se prenijeti Organizaciji uz pristanak Ukrajine.</p>\n<p>Prvo, to će smanjiti teret na proračunima članova Organizacije. Drugo, ako se Organizacija stvori, apsolutno je ključno da ima na raspolaganju financijska sredstva namijenjena obnovi Ukrajine.</p>\n<p>Podrazumijeva se da se svaka pomoć Kijevu mora pružiti uz određene uvjete, a to su da bi trebala biti usmjerena na podizanje standarda u područjima ljudskih prava, vladavine prava, demokracije itd. u skladu s normama EU.</p>\n<p>Optimalne metode financiranja obnove Ukrajine su bespovratna sredstva, tehnička pomoć, investicijske garancije i zajmovi. Prijedlog da se bespovratna sredstva koriste kao glavna metoda financiranja spominje se u <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">izvješću</a> koje je objavio Njemački Marshallov fond u SAD-u. Uzimajući u obzir trenutnu situaciju ukrajinske ekonomije, postoji potreba da se zemlji omogući ulaganje u obnovu, uključujući i vlastita sredstva, i da ne bude opterećena otplatom prekomjernih zajmova.</p>\n<p>Tehnička pomoć također bi trebala postati sastavni dio plana za obnovu Ukrajine, uzimajući u obzir dostupna znanja i prakse na Zapadu koje mogu usvojiti ukrajinski stručnjaci.</p>\n<p>Investicijske garancije su pak potrebne za privlačenje stranog i domaćeg kapitala za obnovu uništene infrastrukture i industrije.</p>\n<p>Valja napomenuti da bi takva organizacija trebala postati glavni pokretač obnove Ukrajine. Međutim, to ne bi trebalo isključiti mogućnost paralelne bilateralne suradnje između Ukrajine i njenih partnera. Istovremeno, takva suradnja trebala bi se poklapati s ciljevima Organizacije i ne smije stvarati rizike koji bi mogli usporiti euroatlantsku integraciju Ukrajine.</p>\n<p><em>Mišljenja izražena su autorova i ne moraju nužno odražavati stavove New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je novi stručnjak za međunarodnu sigurnost. Pohađa magistarski studij iz međunarodne sigurnosti i razvoja i ima diplomu s Jagelonskog sveučilišta. Njegovo istraživanje fokusira se na nove tehnologije i strateške studije.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:54.655", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Dok rat još uvijek traje, bitno je uspostaviti sveobuhvatne mehanizme za obnovu Ukrajine nakon rata. To će na kraju pomoći osigurati euro-atlantsku integraciju zemlje u budućnosti.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"hr", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:45.624", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Η αποκατάσταση της Ουκρανίας μετά τον πόλεμο: χρηματοδότηση, διακυβέρνηση και στρατηγικές μεταρρύθμισης", key:"uid": string:"82655c09-1966-427d-8a50-84e8efa217f8", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Ενώ η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία δεν έχει τελειώσει, είναι καιρός να συζητήσουμε την μεταπολεμική ανάκαμψη της οικονομίας της Ουκρανίας και να καταρτίσουμε ένα σχέδιο για την επίτευξή της. Συνολικά, το Υπουργείο Οικονομίας της Ουκρανίας, σε συνεργασία με τη Σχολή Οικονομικών του Κιέβου, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">εκτίμησε</a> ότι μέχρι τον Μάρτιο του 2024, οι άμεσες και έμμεσες απώλειες, όπως η πτώση του ΑΕΠ, η διακοπή των επενδύσεων και η εκροή εργατικού δυναμικού, είχαν κοστίσει στην Ουκρανία μεταξύ 543 και 600 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.</p>\n<p>Η ανάκαμψη της Ουκρανίας θα διαρκέσει χρόνια και θα είναι μια τεράστια προσπάθεια για τους Ουκρανούς, καθώς και για τους εταίρους τους. Το Κίεβο ήδη λαμβάνει σημαντική οικονομική υποστήριξη από τους δυτικούς συμμάχους του και ο προϋπολογισμός του εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από αυτή τη βοήθεια. Μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2024, η ΕΕ <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">παρείχε</a> στην Ουκρανία 133 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδοτική, στρατιωτική, ανθρωπιστική και προσφυγική βοήθεια, δεσμεύοντας έως και 54 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2027. Επιπλέον, οι G7, σε συνεργασία με την ΕΕ, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">συμφώνησαν</a> να παρέχουν περίπου 50 δισεκατομμύρια δολάρια που θα εξυπηρετούνται και θα πληρώνονται από μελλοντικές ροές εσόδων από ρωσικά παγωμένα περιουσιακά στοιχεία.</p>\n<p>Υπό κανονικές συνθήκες, το σύνολο του ποσού για τη χρηματοδότηση του προγράμματος ανασυγκρότησης της Ουκρανίας και άλλων μορφών αποζημίωσης θα έπρεπε να προέρχεται από τη Ρωσία. Αυτό θα εμφανιζόταν με τη μορφή αποζημιώσεων σύμφωνα με μια συνθήκη που θα έληγε τον πόλεμο. Ωστόσο, η συναίνεση της Ρωσίας σε μια τέτοια συμφωνία φαίνεται πολύ απίθανη.</p>\n<p>Δεδομένου αυτού, είναι απαραίτητο να βρεθούν άλλες πηγές χρηματοδότησης. Μία από αυτές είναι οι παγωμένοι ξένοι λογαριασμοί της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το συνολικό ποσό των οποίων φτάνει τα 300 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Η συζήτηση</a> σχετικά με τη μεταφορά αυτών των χρηματοοικονομικών πόρων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας είναι σε εξέλιξη μεταξύ της κοινωνίας και ανώτερων δυτικών <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">στελεχών</a>.</p>\n<p>Ωστόσο, αξίζει να σημειωθεί ότι η μεταφορά των κατασχεθέντων ρωσικών κρατικών λογαριασμών είναι μια δύσκολη αποστολή από νομική άποψη. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα δεδομένης της τρέχουσας έλλειψης νομικών μηχανισμών για την κατάσχεση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και των πολιτικών κινδύνων. Ιδιαίτερα, τρίτες χώρες μπορεί να χάσουν την εμπιστοσύνη τους στις ευρωπαϊκές και αμερικανικές τράπεζες και ακόμη και σταδιακά να αποσύρουν τα περιουσιακά τους στοιχεία από τέτοιες χρηματοπιστωτικές ιδρύσεις.</p>\n<p>Για να ελαχιστοποιηθούν αυτοί οι κίνδυνοι, είναι σκόπιμο να συμφωνηθεί ένας μηχανισμός για την κατάσχεση ρωσικής περιουσίας με βάση τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων με τις δυτικές χώρες και άλλες μεγάλες δυνάμεις.</p>\n<p>Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η διεθνής κοινότητα ότι αυτή η διαδικασία δεν θα γίνει κοινή πρακτική. Αντίθετα, είναι ένας ad hoc μηχανισμός για δίκαιη τιμωρία και προειδοποίηση κατά της παραβίασης των θεμελίων της διεθνούς τάξης και του νόμου.</p>\n<p>Το καλύτερο σενάριο είναι να λάβουμε υποστήριξη για την κατάσχεση παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Ωστόσο, οι ατομικές συνομιλίες με χώρες όπως η Κίνα, η Ινδία και η Τουρκία, που έχουν καλύτερες σχέσεις με τη Ρωσία, θα μπορούσαν εν μέρει να αντικαταστήσουν την ανάγκη για την ανοιχτή υποστήριξή τους για την κατάσχεση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων στη Δύση.</p>\n<p>Δεδομένης της πολυπλοκότητας της διαδικασίας, γίνεται προφανές ότι θα μπορούσε να διαρκέσει αρκετά (αν είναι δυνατόν). Ως αποτέλεσμα, η πιο πιθανή πηγή χρηματοδότησης για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας θα είναι οι εταίροι της.</p>\n<p>Ωστόσο, ακόμη και με τα κεφάλαια που αποκτώνται είτε από εταίρους είτε από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, υπάρχει ακόμα το πρόβλημα της σωστής χρήσης τους από την Ουκρανία. Στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">που δημοσιεύθηκε</a> από τη Διαφάνεια Διεθνώς, από 180 χώρες και εδάφη η Ουκρανία κατατάσσεται 103η. Η διαφθορά συχνά <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">παρεμποδίζει</a> την ανασυγκρότηση καθώς οι ξένες εταιρείες συχνά αναγκάζονται να πληρώνουν αξιωματούχους προκειμένου να αποκτήσουν άδεια για τις δραστηριότητές τους.</p>\n<p>Επιπλέον, η Ουκρανία δυσκολεύεται να τηρήσει τις δυτικές νόρμες, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του λόγου, του κράτους δικαίου και της προστασίας και τήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">αναγνώρισε</a> την Ουκρανία ως \"μερικώς ελεύθερη\" με βαθμολογία 49 στα 100 το 2024 (μείωση κατά μία μονάδα σε σύγκριση με το 2023). Ταυτόχρονα, η απόλυτη πλειοψηφία των χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι \"ελεύθερες\" με υψηλές βαθμολογίες.</p>\n<p>Λαμβάνοντας υπόψη τη διαφθορά και τα προβλήματα με την τήρηση των δυτικών νόρμων, η υποστήριξη της μεταπολεμικής ανάκαμψης της Ουκρανίας δεν θα πρέπει να γίνεται απλώς με τη μεταφορά κεφαλαίων στην κυβέρνηση της Ουκρανίας. Αντίθετα, θα ήταν καλύτερο να ιδρυθεί μια μορφή \"Οργάνωσης για την Ανάκαμψη της Ουκρανίας\" που θα έχει ως αποστολή τη διαχείριση και τον έλεγχο των κεφαλαίων που παρέχονται για την ανάκαμψη. Μια τέτοια οργάνωση θα πρέπει να περιλαμβάνει εκπροσώπους όλων των εταίρων της Ουκρανίας, οι οποίοι θα συμμετέχουν άμεσα στην ανασυγκρότηση της χώρας.</p>\n<p>Η χρηματοδότηση της Οργάνωσης θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση πόρων που παρέχονται από τα μέλη της. Εάν τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία κατασχεθούν επιτυχώς, θα πρέπει να μεταφερθούν στην Οργάνωση με τη συναίνεση της Ουκρανίας.</p>\n<p>Πρώτον, αυτό θα μειώσει το βάρος στους προϋπολογισμούς των μελών της Οργάνωσης. Δεύτερον, εάν η Οργάνωση δημιουργηθεί, είναι απολύτως κρίσιμο να έχει στη διάθεσή της χρηματοοικονομικούς πόρους που προορίζονται για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.</p>\n<p>Είναι αυτονόητο ότι οποιαδήποτε βοήθεια προς το Κίεβο πρέπει να παρέχεται με ορισμένες προϋποθέσεις, δηλαδή ότι θα πρέπει να στοχεύει στην αύξηση των προτύπων στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας κ.λπ. σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ.</p>\n<p>Οι βέλτιστοι μέθοδοι χρηματοδότησης της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας είναι οι επιχορηγήσεις, η τεχνική βοήθεια, οι εγγυήσεις επενδύσεων και τα δάνεια. Η πρόταση να χρησιμοποιηθούν οι επιχορηγήσεις ως κύρια μέθοδος χρηματοδότησης αναφέρεται στην <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">έκθεση</a> που εκδόθηκε από το Γερμανικό Ταμείο Μάρσαλ στις ΗΠΑ. Λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κατάσταση της οικονομίας της Ουκρανίας, υπάρχει ανάγκη να δοθεί στη χώρα η δυνατότητα να επενδύσει στην ανασυγκρότηση, συμπεριλαμβανομένων των δικών της πόρων, και να μην επιβαρύνεται με την αποπληρωμή υπερβολικών δανείων.</p>\n<p>Η τεχνική βοήθεια θα πρέπει επίσης να γίνει αναπόσπαστο μέρος του σχεδίου για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, λαμβάνοντας υπόψη τις διαθέσιμες γνώσεις και πρακτικές στη Δύση που μπορούν να υιοθετηθούν από τους Ουκρανούς επαγγελματίες.</p>\n<p>Οι εγγυήσεις επενδύσεων είναι με τη σειρά τους απαραίτητες για την προσέλκυση ξένου και εγχώριου κεφαλαίου στην ανοικοδόμηση της κατεστραμμένης υποδομής και βιομηχανίας.</p>\n<p>Πρέπει να σημειωθεί ότι μια τέτοια οργάνωση θα πρέπει να γίνει ο κύριος κινητήρας της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας. Ωστόσο, αυτό δεν θα πρέπει να αποκλείει τη δυνατότητα παράλληλης διμερούς συνεργασίας μεταξύ της Ουκρανίας και των εταίρων της. Ταυτόχρονα, αυτή η συνεργασία θα πρέπει να συμπίπτει με τους στόχους της Οργάνωσης και να μην δημιουργεί κανέναν κίνδυνο που θα μπορούσε να επιβραδύνει την ευρωατλαντική ολοκλήρωση της Ουκρανίας.</p>\n<p><em>Οι απόψεις που εκφράζονται είναι του συγγραφέα και δεν είναι απαραίτητα αυτές του New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Αντρίι Βντοβιτσένκο</strong> είναι ένας αναδυόμενος ειδικός στην διεθνή ασφάλεια. Ακολουθεί μεταπτυχιακές σπουδές στην Διεθνή Ασφάλεια και Ανάπτυξη και κατέχει πτυχίο από το Πανεπιστήμιο Γιαγκελόνια. Η έρευνά του επικεντρώνεται σε αναδυόμενες τεχνολογίες και στρατηγικές σπουδές.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:59.112", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Ενώ ο πόλεμος είναι ακόμα σε εξέλιξη, είναι απαραίτητο να καθιερωθούν ολοκληρωμένοι μηχανισμοί για την μεταπολεμική ανασυγκρότηση της Ουκρανίας. Αυτό θα βοηθήσει τελικά να διασφαλιστεί η ευρωατλαντική ενσωμάτωσή της στο μέλλον.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"el", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:42.307", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Ukrajna háború utáni helyreállítása: finanszírozás, kormányzás és reformstratégiák", key:"uid": string:"9e5709ac-b200-4753-9f72-7693b516d6ed", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Miközben az orosz invázió Ukrajnában még mindig nem ért véget, itt az idő, hogy megvitassuk Ukrajna gazdaságának háború utáni helyreállítását, és tervezzünk ennek megvalósítására. Összességében az ukrán Gazdasági Minisztérium, a Kijevi Gazdasági Iskolával együtt, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">megbecsülte</a>, hogy 2024 márciusáig a közvetlen és közvetett veszteségek, mint például a GDP csökkenése, a beruházások leállása és a munkaerő elvándorlása, Ukrajnának 543 és 600 milliárd amerikai dollár közötti költséget jelentettek.</p>\n<p>Ukrajna helyreállítása évekig fog tartani, és hatalmas vállalkozás lesz az ukránok, valamint partnereik számára. Kijev már jelentős gazdasági támogatást kap nyugati szövetségeseitől, és költségvetése nagymértékben támaszkodik erre a segítségre. 2024 szeptemberére az EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">133 milliárd dollárt</a> biztosított Ukrajnának pénzügyi, katonai, humanitárius és menekültsegély formájában, elkötelezve magát, hogy 2027-ig akár 54 milliárd dollárt is nyújt. Ezen kívül a G7, az EU-val együttműködve, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">megegyezett</a> abban, hogy körülbelül 50 milliárd dollárt biztosít, amelyet a jövőbeli orosz befagyasztott eszközökből származó bevételek szolgálnak ki és fizetnek ki.</p>\n<p>Normális körülmények között az ukrán újjáépítési program és más kompenzációs formák finanszírozásához szükséges teljes összeget Oroszországtól kellene származnia. Ez a háborút lezáró szerződés keretében kártérítés formájában jelentkezett volna. Azonban Oroszország beleegyezése egy ilyen megállapodásba nagyon valószínűtlennek tűnik.</p>\n<p>Figyelembe véve ezt, szükséges más finanszírozási forrásokat találni. Az egyik ilyen a Orosz Föderáció Központi Bankjának befagyasztott külföldi számlái, amelyek összesen 300 milliárd amerikai dollárt tesznek ki. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">A diskurzus</a> a pénzügyi források Ukrajna újjáépítésére történő átutalásáról folyamatban van a társadalom és a nyugati <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">tisztviselők</a> között.</p>\n<p>Fontos megjegyezni, hogy a lefoglalt orosz állami számlák átutalása jogi szempontból nehéz feladat. Ez különösen igaz a jelenlegi orosz eszközök lefoglalására vonatkozó jogi mechanizmusok hiánya, valamint a politikai kockázatok miatt. Különösen a harmadik országok elveszíthetik a bizalmat az európai és amerikai bankok iránt, és fokozatosan visszavonhatják eszközeiket az ilyen pénzügyi intézményekből.</p>\n<p>A kockázatok minimalizálása érdekében célszerű megállapodni egy orosz tulajdon lefoglalására vonatkozó mechanizmusban, figyelembe véve a nyugati országokkal és más nagyhatalmakkal folytatott konzultációk eredményeit.</p>\n<p>Meg kell nyugtatni a nemzetközi közösséget, hogy ez a folyamat nem válik általános gyakorlattá. Ehelyett ez egy ad hoc mechanizmus a méltányos büntetésre és figyelmeztetés a nemzetközi rend és jog alapelveinek megsértésére.</p>\n<p>A legjobb forgatókönyv az lenne, ha az ENSZ Közgyűlése támogatást nyújtana a befagyasztott orosz alapok lefoglalásához. Ugyanakkor egyes országokkal, mint Kína, India és Törökország, akiknek jobb kapcsolataik vannak Oroszországgal, folytatott egyéni tárgyalások részben helyettesíthetik a nyílt támogatás szükségességét az orosz eszközök nyugati lefoglalásához.</p>\n<p>Figyelembe véve a folyamat bonyolultságát, nyilvánvalóvá válik, hogy ez meglehetősen hosszú ideig tarthat (ha egyáltalán lehetséges). Ennek eredményeként a legvalószínűbb forrása Ukrajna újjáépítésének a partnerei lesznek.</p>\n<p>Azonban még a partnerektől vagy orosz eszközökből származó forrásokkal is fennáll a probléma, hogy Ukrajna megfelelően használja fel azokat. A Transparency International által <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">közzétett</a> Korrupciós Érzékelési Index szerint 180 ország és terület közül Ukrajna a 103. helyen áll. A korrupció gyakran <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">akadályozza</a> az újjáépítést, mivel a külföldi cégek gyakran kénytelenek pénzt adni a tisztviselőknek, hogy engedélyt kapjanak működésükhöz.</p>\n<p>Ezen kívül Ukrajna nehezen tartja be a nyugati normákat, beleértve a szólásszabadságot, a jogállamiságot, valamint az emberi jogok védelmét és tiszteletben tartását. A Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">elismerte</a> Ukrajnát \"részben szabad\" országként, 49 pontot kapott a 100-ból 2024-ben (ez egy pontos csökkenés a 2023-as évhez képest). Ugyanakkor az Európai Unió országainak abszolút többsége \"szabad\", magas pontszámokkal.</p>\n<p>Figyelembe véve a korrupciót és a nyugati normák betartásával kapcsolatos problémákat, Ukrajna háború utáni helyreállításának támogatását nem szabad csupán a kormányának történő pénzátutalással végezni. Ehelyett jobb lenne létrehozni egyfajta \"Ukrajna Helyreállítási Szervezetét\", amelynek feladata a helyreállításra szánt források kezelése és ellenőrzése lenne. Ilyen szervezetnek minden ukrán partner képviselőit kellene magában foglalnia, akik közvetlenül részt vesznek az ország újjáépítésében.</p>\n<p>A Szervezet finanszírozását a tagjai által biztosított források felhasználásával kellene végrehajtani. Ha Oroszország eszközeit sikeresen lefoglalják, azokat Ukrajna beleegyezésével a Szervezethez kellene átutalni.</p>\n<p>Először is, ez csökkenti a Szervezet tagjainak költségvetésére nehezedő terhet. Másodszor, ha a Szervezet létrejön, rendkívül fontos, hogy rendelkezzen a helyreállításra szánt pénzügyi forrásokkal.</p>\n<p>Magától értetődik, hogy Kijevnek nyújtott bármilyen segítséget bizonyos feltételekkel kell biztosítani, nevezetesen, hogy a célja az emberi jogok, a jogállamiság, a demokrácia stb. terén a normák emelése legyen az EU szabványainak megfelelően.</p>\n<p>Ukrajna újjáépítésének optimális finanszírozási módszerei a támogatások, technikai segítségnyújtás, beruházási garanciák és hitelek. A támogatások fő finanszírozási módszerként való felhasználására vonatkozó javaslatot a német Marshall Alap <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">jelentésében</a> említik, amelyet az Egyesült Államokban adtak ki. Figyelembe véve az ukrán gazdaság jelenlegi állapotát, szükséges, hogy az ország lehetőséget kapjon az újjáépítésbe való befektetésre, beleértve a saját forrásaival, és ne terheljék túlzott hitelek visszafizetésével.</p>\n<p>A technikai segítségnyújtásnak szintén szerves részét kell képeznie Ukrajna újjáépítési tervének, figyelembe véve a nyugaton elérhető tudást és gyakorlatokat, amelyeket az ukrán szakemberek átvehetnek.</p>\n<p>A beruházási garanciák viszont szükségesek a külföldi és belföldi tőke vonzásához a lerombolt infrastruktúra és ipar újjáépítéséhez.</p>\n<p>Meg kell jegyezni, hogy egy ilyen szervezetnek kellene lennie Ukrajna újjáépítésének fő mozgatórugójának. Azonban ez nem zárja ki a párhuzamos kétoldalú együttműködés lehetőségét Ukrajna és partnerei között. Ugyanakkor ennek az együttműködésnek egybe kell esnie a Szervezet céljaival, és nem szabad kockázatokat teremtenie, amelyek lassíthatják Ukrajna euro-atlanti integrációját.</p>\n<p><em>A kifejtett nézetek a szerző véleményét tükrözik, és nem feltétlenül a New Eastern Europe álláspontját.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> egy feltörekvő szakértő a nemzetközi biztonság területén. Mesterképzésen vesz részt a Nemzetközi Biztonság és Fejlesztés terén, és a Jagelló Egyetemen szerzett alapképzést. Kutatása a feltörekvő technológiákra és a stratégiai tanulmányokra összpontosít.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:55.979", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Miközben a háború még mindig folyamatban van, elengedhetetlen, hogy átfogó mechanizmusokat alakítsunk ki Ukrajna háború utáni újjáépítésére. Ez végső soron segíteni fog biztosítani az ország jövőbeli euro-atlanti integrációját.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"hu", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:49.226", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Восстановление Украины после войны: финансирование, управление и стратегии реформ", key:"uid": string:"a2d3ee46-9c3e-4e22-a8f4-9447cc6fc81c", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Хотя российская инвазия в Украину все еще не закончена, пришло время обсудить послевоенное восстановление экономики Украины и разработать план для его достижения. В целом, Министерство экономики Украины совместно с Киевской школой экономики <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">оценило</a>, что на март 2024 года как прямые, так и косвенные потери, такие как снижение ВВП, прекращение инвестиций и отток рабочей силы, обошлись Украине в сумму от 543 до 600 миллиардов долларов США.</p>\n<p>Восстановление Украины займет годы и станет огромным предприятием для украинцев, а также для их партнеров. Киев уже получает значительную экономическую поддержку от своих западных союзников, и его бюджет сильно зависит от этой помощи. На сентябрь 2024 года ЕС <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">предоставил</a> Украине 133 миллиарда долларов в виде финансовой, военной, гуманитарной и помощи беженцам, обязавшись выделить до 54 миллиардов долларов до 2027 года. Кроме того, G7 в сотрудничестве с ЕС <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">согласилась</a> предоставить примерно 50 миллиардов долларов, которые будут обслуживаться и оплачены за счет будущих поступлений от замороженных российских активов.</p>\n<p>В нормальных условиях вся сумма для финансирования программы восстановления Украины и других форм компенсации должна была бы поступить из России. Это проявилось бы в виде репараций в соответствии с договором, завершающим войну. Однако согласие России на такое соглашение кажется очень маловероятным.</p>\n<p>Учитывая это, необходимо найти другие источники финансирования. Одним из них являются замороженные иностранные счета Центрального банка Российской Федерации, общая сумма которых достигает 300 миллиардов долларов. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Обсуждение</a> передачи этих финансовых ресурсов для восстановления Украины продолжается как в обществе, так и среди высокопоставленных западных <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">чиновников</a>.</p>\n<p>Однако стоит отметить, что передача конфискованных российских государственных счетов является сложной задачей с юридической точки зрения. Это особенно актуально, учитывая текущую нехватку юридических механизмов для конфискации российских активов, а также политические риски. В частности, третьи страны могут потерять доверие к европейским и американским банкам и даже постепенно вывести свои активы из таких финансовых учреждений.</p>\n<p>Чтобы минимизировать такие риски, целесообразно согласовать механизм конфискации российского имущества на основе результатов консультаций как с западными странами, так и с другими крупными державами.</p>\n<p>Необходимо заверить международное сообщество, что этот процесс не станет общепринятой практикой. Вместо этого это временный механизм для справедливого наказания и предупреждения о нарушении основ международного порядка и права.</p>\n<p>Лучший сценарий — получить поддержку для конфискации замороженных российских средств от Генеральной Ассамблеи ООН. Тем не менее, индивидуальные переговоры с такими странами, как Китай, Индия и Турция, которые имеют лучшие отношения с Россией, могут частично заменить необходимость в их открытой поддержке конфискации российских активов на Западе.</p>\n<p>Учитывая сложность процесса, становится очевидным, что он может занять довольно много времени (если вообще возможен). В результате наиболее вероятным источником средств для восстановления Украины будут ее партнеры.</p>\n<p>Однако даже с теми средствами, которые будут получены либо от партнеров, либо от российских активов, остается проблема их правильного использования Украиной. В Индексе восприятия коррупции <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">опубликованном</a> Transparency International Украина занимает 103-е место из 180 стран и территорий. Коррупция часто <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">мешает</a> восстановлению, так как иностранные компании часто вынуждены платить чиновникам, чтобы получить разрешение на свою деятельность.</p>\n<p>Кроме того, Украина испытывает трудности с соблюдением западных норм, включая свободу слова, верховенство закона и защиту и соблюдение прав человека. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">признала</a> Украину \"частично свободной\" с оценкой 49 из 100 в 2024 году (снижение на один пункт по сравнению с 2023 годом). В то же время абсолютное большинство стран Европейского Союза являются \"свободными\" с высокими оценками.</p>\n<p>Учитывая коррупцию и проблемы с соблюдением западных норм, поддержка послевоенного восстановления Украины не должна осуществляться просто путем передачи средств правительству Украины. Вместо этого было бы лучше создать своего рода \"Организацию по восстановлению Украины\", которая будет отвечать за управление и аудит средств, предоставленных для восстановления. Такая организация должна включать представителей всех партнеров Украины, которые будут непосредственно участвовать в восстановлении страны.</p>\n<p>Финансирование Организации должно осуществляться за счет ресурсов, предоставленных ее членами. Если активы России будут успешно конфискованы, они должны быть переданы Организации с согласия Украины.</p>\n<p>Во-первых, это снизит нагрузку на бюджеты членов Организации. Во-вторых, если Организация будет создана, ей абсолютно необходимо иметь в своем распоряжении финансовые ресурсы, предназначенные для восстановления Украины.</p>\n<p>Само собой разумеется, что любая помощь Киеву должна предоставляться с определенными условиями, а именно, что она должна быть направлена на повышение стандартов в области прав человека, верховенства закона, демократии и т.д. в соответствии со стандартами ЕС.</p>\n<p>Оптимальными методами финансирования восстановления Украины являются гранты, техническая помощь, инвестиционные гарантии и кредиты. Предложение использовать гранты в качестве основного метода финансирования упоминается в <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">отчете</a>, выпущенном Германским фондом Маршалла в США. Учитывая текущее состояние украинской экономики, необходимо предоставить стране возможность инвестировать в восстановление, включая использование собственных ресурсов, и не обременять ее погашением чрезмерных кредитов.</p>\n<p>Техническая помощь также должна стать неотъемлемой частью плана восстановления Украины, учитывая доступные знания и практики на Западе, которые могут быть приняты украинскими специалистами.</p>\n<p>Инвестиционные гарантии, в свою очередь, необходимы для привлечения иностранного и отечественного капитала к восстановлению разрушенной инфраструктуры и промышленности.</p>\n<p>Следует отметить, что такая организация должна стать основным двигателем восстановления Украины. Однако это не должно исключать возможности параллельного двустороннего сотрудничества между Украиной и ее партнерами. В то же время такое сотрудничество должно совпадать с целями Организации и не создавать никаких рисков, которые могли бы замедлить евроатлантическую интеграцию Украины.</p>\n<p><em>Мнения, выраженные в статье, являются мнением автора и не обязательно отражают мнение New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Андрий Вдовиченко</strong> является новым экспертом в области международной безопасности. Он получает степень магистра в области международной безопасности и развития и имеет степень бакалавра Ягеллонского университета. Его исследования сосредоточены на новых технологиях и стратегических исследованиях.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:57.93", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Пока война все еще продолжается, крайне важно установить комплексные механизмы для послевоенного восстановления Украины. Это в конечном итоге поможет обеспечить евроатлантическую интеграцию страны в будущем.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"ru", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:38:00.62", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Ukraines Wiederaufbau nach dem Krieg: Finanzierung, Governance und Reformstrategien", key:"uid": string:"ad002cb7-d283-4a12-a22d-e1f6821cec37", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Während die russische Invasion in der Ukraine noch nicht vorbei ist, ist es an der Zeit, über die Nachkriegswiederherstellung der ukrainischen Wirtschaft zu diskutieren und einen Plan zu entwickeln, um dies zu erreichen. Insgesamt hat das ukrainische Ministerium für Wirtschaft zusammen mit der Kiewer Schule für Wirtschaft <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">geschätzt</a>, dass die direkten und indirekten Verluste, wie den Rückgang des BIP, die Einstellung von Investitionen und den Abfluss von Arbeitskräften, bis März 2024 der Ukraine zwischen 543 und 600 Milliarden US-Dollar gekostet haben.</p>\n<p>Die ukrainische Wiederherstellung wird Jahre in Anspruch nehmen und wird ein enormes Unterfangen für die Ukrainer sowie ihre Partner sein. Kiew erhält bereits erhebliche wirtschaftliche Unterstützung von seinen westlichen Verbündeten, und sein Budget ist stark auf diese Hilfe angewiesen. Bis September 2024 hat die EU der Ukraine <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">133 Milliarden Dollar</a> an finanzieller, militärischer, humanitärer und Flüchtlingshilfe bereitgestellt und sich verpflichtet, bis 2027 bis zu 54 Milliarden Dollar bereitzustellen. Darüber hinaus hat die G7 in Zusammenarbeit mit der EU <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">zugestimmt</a>, etwa 50 Milliarden Dollar bereitzustellen, die durch zukünftige Einnahmen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten bedient und bezahlt werden.</p>\n<p>Unter normalen Umständen müsste der gesamte Betrag zur Finanzierung des ukrainischen Wiederaufbauprogramms und anderer Formen der Entschädigung aus Russland kommen. Dies hätte in Form von Reparationszahlungen gemäß einem Vertrag zur Beendigung des Krieges erscheinen müssen. Russlands Zustimmung zu einem solchen Abkommen scheint jedoch sehr unwahrscheinlich.</p>\n<p>Angesichts dessen ist es notwendig, andere Finanzierungsquellen zu finden. Eine dieser Quellen sind die eingefrorenen Auslandsvermögen der Zentralbank der Russischen Föderation, deren Gesamtbetrag 300 Milliarden US-Dollar erreicht. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskussionen</a> über die Übertragung dieser finanziellen Mittel für den Wiederaufbau der Ukraine sind sowohl in der Gesellschaft als auch unter hochrangigen westlichen <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Beamten</a> im Gange.</p>\n<p>Es ist jedoch erwähnenswert, dass die Übertragung von konfiszierten russischen Staatskonten aus rechtlicher Sicht eine schwierige Aufgabe ist. Dies gilt insbesondere angesichts des aktuellen Mangels an rechtlichen Mechanismen zur Beschlagnahme russischer Vermögenswerte sowie der politischen Risiken. Insbesondere könnten Drittstaaten das Vertrauen in europäische und amerikanische Banken verlieren und sogar allmählich ihre Vermögenswerte aus solchen Finanzinstituten abziehen.</p>\n<p>Um solche Risiken zu minimieren, ist es ratsam, einen Mechanismus zur Beschlagnahme russischen Eigentums auf der Grundlage der Ergebnisse von Konsultationen mit sowohl westlichen Ländern als auch anderen Großmächten zu vereinbaren.</p>\n<p>Es ist notwendig, die internationale Gemeinschaft zu beruhigen, dass dieser Prozess nicht zur gängigen Praxis werden wird. Vielmehr handelt es sich um einen ad-hoc-Mechanismus für gerechte Bestrafung und eine Warnung gegen die Verletzung der Grundlagen der internationalen Ordnung und des Rechts.</p>\n<p>Das beste Szenario wäre, Unterstützung zur Beschlagnahme eingefrorener russischer Mittel von der UN-Generalversammlung zu erhalten. Dennoch könnten individuelle Gespräche mit Ländern wie China, Indien und der Türkei, die bessere Beziehungen zu Russland haben, teilweise die Notwendigkeit ihres offenen Supports für die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte im Westen ersetzen.</p>\n<p>Angesichts der Komplexität des Prozesses wird offensichtlich, dass er ziemlich langwierig sein könnte (wenn er überhaupt möglich ist). Infolgedessen wird die wahrscheinlichste Finanzierungsquelle für den Wiederaufbau der Ukraine ihre Partner sein.</p>\n<p>Selbst mit den Mitteln, die entweder von Partnern oder aus russischen Vermögenswerten gewonnen werden, bleibt jedoch das Problem ihrer ordnungsgemäßen Verwendung durch die Ukraine. Im Korruptionswahrnehmungsindex <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">veröffentlicht</a> von Transparency International belegt die Ukraine von 180 Ländern und Territorien den 103. Platz. Korruption <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">beeinträchtigt</a> häufig den Wiederaufbau, da ausländische Unternehmen oft gezwungen sind, Beamten Bestechungsgelder zu zahlen, um eine Genehmigung für ihre Tätigkeiten zu erhalten.</p>\n<p>Darüber hinaus hat die Ukraine Schwierigkeiten, sich an westliche Normen zu halten, einschließlich der Meinungsfreiheit, der Rechtsstaatlichkeit und des Schutzes und der Wahrung der Menschenrechte. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">erkennt</a> die Ukraine als \"teilweise frei\" mit einem Wert von 49 von 100 im Jahr 2024 an (ein Rückgang um einen Punkt im Vergleich zu 2023). Gleichzeitig sind die absolute Mehrheit der Länder in der Europäischen Union \"frei\" mit hohen Werten.</p>\n<p>Angesichts von Korruption und Problemen mit der Einhaltung westlicher Normen sollte die Unterstützung der Nachkriegswiederherstellung der Ukraine nicht einfach durch die Übertragung von Mitteln an die ukrainische Regierung erfolgen. Stattdessen wäre es besser, eine Art \"Organisation zur Wiederherstellung der Ukraine\" zu gründen, die mit der Verwaltung und Prüfung der für die Wiederherstellung bereitgestellten Mittel beauftragt ist. Eine solche Organisation sollte Vertreter aller Partner der Ukraine umfassen, die direkt am Wiederaufbau des Landes teilnehmen.</p>\n<p>Die Finanzierung der Organisation sollte mit Mitteln erfolgen, die von ihren Mitgliedern bereitgestellt werden. Wenn Russlands Vermögenswerte erfolgreich beschlagnahmt werden, sollten sie mit Zustimmung der Ukraine an die Organisation übertragen werden.</p>\n<p>Erstens wird dies die Belastung der Haushalte der Mitglieder der Organisation verringern. Zweitens ist es absolut entscheidend, dass die Organisation über finanzielle Mittel verfügt, die für den Wiederaufbau der Ukraine bestimmt sind.</p>\n<p>Es versteht sich von selbst, dass jede Unterstützung für Kiew unter bestimmten Bedingungen bereitgestellt werden muss, nämlich dass sie darauf abzielt, die Standards in den Bereichen Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit, Demokratie usw. im Einklang mit den EU-Standards zu erhöhen.</p>\n<p>Die optimalen Methoden zur Finanzierung des Wiederaufbaus der Ukraine sind Zuschüsse, technische Hilfe, Investitionsgarantien und Kredite. Der Vorschlag, Zuschüsse als Hauptfinanzierungsmethode zu verwenden, wird im <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">Bericht</a> des German Marshall Fund in den USA erwähnt. Angesichts des aktuellen Zustands der ukrainischen Wirtschaft besteht die Notwendigkeit, dem Land die Möglichkeit zu geben, in den Wiederaufbau zu investieren, einschließlich mit eigenen Mitteln, und nicht mit der Rückzahlung übermäßiger Kredite belastet zu werden.</p>\n<p>Technische Hilfe sollte ebenfalls ein integraler Bestandteil des Plans für den Wiederaufbau der Ukraine werden, wobei das verfügbare Wissen und die Praktiken im Westen berücksichtigt werden, die von ukrainischen Fachleuten übernommen werden können.</p>\n<p>Investitionsgarantien sind ihrerseits notwendig, um ausländisches und inländisches Kapital für den Wiederaufbau der zerstörten Infrastruktur und Industrie zu gewinnen.</p>\n<p>Es sollte angemerkt werden, dass eine solche Organisation der Hauptmotor für den Wiederaufbau der Ukraine werden sollte. Dies sollte jedoch die Möglichkeit paralleler bilateraler Kooperationen zwischen der Ukraine und ihren Partnern nicht ausschließen. Gleichzeitig sollte eine solche Zusammenarbeit mit den Zielen der Organisation übereinstimmen und keine Risiken schaffen, die die euro-atlantische Integration der Ukraine verlangsamen könnten.</p>\n<p><em>Die geäußerten Ansichten sind die des Autors und nicht unbedingt die von New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> ist ein aufstrebender Experte für internationale Sicherheit. Er verfolgt einen Master in Internationaler Sicherheit und Entwicklung und hat einen Bachelor-Abschluss von der Jagiellonen-Universität. Seine Forschung konzentriert sich auf aufkommende Technologien und strategische Studien.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:54.36", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Während der Krieg noch andauert, ist es wichtig, umfassende Mechanismen für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg zu schaffen. Dies wird letztendlich dazu beitragen, die Euro-Atlantische Integration des Landes in der Zukunft sicherzustellen.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"de", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:44.768", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Възстановяване на Украйна след войната: финансиране, управление и стратегии за реформа", key:"uid": string:"ad45ffdc-f6e3-4799-b49b-1f02fddaea7f", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Докато руската инвазия в Украйна все още не е приключила, е време да обсъдим възстановяването на икономиката на Украйна след войната и да изградим план за постигането му. Общото мнение на Министерството на икономиката на Украйна, заедно с Киевската школа по икономика, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">оценява</a>, че към март 2024 г. както прякото, така и непрякото загуби, като спад на БВП, спиране на инвестициите и отлив на работна сила, са стрували на Украйна между 543 и 600 милиарда долара.</p>\n<p>Възстановяването на Украйна ще отнеме години и ще бъде огромно начинание за украинците, както и за техните партньори. Киев вече получава значителна икономическа подкрепа от своите западни съюзници и бюджетът му е силно зависим от тази помощ. Към септември 2024 г. ЕС <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">предостави</a> на Украйна 133 милиарда долара финансова, военна, хуманитарна и бежанска помощ, ангажирайки се до 54 милиарда долара до 2027 г. Освен това, Г7, в сътрудничество с ЕС, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">се съгласи</a> да предостави приблизително 50 милиарда долара, които ще бъдат обслужвани и платени от бъдещите потоци на&nbsp;приходи от замразени руски активи.</p>\n<p>При нормални обстоятелства, цялата сума за финансиране на програмата за възстановяване на Украйна и други форми на компенсация би трябвало да дойде от Русия. Това би се появило под формата на репарации в съответствие с договор, който приключва войната. Въпреки това, съгласието на Русия за такова споразумение изглежда много малко вероятно.</p>\n<p>Въз основа на това е необходимо да се намерят други източници на финансиране. Един от тях са замразените чуждестранни сметки на Централната банка на Руската федерация, общата сума на които достига 300 милиарда долара. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Дискусия</a> относно прехвърлянето на тези финансови ресурси за възстановяването на Украйна продължава сред обществото и висши западни <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">официални лица</a>.</p>\n<p>Въпреки това, си струва да се отбележи, че прехвърлянето на конфискувани руски държавни сметки е трудна задача от правна гледна точка. Това е особено вярно, като се има предвид текущата липса на правни механизми за конфискуване на руски активи, както и политическите рискове. В частност, трети страни могат да загубят доверие в европейските и американските банки и дори постепенно да изтеглят активите си от такива финансови институции.</p>\n<p>С цел минимизиране на такива рискове, е препоръчително да се съгласим на механизъм за конфискуване на руска собственост, основан на резултатите от консултации с западните страни и други големи сили.</p>\n<p>Необходимо е да се увери международната общност, че този процес няма да стане обичайна практика. Вместо това, той е ad hoc механизъм за справедливо наказание и предупреждение срещу нарушаване на основите на международния ред и правото.</p>\n<p>Най-добрият сценарий е да получим подкрепа за конфискуване на замразени руски средства от Общото събрание на ООН. Въпреки това, индивидуалните разговори с държави като Китай, Индия и Турция, които имат по-добри отношения с Русия, биха могли частично да заменят нуждата от тяхната открита подкрепа за конфискуването на руски активи на Запад.</p>\n<p>Като се има предвид сложността на процеса, става очевидно, че той може да бъде доста дълъг (ако изобщо е възможен). В резултат на това, най-вероятният източник на средства за възстановяването на Украйна ще бъдат нейните партньори.</p>\n<p>Въпреки това, дори и с средствата, които се получават или от партньори, или от руски активи, все още съществува проблемът с тяхното правилно използване от Украйна. В Индекса на възприятията за корупция <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">публикуван</a> от Transparency International, от 180 държави и територии Украйна е на 103-то място. Корупцията често <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">пречи</a> на възстановяването, тъй като чуждестранните компании често са принудени да плащат на служители, за да получат разрешение за своята дейност.</p>\n<p>Освен това, Украйна има трудности с придържането към западните норми, включително свобода на словото, върховенство на закона и защита и спазване на правата на човека. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">призна</a> Украйна за \"частично свободна\" с оценка 49 от 100 през 2024 г. (намаление с една точка в сравнение с 2023 г.). В същото време, абсолютното мнозинство от страните в Европейския съюз са \"свободни\" с високи оценки.</p>\n<p>Като се вземат предвид корупцията и проблемите с придържането към западните норми, подкрепата за възстановяването на Украйна след войната не трябва да се извършва просто чрез прехвърляне на средства на правителството на Украйна. Вместо това, би било по-добре да се създаде вид \"Организация за възстановяване на Украйна\", която да бъде натоварена с управлението и одита на средствата, предоставени за възстановяване. Такава организация трябва да включва представители на всички партньори на Украйна, които ще участват пряко в възстановяването на страната.</p>\n<p>Финансирането на Организацията трябва да се извършва с ресурси, предоставени от нейните членове. Ако активите на Русия бъдат успешно конфискувани, те трябва да бъдат прехвърлени на Организацията със съгласието на Украйна.</p>\n<p>Първо, това ще намали натоварването на бюджетите на членовете на Организацията. Второ, ако Организацията бъде създадена, е абсолютно важно да разполага с финансови ресурси, предназначени за възстановяването на Украйна.</p>\n<p>Не е нужно да се казва, че всяка помощ за Киев трябва да бъде предоставена при определени условия, а именно, че трябва да бъде насочена към повишаване на стандартите в областта на правата на човека, върховенството на закона, демокрацията и т.н. в съответствие с стандартите на ЕС.</p>\n<p>Оптималните методи за финансиране на възстановяването на Украйна са грантове, техническа помощ, инвестиционни гаранции и заеми. Предложението да се използват грантове като основен метод на финансиране е споменато в <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">доклада</a>, издаден от Германския фонд Маршал в САЩ. Като се вземе предвид текущото състояние на украинската икономика, има нужда да се предостави на страната възможност да инвестира в възстановяване, включително със собствените си ресурси, и да не бъде натоварена с изплащането на прекомерни заеми.</p>\n<p>Техническата помощ също трябва да стане неразривна част от плана за възстановяване на Украйна, като се вземат предвид наличните знания и практики на Запад, които могат да бъдат прилагани от украинските специалисти.</p>\n<p>Инвестиционните гаранции от своя страна са необходими за привличане на чуждестранен и вътрешен капитал за възстановяването на разрушената инфраструктура и индустрия.</p>\n<p>Трябва да се отбележи, че такава организация трябва да стане основен двигател на възстановяването на Украйна. Въпреки това, това не трябва да изключва възможността за паралелно двустранно сътрудничество между Украйна и нейните партньори. В същото време, такова сътрудничество трябва да съвпада с целите на Организацията и да не създава рискове, които биха могли да забавят евроатлантическата интеграция на Украйна.</p>\n<p><em>Изразените мнения са на автора и не непременно на New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Андрий Вдовиченко</strong> е нововъзникващ експерт в международната сигурност. Той следва магистратура по международна сигурност и развитие и притежава бакалавърска степен от Ягелонския университет. Неговото изследване се фокусира върху нововъзникващите технологии и стратегическите изследвания.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:58.581", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Докато войната все още продължава, е съществено да се установят всеобхватни механизми за следвоенното възстановяване на Украйна. Това в крайна сметка ще помогне да се осигури евроатлантическата интеграция на страната в бъдеще.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"bg", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:38:02.646", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"La recuperación de Ucrania tras la guerra: financiamiento, gobernanza y estrategias de reforma", key:"uid": string:"aea7257a-fc91-4ba3-aa7a-27a09c5d184b", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Mientras la invasión rusa de Ucrania aún no ha terminado, es hora de discutir la recuperación económica de Ucrania después de la guerra y construir un plan para lograrlo. En general, el Ministerio de Economía de Ucrania, junto con la Escuela de Economía de Kyiv, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">estimó</a> que a partir de marzo de 2024, tanto las pérdidas directas como las indirectas, como la disminución del PIB, la cesación de inversiones y la fuga de mano de obra, habían costado a Ucrania entre 543 y 600 mil millones de dólares estadounidenses.</p>\n<p>La recuperación de Ucrania tomará años y será una tarea inmensa para los ucranianos, así como para sus socios. Kyiv ya está recibiendo un apoyo económico significativo de sus aliados occidentales y su presupuesto depende en gran medida de esta ayuda. A partir de septiembre de 2024, la UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">proporcionó</a> a Ucrania 133 mil millones de dólares en ayuda financiera, militar, humanitaria y para refugiados, comprometiéndose a hasta 54 mil millones de dólares hasta 2027. Además, el G7, en cooperación con la UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">acordó</a> proporcionar aproximadamente 50 mil millones de dólares que serán atendidos y pagados por flujos futuros de ingresos de activos rusos congelados.</p>\n<p>Bajo circunstancias normales, la cantidad total para financiar el programa de reconstrucción de Ucrania y otras formas de compensación tendría que provenir de Rusia. Esto habría aparecido en forma de reparaciones de acuerdo con un tratado que ponga fin a la guerra. Sin embargo, el consentimiento de Rusia para tal acuerdo parece muy poco probable.</p>\n<p>Dado esto, es necesario encontrar otras fuentes de financiamiento. Una de estas es las cuentas extranjeras congeladas del Banco Central de la Federación Rusa, cuyo monto total alcanza los 300 mil millones de dólares estadounidenses. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">La discusión</a> sobre la transferencia de estos recursos financieros para la reconstrucción de Ucrania está en curso tanto entre la sociedad como entre altos <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">funcionarios</a> occidentales.</p>\n<p>Sin embargo, vale la pena señalar que la transferencia de cuentas estatales rusas confiscadas es una tarea difícil desde el punto de vista legal. Esto es especialmente cierto dada la actual falta de mecanismos legales para confiscar activos rusos, así como los riesgos políticos. En particular, los terceros países pueden perder confianza en los bancos europeos y estadounidenses e incluso retirar gradualmente sus activos de tales instituciones financieras.</p>\n<p>Para minimizar tales riesgos, es aconsejable acordar un mecanismo para confiscar propiedades rusas basado en los resultados de consultas con países occidentales y otras potencias importantes.</p>\n<p>Es necesario tranquilizar a la comunidad internacional de que este proceso no se convertirá en una práctica común. En cambio, es un mecanismo ad hoc para un castigo justo y una advertencia contra la violación de los fundamentos del orden y la ley internacional.</p>\n<p>El mejor escenario es recibir apoyo para confiscar fondos rusos congelados de la Asamblea General de la ONU. Sin embargo, conversaciones individuales con países como China, India y Turquía, que tienen mejores relaciones con Rusia, podrían reemplazar parcialmente la necesidad de su apoyo abierto para la confiscación de activos rusos en Occidente.</p>\n<p>Dada la complejidad del proceso, se hace evidente que podría ser bastante prolongado (si es que es posible). Como resultado, la fuente más probable de fondos para la reconstrucción de Ucrania serán sus socios.</p>\n<p>Sin embargo, incluso con los fondos que se obtengan ya sea de socios o de activos rusos, sigue existiendo el problema de su uso adecuado por parte de Ucrania. En el Índice de Percepción de la Corrupción <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicado</a> por Transparency International, de 180 países y territorios, Ucrania ocupa el puesto 103. La corrupción frecuentemente <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">impide</a> la reconstrucción, ya que las empresas extranjeras a menudo se ven obligadas a pagar a funcionarios para obtener un permiso para sus operaciones.</p>\n<p>Además, Ucrania lucha por adherirse a las normas occidentales, incluyendo la libertad de expresión, el estado de derecho y la protección y observancia de los derechos humanos. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">reconoció</a> a Ucrania como \"parcialmente libre\" con una puntuación de 49 de 100 en 2024 (una disminución de un punto en comparación con 2023). Al mismo tiempo, la gran mayoría de los países de la Unión Europea son \"libres\" con altas puntuaciones.</p>\n<p>Considerando la corrupción y los problemas para adherirse a las normas occidentales, apoyar la recuperación de Ucrania después de la guerra no debería hacerse simplemente transfiriendo fondos al gobierno de Ucrania. En cambio, sería mejor establecer una especie de “Organización para la Recuperación de Ucrania” que se encargue de gestionar y auditar los fondos proporcionados para la recuperación. Tal organización debería incluir representantes de todos los socios de Ucrania, quienes participarán directamente en la reconstrucción del país.</p>\n<p>El financiamiento de la Organización debería llevarse a cabo utilizando recursos proporcionados por sus miembros. Si los activos de Rusia son confiscados con éxito, deberían ser transferidos a la Organización con el consentimiento de Ucrania.</p>\n<p>En primer lugar, esto reducirá la carga sobre los presupuestos de los miembros de la Organización. En segundo lugar, si se crea la Organización, es absolutamente crucial que tenga a su disposición recursos financieros destinados a la reconstrucción de Ucrania.</p>\n<p>No hace falta decir que cualquier asistencia a Kyiv debe proporcionarse con ciertas condiciones, a saber, que debe estar destinada a elevar los estándares en los campos de los derechos humanos, el estado de derecho, la democracia, etc. de acuerdo con los estándares de la UE.</p>\n<p>Los métodos óptimos de financiamiento para la reconstrucción de Ucrania son subvenciones, asistencia técnica, garantías de inversión y préstamos. La propuesta de utilizar subvenciones como el principal método de financiamiento se menciona en el <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">informe</a> emitido por el German Marshall Fund en EE. UU. Teniendo en cuenta el estado actual de la economía ucraniana, es necesario proporcionar al país la oportunidad de invertir en la reconstrucción, incluyendo con sus propios recursos, y no verse agobiado por el reembolso de préstamos excesivos.</p>\n<p>La asistencia técnica también debería convertirse en una parte integral del plan para la reconstrucción de Ucrania, teniendo en cuenta el conocimiento y las prácticas disponibles en Occidente que pueden ser adoptadas por profesionales ucranianos.</p>\n<p>Las garantías de inversión son, a su vez, necesarias para atraer capital extranjero y nacional a la reconstrucción de la infraestructura y la industria destruidas.</p>\n<p>Cabe señalar que tal organización debería convertirse en el principal motor de la reconstrucción de Ucrania. Sin embargo, esto no debería excluir la posibilidad de cooperación bilateral paralela entre Ucrania y sus socios. Al mismo tiempo, dicha cooperación debería coincidir con los objetivos de la Organización y no crear riesgos que puedan ralentizar la integración euroatlántica de Ucrania.</p>\n<p><em>Las opiniones expresadas son del autor y no necesariamente las de New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> es un experto emergente en seguridad internacional. Está cursando una Maestría en Seguridad Internacional y Desarrollo y tiene una Licenciatura de la Universidad Jaguelónica. Su investigación se centra en tecnologías emergentes y estudios estratégicos.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:56.773", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Mientras la guerra aún está en curso, es esencial establecer mecanismos integrales para la reconstrucción de Ucrania después de la guerra. Esto ayudará en última instancia a garantizar la integración euroatlántica del país en el futuro.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"es", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:37:57.781", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Obnova Ukrajiny po vojne: financovanie, správa a reformné stratégie", key:"uid": string:"b950806d-6a4a-445f-9a1a-56293bd9dea5", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Aj keď ruská invázia na Ukrajinu ešte neskončila, je čas diskutovať o povojnovom obnovení ukrajinskej ekonomiky a vypracovať plán na jeho dosiahnutie. Celkovo ukrajinské ministerstvo hospodárstva spolu s Kyjevskou školou ekonomiky <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">odhadlo</a>, že k marcu 2024, priame aj nepriame straty, ako pokles HDP, zastavenie investícií a odliv pracovnej sily, stáli Ukrajinu medzi 543 a 600 miliardami amerických dolárov.</p>\n<p>Obnova Ukrajiny potrvá roky a bude obrovským podnikom pre Ukrajincov, ako aj pre ich partnerov. Kyjev už dostáva významnú ekonomickú podporu od svojich západných spojencov a jeho rozpočet je na tejto pomoci silne závislý. K septembru 2024 EÚ <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">poskytla</a> Ukrajine 133 miliárd dolárov na finančnú, vojenskú, humanitárnu a utečeneckú pomoc, pričom sa zaviazala poskytnúť až 54 miliárd dolárov do roku 2027. Okrem toho G7 v spolupráci s EÚ <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">súhlasila</a> poskytnúť približne 50 miliárd dolárov, ktoré budú splácané a financované z budúcich príjmov z ruských zmrazených aktív.</p>\n<p>Za normálnych okolností by celá suma na financovanie ukrajinského programu obnovy a iných foriem kompenzácie musela pochádzať z Ruska. To by sa prejavilo vo forme reparácií v súlade so zmluvou ukončujúcou vojnu. Avšak súhlas Ruska s takou dohodou sa zdá byť veľmi nepravdepodobný.</p>\n<p>Vzhľadom na to je potrebné nájsť iné zdroje financovania. Jedným z nich sú zmrazené zahraničné účty Centrálnej banky Ruskej federácie, ktorých celková suma dosahuje 300 miliárd amerických dolárov. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskusia</a> o prevode týchto finančných prostriedkov na obnovu Ukrajiny prebieha medzi spoločnosťou a vysokými západnými <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">úradníkmi</a>.</p>\n<p>Je však potrebné poznamenať, že prevod skonfiškovaných ruských štátnych účtov je z právneho hľadiska náročná úloha. To platí najmä vzhľadom na súčasný nedostatok právnych mechanizmov na konfiskáciu ruských aktív, ako aj na politické riziká. Konkrétne, tretie krajiny môžu stratiť dôveru v európske a americké banky a dokonca postupne stiahnuť svoje aktíva z takýchto finančných inštitúcií.</p>\n<p>Aby sa minimalizovali takéto riziká, je vhodné dohodnúť sa na mechanizme na konfiskáciu ruského majetku na základe výsledkov konzultácií s oboma západnými krajinami a inými veľmocami.</p>\n<p>Je potrebné uistiť medzinárodné spoločenstvo, že tento proces sa nestane bežnou praxou. Namiesto toho ide o ad hoc mechanizmus spravodlivého potrestania a varovania pred porušovaním základov medzinárodného poriadku a práva.</p>\n<p>Najlepším scenárom je získať podporu na konfiskáciu zmrazených ruských fondov od Valného zhromaždenia OSN. Napriek tomu by individuálne rozhovory s krajinami ako Čína, India a Turecko, ktoré majú lepšie vzťahy s Ruskom, mohli čiastočne nahradiť potrebu ich otvorenej podpory pre konfiskáciu ruských aktív na Západe.</p>\n<p>Vzhľadom na zložitosti procesu sa stáva zrejmým, že by mohol byť dosť zdĺhavý (ak vôbec možný). Ako výsledok, najpravdepodobnejším zdrojom prostriedkov na obnovu Ukrajiny budú jej partneri.</p>\n<p>Avšak aj s prostriedkami, ktoré sa získajú buď od partnerov, alebo z ruských aktív, stále existuje problém ich správneho využitia Ukrajinou. V Indexe vnímania korupcie <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publikovanom</a> Transparency International, z 180 krajín a území je Ukrajina na 103. mieste. Korupcia často <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">bráni</a> obnove, pretože zahraničné spoločnosti sú často nútené platiť úradníkom, aby získali povolenie na svoje operácie.</p>\n<p>Okrem toho Ukrajina bojuje s dodržiavaním západných noriem, vrátane slobody slova, právneho štátu a ochrany a dodržiavania ľudských práv. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">uznal</a> Ukrajinu za \"čiastočne slobodnú\" s hodnotením 49 z 100 v roku 2024 (o jeden bod menej v porovnaní s rokom 2023). Zároveň absolútna väčšina krajín v Európskej únii je \"slobodná\" s vysokými hodnoteniami.</p>\n<p>Vzhľadom na korupciu a problémy s dodržiavaním západných noriem by podpora povojnovej obnovy Ukrajiny nemala byť realizovaná jednoducho prevodom prostriedkov na ukrajinskú vládu. Namiesto toho by bolo lepšie založiť akúsi \"Organizáciu pre obnovu Ukrajiny\", ktorá by mala na starosti správu a audit prostriedkov poskytnutých na obnovu. Takáto organizácia by mala zahŕňať zástupcov všetkých partnerov Ukrajiny, ktorí sa priamo zúčastnia na obnove krajiny.</p>\n<p>Financovanie Organizácie by malo byť realizované pomocou prostriedkov poskytnutých jej členmi. Ak budú ruské aktíva úspešne skonfiškované, mali by byť prevedené na Organizáciu so súhlasom Ukrajiny.</p>\n<p>Po prvé, to zníži záťaž na rozpočty členov Organizácie. Po druhé, ak bude Organizácia vytvorená, je absolútne kľúčové, aby mala k dispozícii finančné prostriedky určené na obnovu Ukrajiny.</p>\n<p>Samozrejme, že akákoľvek pomoc Kyjevu musí byť poskytovaná za určitých podmienok, a to, že by mala byť zameraná na zvyšovanie štandardov v oblastiach ľudských práv, právneho štátu, demokracie atď. v súlade so štandardmi EÚ.</p>\n<p>Optimálne metódy financovania obnovy Ukrajiny sú granty, technická pomoc, investičné záruky a pôžičky. Návrh na použitie grantov ako hlavnej metódy financovania je uvedený v <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">správe</a> vydanej Nemeckým Marshallovým fondom v USA. Vzhľadom na súčasný stav ukrajinskej ekonomiky je potrebné poskytnúť krajine príležitosť investovať do obnovy, vrátane vlastných prostriedkov, a nebyť zaťažená splácaním nadmerných pôžičiek.</p>\n<p>Technická pomoc by sa mala tiež stať neoddeliteľnou súčasťou plánu obnovy Ukrajiny, pričom by sa mali zohľadniť dostupné poznatky a praktiky na Západe, ktoré môžu byť prijaté ukrajinskými odborníkmi.</p>\n<p>Investičné záruky sú zase potrebné na prilákanie zahraničného a domáceho kapitálu na obnovu zničených infraštruktúr a priemyslu.</p>\n<p>Je potrebné poznamenať, že takáto organizácia by sa mala stať hlavným motorom obnovy Ukrajiny. Avšak to by nemalo vylúčiť možnosť paralelnej bilaterálnej spolupráce medzi Ukrajinou a jej partnermi. Zároveň by takáto spolupráca mala súhlasiť s cieľmi Organizácie a nemala by vytvárať žiadne riziká, ktoré by mohli spomaliť euroatlantickú integráciu Ukrajiny.</p>\n<p><em>Názory vyjadrené sú názory autora a nemusia nevyhnutne zodpovedať názoru New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je vychádzajúci expert na medzinárodnú bezpečnosť. Študuje magisterský program v oblasti medzinárodnej bezpečnosti a rozvoja a má bakalársky titul z Jagelonskej univerzity. Jeho výskum sa zameriava na nové technológie a strategické štúdie.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:55.437", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Keď vojna stále prebieha, je nevyhnutné vytvoriť komplexné mechanizmy pre povojnovú obnovu Ukrajiny. To nakoniec pomôže zabezpečiť euroatlantickú integráciu krajiny v budúcnosti.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"sk", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:47.831", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Obnova Ukrajiny po válce: financování, správa a reformní strategie", key:"uid": string:"c3719d31-c7c6-4011-ba07-11c6bf10d689", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Dokud ruská invaze na Ukrajinu stále neskončila, je čas diskutovat o poválečné obnově ukrajinské ekonomiky a vypracovat plán pro její dosažení. Celkově ukrajinské ministerstvo hospodářství spolu s Kyjevskou školou ekonomie <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">odhadlo</a>, že k březnu 2024, jak přímé, tak nepřímé ztráty, jako je pokles HDP, zastavení investic a odliv pracovních sil, stály Ukrajinu mezi 543 a 600 miliardami amerických dolarů.</p>\n<p>Ukrajinská obnova potrvá roky a bude obrovským úkolem pro Ukrajince, stejně jako pro jejich partnery. Kyjev již dostává významnou ekonomickou podporu od svých západních spojenců a jeho rozpočet je na této pomoci silně závislý. K září 2024 EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">poskytla</a> Ukrajině 133 miliard dolarů na finanční, vojenskou, humanitární a uprchlickou pomoc, přičemž se zavázala poskytnout až 54 miliard dolarů do roku 2027. Kromě toho G7 ve spolupráci s EU <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">souhlasila</a> s poskytnutím přibližně 50 miliard dolarů, které budou spláceny a hrazeny z budoucích příjmů z ruských zmrazených aktiv.</p>\n<p>Za normálních okolností by celá částka na financování ukrajinského rekonstrukčního programu a dalších forem kompenzace musela pocházet z Ruska. To by se projevilo ve formě reparací v souladu s dohodou o ukončení války. Nicméně souhlas Ruska s takovou dohodou se zdá být velmi nepravděpodobný.</p>\n<p>Vzhledem k tomu je nutné najít jiné zdroje financování. Jedním z nich jsou zmrazené zahraniční účty Centrální banky Ruské federace, jejichž celková částka dosahuje 300 miliard amerických dolarů. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskuse</a> o převodu těchto finančních prostředků na obnovu Ukrajiny probíhá jak mezi společností, tak mezi vysokými západními <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">úředníky</a>.</p>\n<p>Je však třeba poznamenat, že převod zabavených ruských státních účtů je z právního hlediska obtížný úkol. To platí zejména vzhledem k současnému nedostatku právních mechanismů pro zabavování ruských aktiv, stejně jako k politickým rizikům. Zejména třetí země mohou ztratit důvěru v evropské a americké banky a dokonce postupně stáhnout svá aktiva z takových finančních institucí.</p>\n<p>Aby se minimalizovala taková rizika, je vhodné dohodnout se na mechanismu pro zabavování ruského majetku na základě výsledků konzultací jak se západními zeměmi, tak s dalšími velmocemi.</p>\n<p>Je nutné ujistit mezinárodní společenství, že tento proces se nestane běžnou praxí. Místo toho jde o ad hoc mechanismus pro spravedlivé potrestání a varování před porušováním základů mezinárodního pořádku a práva.</p>\n<p>Nejlepším scénářem je získat podporu pro zabavení zmrazených ruských prostředků od Valného shromáždění OSN. Přesto by individuální jednání se zeměmi jako Čína, Indie a Turecko, které mají lepší vztahy s Ruskem, mohla částečně nahradit potřebu jejich otevřené podpory pro zabavení ruských aktiv na Západě.</p>\n<p>Vzhledem k složitosti procesu se stává zřejmým, že by mohl být poměrně zdlouhavý (pokud vůbec možný). V důsledku toho bude nejpravděpodobnějším zdrojem financí pro rekonstrukci Ukrajiny její partneři.</p>\n<p>Nicméně i s prostředky, které jsou získány buď od partnerů, nebo z ruských aktiv, stále existuje problém jejich správného využití Ukrajinou. V Indexu vnímání korupce <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publikovaném</a> organizací Transparency International, z 180 zemí a území je Ukrajina na 103. místě. Korupce často <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">brání</a> rekonstrukci, protože zahraniční společnosti jsou často nuceny platit úředníkům, aby získaly povolení pro své operace.</p>\n<p>Kromě toho Ukrajina bojuje s dodržováním západních norem, včetně svobody slova, právního státu a ochrany a dodržování lidských práv. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">uznal</a> Ukrajinu jako \"částečně svobodnou\" s hodnocením 49 ze 100 v roce 2024 (pokles o jeden bod ve srovnání s rokem 2023). Zároveň je naprostá většina zemí v Evropské unii \"svobodná\" s vysokými hodnoceními.</p>\n<p>Vzhledem k korupci a problémům s dodržováním západních norem by podpora poválečné obnovy Ukrajiny neměla být prováděna jednoduše převodem prostředků na ukrajinskou vládu. Místo toho by bylo lepší založit jakousi \"Organizaci pro obnovu Ukrajiny\", která by měla za úkol spravovat a auditovat prostředky poskytnuté na obnovu. Taková organizace by měla zahrnovat zástupce všech partnerů Ukrajiny, kteří se přímo podílejí na rekonstrukci země.</p>\n<p>Financování Organizace by mělo být prováděno pomocí prostředků poskytnutých jejími členy. Pokud budou ruská aktiva úspěšně zabavena, měla by být převedena na Organizaci se souhlasem Ukrajiny.</p>\n<p>Za prvé, to sníží zátěž na rozpočty členů Organizace. Za druhé, pokud bude Organizace vytvořena, je naprosto zásadní, aby měla k dispozici finanční prostředky určené na obnovu Ukrajiny.</p>\n<p>Je samozřejmé, že jakákoli pomoc Kyjevu musí být poskytována za určitých podmínek, a to, že by měla být zaměřena na zvyšování standardů v oblastech lidských práv, právního státu, demokracie atd. v souladu se standardy EU.</p>\n<p>Optimálními metodami financování rekonstrukce Ukrajiny jsou granty, technická pomoc, investiční záruky a půjčky. Návrh použít granty jako hlavní metodu financování je zmíněn ve <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">zprávě</a> vydané Německým Marshallovým fondem v USA. Vzhledem k současnému stavu ukrajinské ekonomiky je třeba poskytnout zemi příležitost investovat do rekonstrukce, včetně s vlastními prostředky, a nebýt zatížena splácením nadměrných půjček.</p>\n<p>Technická pomoc by se také měla stát nedílnou součástí plánu na rekonstrukci Ukrajiny, s ohledem na dostupné znalosti a praktiky na Západě, které mohou být přijaty ukrajinskými odborníky.</p>\n<p>Investiční záruky jsou naopak nezbytné k přilákání zahraničního a domácího kapitálu k obnově zničené infrastruktury a průmyslu.</p>\n<p>Je třeba poznamenat, že taková organizace by se měla stát hlavním hybatelem rekonstrukce Ukrajiny. Nicméně to by nemělo vylučovat možnost paralelní bilaterální spolupráce mezi Ukrajinou a jejími partnery. Současně by taková spolupráce měla být v souladu s cíli Organizace a neměla by vytvářet žádná rizika, která by mohla zpomalit euroatlantickou integraci Ukrajiny.</p>\n<p><em>Názory vyjádřené jsou názory autora a nemusí nutně odrážet názory New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> je vycházející expert na mezinárodní bezpečnost. Studuje magisterský obor Mezinárodní bezpečnost a rozvoj a má bakalářský titul z Jagellonské univerzity. Jeho výzkum se zaměřuje na nové technologie a strategické studie.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:55.146", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Dokud válka stále probíhá, je nezbytné vytvořit komplexní mechanismy pro poválečnou rekonstrukci Ukrajiny. To nakonec pomůže zajistit euroatlantickou integraci země v budoucnu.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"cs", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:47.088", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Ukrayna'nın savaş sonrası yeniden yapılanması: finansman, yönetim ve reform stratejileri", key:"uid": string:"cd70c1c0-4bbf-400b-ae93-bbf3b6662979", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Rusya'nın Ukrayna'ya yaptığı saldırı henüz sona ermemişken, Ukrayna'nın savaş sonrası ekonomik toparlanmasını tartışma ve bunu başarmak için bir plan oluşturma zamanı. Genel olarak, Ukrayna Ekonomi Bakanlığı, Kyiv Ekonomi Okulu ile birlikte, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">Mart 2024 itibarıyla</a>, doğrudan ve dolaylı kayıpların, örneğin GSYİH düşüşü, yatırım durması ve işgücü çıkışı gibi, Ukrayna'ya 543 ile 600 milyar ABD doları arasında bir maliyet getirdiğini <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">tahmin etti</a>.</p>\n<p>Ukrayna'nın toparlanması yıllar alacak ve Ukraynalılar ile onların ortakları için büyük bir çaba gerektirecek. Kyiv, zaten batılı müttefiklerinden önemli ekonomik destek alıyor ve bütçesi bu yardıma büyük ölçüde bağımlı. Eylül 2024 itibarıyla AB, Ukrayna'ya 133 milyar dolar mali, askeri, insani ve mülteci yardımı <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">sağladı</a> ve 2027 yılına kadar 54 milyar dolara kadar taahhütte bulundu. Ayrıca, G7, AB ile işbirliği içinde, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">yaklaşık 50 milyar dolar</a> sağlamayı kabul etti; bu miktar, gelecekteki Rusya'nın dondurulmuş varlıklarından elde edilecek gelirlerle karşılanacak ve ödenecek.</p>\n<p>Normal koşullar altında, Ukrayna'nın yeniden inşa programı ve diğer tazminat biçimlerinin finansmanı için gereken tüm miktar Rusya'dan gelmeliydi. Bu, savaşın sona ermesini sağlayan bir antlaşmaya göre tazminatlar şeklinde ortaya çıkacaktı. Ancak, Rusya'nın böyle bir anlaşmaya rıza göstermesi oldukça olası görünmüyor.</p>\n<p>Bunu göz önünde bulundurarak, başka finansman kaynakları bulmak gereklidir. Bunlardan biri, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın dondurulmuş yabancı hesaplarıdır; toplam miktarı 300 milyar ABD dolarına ulaşmaktadır. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Bu finansal kaynakların</a> Ukrayna'nın yeniden inşası için transferi konusunda hem toplumda hem de üst düzey batılı <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">yetkililer</a> arasında tartışmalar devam etmektedir.</p>\n<p>Ancak, el konulan Rus devlet hesaplarının transferinin hukuki açıdan zor bir görev olduğunu belirtmek gerekir. Bu, özellikle Rus varlıklarının el konulmasına yönelik mevcut hukuki mekanizmaların eksikliği ve siyasi riskler göz önüne alındığında geçerlidir. Özellikle, üçüncü ülkeler Avrupa ve Amerikan bankalarına olan güvenlerini kaybedebilir ve hatta bu tür finansal kurumlardan varlıklarını kademeli olarak çekebilirler.</p>\n<p>Bu tür riskleri en aza indirmek için, hem batılı ülkelerle hem de diğer büyük güçlerle yapılan istişarelerin sonuçlarına dayanan bir Rus mülkünün el konulması mekanizması üzerinde anlaşmak faydalı olacaktır.</p>\n<p>Uluslararası toplumu bu sürecin yaygın bir uygulama haline gelmeyeceği konusunda temin etmek gereklidir. Bunun yerine, bu, uluslararası düzenin ve hukukun temellerini ihlal edenlere karşı adil bir ceza ve uyarı niteliğinde geçici bir mekanizmadır.</p>\n<p>En iyi senaryo, BM Genel Kurulu'ndan dondurulmuş Rus fonlarının el konulması için destek almaktır. Ancak, Rusya ile daha iyi ilişkileri olan Çin, Hindistan ve Türkiye gibi ülkelerle yapılan bireysel görüşmeler, Batı'da Rus varlıklarının el konulması için açık desteklerinin gerekliliğini kısmen ortadan kaldırabilir.</p>\n<p>Sürecin karmaşıklığı göz önüne alındığında, oldukça uzun sürebileceği (eğer mümkünse) açıktır. Sonuç olarak, Ukrayna'nın yeniden inşası için en olası fon kaynağı ortakları olacaktır.</p>\n<p>Ancak, ortaklardan veya Rus varlıklarından elde edilen fonlarla bile, Ukrayna'nın bunları doğru bir şekilde kullanma sorunu devam etmektedir. Şeffaflık Uluslararası tarafından <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">yayınlanan</a> Yolsuzluk Algı Endeksi'nde, 180 ülke ve bölge arasında Ukrayna 103. sırada yer almaktadır. Yolsuzluk sıklıkla <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">yeniden inşayı engellemektedir</a> çünkü yabancı şirketler genellikle faaliyet izinlerini almak için yetkililere ödeme yapmak zorunda kalmaktadırlar.</p>\n<p>Ayrıca, Ukrayna batılı normlara, insan hakları, hukukun üstünlüğü ve insan haklarının korunması ve gözetimi gibi konularda uymakta zorluk çekmektedir. Freedom House, Ukrayna'yı 2024 yılında 100 üzerinden 49 puanla \"kısmen özgür\" olarak <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">tanımıştır</a> (2023'e göre bir puan düşüşü). Aynı zamanda, Avrupa Birliği'ndeki ülkelerin mutlak çoğunluğu \"özgür\" olup yüksek puanlara sahiptir.</p>\n<p>Yolsuzluk ve batılı normlara uyum sorunlarını göz önünde bulundurarak, Ukrayna'nın savaş sonrası toparlanmasını desteklemek, yalnızca Ukrayna hükümetine fon transferi ile yapılmamalıdır. Bunun yerine, Ukrayna'nın yeniden inşası için sağlanan fonları yönetmek ve denetlemekle görevli bir tür \"Ukrayna'nın Yeniden İyileştirilmesi Organizasyonu\" kurmak daha iyi olacaktır. Böyle bir organizasyon, ülkenin yeniden inşasında doğrudan yer alacak Ukrayna'nın tüm ortaklarının temsilcilerini içermelidir.</p>\n<p>Organizasyonun finansmanı, üyeleri tarafından sağlanan kaynaklar kullanılarak gerçekleştirilmelidir. Eğer Rusya'nın varlıkları başarıyla el konulursa, bunlar Ukrayna'nın rızasıyla Organizasyona devredilmelidir.</p>\n<p>Öncelikle, bu, Organizasyon'un üyelerinin bütçeleri üzerindeki yükü azaltacaktır. İkincisi, Organizasyon kurulduğunda, Ukrayna'nın yeniden inşası için ayrılmış mali kaynaklara sahip olması son derece önemlidir.</p>\n<p>Kyiv'e sağlanacak her türlü yardımın belirli koşullarla verilmesi gerektiği, yani insan hakları, hukukun üstünlüğü, demokrasi vb. alanlarda standartların yükseltilmesine yönelik olması gerektiği açıktır; bu, AB standartlarıyla uyumlu olmalıdır.</p>\n<p>Ukrayna'nın yeniden inşası için en uygun finansman yöntemleri hibe, teknik yardım, yatırım garantileri ve kredilerdir. Hibe kullanımını ana finansman yöntemi olarak öneren <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapor</a>, ABD'deki Alman Marshall Fonu tarafından yayımlanmıştır. Ukrayna ekonomisinin mevcut durumu göz önüne alındığında, ülkenin yeniden inşaya yatırım yapma fırsatına sahip olması, kendi kaynaklarıyla birlikte, aşırı kredi geri ödemesi yükü altına girmemesi gerekmektedir.</p>\n<p>Teknik yardım da, Ukraynalı profesyonellerin benimseyebileceği mevcut bilgi ve uygulamaları dikkate alarak, Ukrayna'nın yeniden inşası planının ayrılmaz bir parçası olmalıdır.</p>\n<p>Yatırım garantileri ise, tahrip olmuş altyapı ve sanayinin yeniden inşasına yabancı ve yerli sermaye çekmek için gereklidir.</p>\n<p>Böyle bir organizasyonun Ukrayna'nın yeniden inşasının ana motoru haline gelmesi gerektiği belirtilmelidir. Ancak, bu, Ukrayna ile ortakları arasında paralel ikili işbirliği olasılığını dışlamamalıdır. Aynı zamanda, bu tür işbirliği, Organizasyon'un hedefleriyle örtüşmeli ve Ukrayna'nın Euro-Atlantik entegrasyonunu yavaşlatabilecek herhangi bir riski yaratmamalıdır.</p>\n<p><em>İfade edilen görüşler yazarın görüşleridir ve New Eastern Europe'un görüşlerini yansıtmayabilir.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong>, uluslararası güvenlik alanında yükselen bir uzmandır. Uluslararası Güvenlik ve Kalkınma alanında Yüksek Lisans yapmaktadır ve Jagiellonian Üniversitesi'nden Lisans diplomasına sahiptir. Araştırmaları, yeni teknolojiler ve stratejik çalışmalar üzerine odaklanmaktadır.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:58.145", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Savaş hala devam ederken, Ukrayna'nın savaş sonrası yeniden inşası için kapsamlı mekanizmaların kurulması hayati önem taşımaktadır. Bu, nihayetinde ülkenin gelecekteki Euro-Atlantik entegrasyonunu sağlamaya yardımcı olacaktır.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"tr", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:38:01.347", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"La reprise post-guerre de l'Ukraine : financement, gouvernance et stratégies de réforme", key:"uid": string:"de630085-3e22-4c95-8920-45aecd267b59", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Alors que l'invasion russe de l'Ukraine n'est toujours pas terminée, il est temps de discuter de la reprise économique de l'Ukraine après la guerre et de construire un plan pour y parvenir. Dans l'ensemble, le ministère ukrainien de l'Économie, en collaboration avec l'École de l'économie de Kyiv, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">a estimé</a> qu'à partir de mars 2024, les pertes directes et indirectes, telles que la baisse du PIB, l'arrêt des investissements et l'exode de la main-d'œuvre, avaient coûté à l'Ukraine entre 543 et 600 milliards de dollars américains.</p>\n<p>La reprise ukrainienne prendra des années et sera une entreprise immense pour les Ukrainiens, ainsi que pour leurs partenaires. Kyiv reçoit déjà un soutien économique significatif de la part de ses alliés occidentaux et son budget dépend fortement de cette aide. À partir de septembre 2024, l'UE <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">a fourni</a> à l'Ukraine 133 milliards de dollars en aide financière, militaire, humanitaire et pour les réfugiés, s'engageant jusqu'à 54 milliards de dollars d'ici 2027. De plus, le G7, en coopération avec l'UE, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">a convenu</a> de fournir environ 50 milliards de dollars qui seront servis et payés par de futurs flux de&nbsp;revenus provenant des actifs russes gelés.</p>\n<p>Dans des circonstances normales, l'ensemble du montant pour financer le programme de reconstruction ukrainien et d'autres formes de compensation devrait provenir de la Russie. Cela se serait manifesté sous la forme de réparations conformément à un traité mettant fin à la guerre. Cependant, le consentement de la Russie à un tel accord semble très peu probable.</p>\n<p>Dans ce contexte, il est nécessaire de trouver d'autres sources de financement. L'une d'elles est les comptes étrangers gelés de la Banque centrale de la Fédération de Russie, dont le montant total atteint 300 milliards de dollars américains. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">La discussion</a> concernant le transfert de ces ressources financières pour la reconstruction de l'Ukraine est en cours tant au sein de la société que parmi les <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">hauts fonctionnaires</a> occidentaux.</p>\n<p>Cependant, il convient de noter que le transfert des comptes d'État russes confisqués est une tâche difficile d'un point de vue juridique. Cela est particulièrement vrai compte tenu du manque actuel de mécanismes juridiques pour la confiscation des actifs russes, ainsi que des risques politiques. En particulier, des pays tiers peuvent perdre confiance dans les banques européennes et américaines et même retirer progressivement leurs actifs de telles institutions financières.</p>\n<p>Pour minimiser ces risques, il est conseillé de convenir d'un mécanisme de confiscation des biens russes basé sur les résultats de consultations avec les pays occidentaux et d'autres grandes puissances.</p>\n<p>Il est nécessaire de rassurer la communauté internationale que ce processus ne deviendra pas une pratique courante. Au contraire, il s'agit d'un mécanisme ad hoc pour une punition juste et un avertissement contre la violation des fondements de l'ordre et du droit international.</p>\n<p>Le meilleur scénario serait de recevoir un soutien pour confisquer les fonds russes gelés de l'Assemblée générale des Nations Unies. Pourtant, des discussions individuelles avec des pays comme la Chine, l'Inde et la Turquie, qui ont de meilleures relations avec la Russie, pourraient partiellement remplacer le besoin de leur soutien ouvert à la confiscation des actifs russes en Occident.</p>\n<p>Compte tenu de la complexité du processus, il devient évident qu'il pourrait être assez long (si cela est possible). En conséquence, la source de financement la plus probable pour la reconstruction de l'Ukraine sera ses partenaires.</p>\n<p>Cependant, même avec les fonds obtenus soit de partenaires soit des actifs russes, il reste le problème de leur utilisation appropriée par l'Ukraine. Dans l'Indice de perception de la corruption <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publié</a> par Transparency International, sur 180 pays et territoires, l'Ukraine est classée 103ème. La corruption <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">entrave</a> souvent la reconstruction, car les entreprises étrangères sont souvent contraintes de payer des fonctionnaires pour obtenir un permis pour leurs opérations.</p>\n<p>De plus, l'Ukraine a du mal à respecter les normes occidentales, y compris la liberté d'expression, l'état de droit et la protection et le respect des droits de l'homme. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">a reconnu</a> l'Ukraine comme \"partiellement libre\" avec un score de 49 sur 100 en 2024 (une baisse d'un point par rapport à 2023). En même temps, la grande majorité des pays de l'Union européenne sont \"libres\" avec des scores élevés.</p>\n<p>Compte tenu de la corruption et des problèmes de respect des normes occidentales, le soutien à la reprise post-guerre de l'Ukraine ne devrait pas se faire simplement par le transfert de fonds au gouvernement ukrainien. Au lieu de cela, il serait préférable d'établir une sorte d'« Organisation pour la reprise de l'Ukraine » qui serait chargée de gérer et d'auditer les fonds fournis pour la reprise. Une telle organisation devrait inclure des représentants de tous les partenaires de l'Ukraine, qui participeront directement à la reconstruction du pays.</p>\n<p>Le financement de l'Organisation devrait être réalisé en utilisant les ressources fournies par ses membres. Si les actifs de la Russie sont confisqués avec succès, ils devraient être transférés à l'Organisation avec le consentement de l'Ukraine.</p>\n<p>Tout d'abord, cela réduira le fardeau sur les budgets des membres de l'Organisation. Deuxièmement, si l'Organisation est créée, il est absolument crucial qu'elle dispose de ressources financières destinées à la reconstruction de l'Ukraine.</p>\n<p>Il va sans dire que toute assistance à Kyiv doit être fournie avec certaines conditions, à savoir qu'elle doit viser à élever les normes dans les domaines des droits de l'homme, de l'état de droit, de la démocratie, etc. conformément aux normes de l'UE.</p>\n<p>Les méthodes optimales de financement de la reconstruction de l'Ukraine sont des subventions, une assistance technique, des garanties d'investissement et des prêts. La proposition d'utiliser des subventions comme principale méthode de financement est mentionnée dans le <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapport</a> publié par le German Marshall Fund aux États-Unis. Compte tenu de l'état actuel de l'économie ukrainienne, il est nécessaire de donner au pays la possibilité d'investir dans la reconstruction, y compris avec ses propres ressources, et de ne pas être accablé par le remboursement de prêts excessifs.</p>\n<p>L'assistance technique devrait également devenir une partie intégrante du plan de reconstruction de l'Ukraine, en tenant compte des connaissances et des pratiques disponibles en Occident qui peuvent être adoptées par les professionnels ukrainiens.</p>\n<p>Les garanties d'investissement sont à leur tour nécessaires pour attirer des capitaux étrangers et nationaux à la reconstruction des infrastructures et de l'industrie détruites.</p>\n<p>Il convient de noter qu'une telle organisation devrait devenir le principal moteur de la reconstruction de l'Ukraine. Cependant, cela ne devrait pas exclure la possibilité d'une coopération bilatérale parallèle entre l'Ukraine et ses partenaires. Simultanément, cette coopération devrait coïncider avec les objectifs de l'Organisation et ne pas créer de risques pouvant ralentir l'intégration euro-atlantique de l'Ukraine.</p>\n<p><em>Les opinions exprimées sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> est un expert émergent en sécurité internationale. Il poursuit un Master en sécurité internationale et développement et détient un Bachelor de l'Université Jagellonne. Ses recherches se concentrent sur les technologies émergentes et les études stratégiques.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:55.721", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Alors que la guerre est encore en cours, il est essentiel d'établir des mécanismes complets pour la reconstruction post-guerre de l'Ukraine. Cela aidera finalement à garantir l'intégration euro-atlantique du pays à l'avenir.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"fr", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:48.522", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Herstel van Oekraïne na de oorlog: financiering, bestuur en hervormingsstrategieën", key:"uid": string:"e1dc0a27-03e3-464d-b39e-2c3d1fe758e7", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Hoewel de Russische invasie van Oekraïne nog steeds niet voorbij is, is het tijd om de post-oorlogse herstel van de Oekraïense economie te bespreken en een plan op te stellen om dit te bereiken. Over het algemeen heeft het Oekraïense Ministerie van Economie, samen met de Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">geschat</a> dat de directe en indirecte verliezen, zoals de daling van het BBP, het stopzetten van investeringen en de uitstroom van arbeid, Oekraïne tussen de 543 en 600 miljard Amerikaanse dollars hebben gekost, per maart 2024.</p>\n<p>Het Oekraïense herstel zal jaren duren en zal een enorme onderneming zijn voor Oekraïners, evenals voor hun partners. Kyiv ontvangt al aanzienlijke economische steun van zijn westerse bondgenoten en zijn begroting is sterk afhankelijk van deze hulp. Per september 2024 heeft de EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">133 miljard dollar</a> aan financiële, militaire, humanitaire en vluchtelingenhulp aan Oekraïne verstrekt, met een toezegging van maximaal 54 miljard dollar tot 2027. Daarnaast heeft de G7, in samenwerking met de EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">toegegeven</a> ongeveer 50 miljard dollar te verstrekken die zal worden gefinancierd en betaald uit toekomstige inkomsten van Russische bevroren activa.</p>\n<p>Onder normale omstandigheden zou het totale bedrag voor de financiering van het Oekraïense reconstructieprogramma en andere vormen van compensatie uit Rusland moeten komen. Dit zou in de vorm van herstelbetalingen zijn volgens een verdrag dat de oorlog beëindigt. Echter, de toestemming van Rusland voor een dergelijke overeenkomst lijkt zeer onwaarschijnlijk.</p>\n<p>Gezien dit is het noodzakelijk om andere financieringsbronnen te vinden. Een van deze bronnen zijn de bevroren buitenlandse rekeningen van de Centrale Bank van de Russische Federatie, waarvan het totale bedrag 300 miljard Amerikaanse dollars bedraagt. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Discussie</a> over de overdracht van deze financiële middelen voor de wederopbouw van Oekraïne is gaande onder zowel de samenleving als hoge westerse <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">functionarissen</a>.</p>\n<p>Echter, het is vermeldenswaard dat de overdracht van geconfisqueerde Russische staatsrekeningen een moeilijke taak is vanuit juridisch oogpunt. Dit geldt vooral gezien het huidige gebrek aan juridische mechanismen voor het confisqueren van Russische activa, evenals de politieke risico's. In het bijzonder kunnen derde landen het vertrouwen in Europese en Amerikaanse banken verliezen en zelfs geleidelijk hun activa uit dergelijke financiële instellingen terugtrekken.</p>\n<p>Om dergelijke risico's te minimaliseren, is het raadzaam om overeenstemming te bereiken over een mechanisme voor het confisqueren van Russische eigendommen op basis van de resultaten van consultaties met zowel westerse landen als andere grote machten.</p>\n<p>Het is noodzakelijk om de internationale gemeenschap gerust te stellen dat dit proces geen gangbare praktijk zal worden. In plaats daarvan is het een ad-hocmechanisme voor eerlijke bestraffing en een waarschuwing tegen het schenden van de fundamenten van de internationale orde en wet.</p>\n<p>Het beste scenario is om steun te ontvangen voor het confisqueren van bevroren Russische fondsen van de Algemene Vergadering van de VN. Toch zouden individuele gesprekken met landen zoals China, India en Turkije, die betere relaties met Rusland hebben, gedeeltelijk de noodzaak voor hun openlijke steun voor de confiscatie van Russische activa in het Westen kunnen vervangen.</p>\n<p>Gezien de complexiteit van het proces, wordt het duidelijk dat het behoorlijk lang kan duren (als het al mogelijk is). Als gevolg hiervan zal de meest waarschijnlijke bron van fondsen voor de reconstructie van Oekraïne zijn partners zijn.</p>\n<p>Echter, zelfs met de fondsen die worden verkregen, hetzij van partners of Russische activa, blijft er nog steeds het probleem van hun juiste gebruik door Oekraïne. In de Corruption Perceptions Index <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">gepubliceerd</a> door Transparency International, staat Oekraïne op de 103e plaats van de 180 landen en gebieden. Corruptie <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">belemmert</a> vaak de reconstructie, aangezien buitenlandse bedrijven vaak gedwongen worden om ambtenaren te betalen om een vergunning voor hun activiteiten te verkrijgen.</p>\n<p>Bovendien heeft Oekraïne moeite om zich te houden aan westerse normen, waaronder vrijheid van meningsuiting, de rechtsstaat en de bescherming en naleving van mensenrechten. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">erkende</a> Oekraïne als \"deeltijds vrij\" met een score van 49 uit 100 in 2024 (een daling van één punt vergeleken met 2023). Tegelijkertijd zijn de absolute meerderheid van de landen in de Europese Unie \"vrij\" met hoge scores.</p>\n<p>Gezien de corruptie en problemen met het naleven van westerse normen, zou de ondersteuning van het post-oorlogse herstel van Oekraïne niet simpelweg moeten gebeuren door fondsen naar de Oekraïense regering over te maken. In plaats daarvan zou het beter zijn om een soort \"Organisatie voor het Herstel van Oekraïne\" op te richten die verantwoordelijk zou zijn voor het beheren en auditen van de voor herstel verstrekte fondsen. Een dergelijke organisatie zou vertegenwoordigers van alle partners van Oekraïne moeten omvatten, die direct deelnemen aan de reconstructie van het land.</p>\n<p>De financiering van de Organisatie zou moeten worden uitgevoerd met middelen die door haar leden worden verstrekt. Als de activa van Rusland met succes worden geconfisqueerd, zouden ze met de toestemming van Oekraïne aan de Organisatie moeten worden overgedragen.</p>\n<p>Ten eerste zal dit de druk op de begrotingen van de leden van de Organisatie verminderen. Ten tweede, als de Organisatie wordt opgericht, is het absoluut cruciaal dat zij over financiële middelen beschikt die bestemd zijn voor de wederopbouw van Oekraïne.</p>\n<p>Het spreekt voor zich dat elke hulp aan Kyiv moet worden verleend onder bepaalde voorwaarden, namelijk dat deze gericht moet zijn op het verhogen van normen op het gebied van mensenrechten, de rechtsstaat, democratie, enz. in overeenstemming met de normen van de EU.</p>\n<p>De optimale methoden voor de financiering van de reconstructie van Oekraïne zijn subsidies, technische hulp, investeringsgaranties en leningen. Het voorstel om subsidies als de belangrijkste financieringsmethode te gebruiken, wordt genoemd in het <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapport</a> dat is uitgegeven door de German Marshall Fund in de VS. Gezien de huidige staat van de Oekraïense economie is er behoefte aan het bieden van de mogelijkheid voor het land om te investeren in de reconstructie, ook met eigen middelen, en niet te worden belast met de terugbetaling van buitensporige leningen.</p>\n<p>Technische hulp zou ook een integraal onderdeel moeten worden van het plan voor de reconstructie van Oekraïne, rekening houdend met beschikbare kennis en praktijken in het Westen die door Oekraïense professionals kunnen worden overgenomen.</p>\n<p>Investeringsgaranties zijn op hun beurt noodzakelijk om binnenlands en buitenlands kapitaal aan te trekken voor de wederopbouw van de verwoeste infrastructuur en industrie.</p>\n<p>Het moet worden opgemerkt dat een dergelijke organisatie de belangrijkste motor van de reconstructie van Oekraïne zou moeten worden. Dit zou echter de mogelijkheid van parallelle bilaterale samenwerking tussen Oekraïne en zijn partners niet moeten uitsluiten. Tegelijkertijd zou een dergelijke samenwerking in overeenstemming moeten zijn met de doelstellingen van de Organisatie en geen risico's mogen creëren die de Euro-Atlantische integratie van Oekraïne zouden kunnen vertragen.</p>\n<p><em>De opvattingen die worden geuit zijn die van de auteur en niet noodzakelijk die van New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> is een opkomende expert op het gebied van internationale veiligheid. Hij volgt een master in Internationale Veiligheid en Ontwikkeling en heeft een bachelor van de Jagiellonische Universiteit. Zijn onderzoek richt zich op opkomende technologieën en strategische studies.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:57.08", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Hoewel de oorlog nog aan de gang is, is het essentieel om uitgebreide mechanismen voor de post-oorlogse reconstructie van Oekraïne op te zetten. Dit zal uiteindelijk helpen om de Euro-Atlantische integratie van het land in de toekomst te waarborgen.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"nl", key:"updatedAt": string:"2025-03-23T09:37:58.465", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" }, { key:"title": string:"Ukrainas återuppbyggnad efter kriget: finansiering, styrning och reformstrategier", key:"uid": string:"f2677907-982f-4b9b-804b-7ef5c4819125", key:"autoTeaserLong": null:null, key:"autoTeaserShort": null:null, key:"content": string:"<p>Medan den ryska invasionen av Ukraina fortfarande pågår, är det dags att diskutera den post-krigsåterhämtningen av Ukrainas ekonomi och bygga en plan för att uppnå detta. Sammanfattningsvis har det ukrainska ekonomiministeriet, tillsammans med Kyiv School of Economics, <a href=\"https://kse.ua/about-the-school/news/zbitki-naneseni-infrastrukturi-ukrayini-v-hodi-viyni-skladayut-mayzhe-63-mlrd/\">beräknat</a> att i mars 2024 hade både direkta och indirekta förluster, såsom BNP-nedgång, investeringsstopp och arbetskraftens utflöde, kostat Ukraina mellan 543 och 600 miljarder US-dollar.</p>\n<p>Den ukrainska återhämtningen kommer att ta år och kommer att vara en enorm uppgift för ukrainarna, liksom deras partners. Kyiv får redan betydande ekonomiskt stöd från sina västerländska allierade och dess budget är starkt beroende av detta bistånd. I september 2024 hade EU <a href=\"https://www.eeas.europa.eu/delegations/united-states-america/eu-assistance-ukraine-us-dollars_en?s=253\">tillhandahållit</a> Ukraina med 133 miljarder dollar i finansiellt, militärt, humanitärt och flyktingbistånd, och åtagit sig upp till 54 miljarder dollar fram till 2027. Dessutom hade G7, i samarbete med EU, <a href=\"https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5473\">kommit överens</a> om att tillhandahålla cirka 50 miljarder dollar som kommer att betalas för av framtida flöden av intäkter från ryska frysta tillgångar.</p>\n<p>Under normala omständigheter skulle hela beloppet för finansiering av det ukrainska återuppbyggnadsprogrammet och andra former av kompensation ha kommit från Ryssland. Detta skulle ha framträtt i form av skadestånd i enlighet med ett avtal som avslutar kriget. Emellertid verkar Rysslands samtycke till ett sådant avtal mycket osannolikt.</p>\n<p>Med detta i åtanke är det nödvändigt att hitta andra finansieringskällor. En av dessa är de frysta utländska kontona hos Centralbanken i Ryska federationen, vars totala belopp uppgår till 300 miljarder US-dollar. <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">Diskussionen</a> om överföringen av dessa finansiella resurser för återuppbyggnaden av Ukraina pågår bland både samhället och högt uppsatta västerländska <a href=\"https://www.ft.com/content/b77aa49d-1af6-4d2f-b509-ed302411f129\">tjänstemän</a>.</p>\n<p>Det är dock värt att notera att överföringen av konfiskerade ryska statskonton är en svår uppgift ur ett juridiskt perspektiv. Detta gäller särskilt med tanke på den nuvarande bristen på juridiska mekanismer för konfiskering av ryska tillgångar, liksom de politiska riskerna. I synnerhet kan tredje länder förlora förtroendet för europeiska och amerikanska banker och till och med gradvis dra tillbaka sina tillgångar från sådana finansiella institutioner.</p>\n<p>För att minimera sådana risker är det lämpligt att komma överens om en mekanism för konfiskering av ryska tillgångar baserat på resultaten av konsultationer med både västerländska länder och andra stora makter.</p>\n<p>Det är nödvändigt att lugna det internationella samfundet att denna process inte kommer att bli en vanlig praxis. Istället är det en ad hoc-mekanism för rättvis bestraffning och en varning mot att bryta mot grunderna för den internationella ordningen och lagen.</p>\n<p>Det bästa scenariot är att få stöd för att konfiskera frysta ryska medel från FN:s generalförsamling. Ändå skulle individuella samtal med länder som Kina, Indien och Turkiet, som har bättre relationer med Ryssland, delvis kunna ersätta behovet av deras öppna stöd för konfiskeringen av ryska tillgångar i väst.</p>\n<p>Med tanke på processens komplexitet blir det uppenbart att den kan ta ganska lång tid (om den ens är möjlig). Som ett resultat kommer den mest troliga källan till medel för Ukrainas återuppbyggnad att vara dess partners.</p>\n<p>Men även med de medel som erhålls antingen från partners eller ryska tillgångar, finns det fortfarande problemet med deras korrekta användning av Ukraina. I Korruptionsuppfattningsindexet <a href=\"https://www.transparency.org/en/cpi/2023/index/ukr\">publicerat</a> av Transparency International, rankas Ukraina som 103:a av 180 länder och territorier. Korruption <a href=\"https://www.france24.com/en/live-news/20241114-corruption-overshadows-ukraine-s-multi-billion-reconstruction-progam\">hindrar</a> ofta återuppbyggnaden eftersom utländska företag ofta tvingas betala tjänstemän för att få tillstånd för sin verksamhet.</p>\n<p>Dessutom har Ukraina svårt att följa västerländska normer, inklusive yttrandefrihet, rättsstatsprincipen och skydd och efterlevnad av mänskliga rättigheter. Freedom House <a href=\"https://freedomhouse.org/country/ukraine/freedom-world/2024\">erkände</a> Ukraina som \"delvis fritt\" med en poäng på 49 av 100 år 2024 (en poängs minskning jämfört med 2023). Samtidigt är den absoluta majoriteten av länderna i Europeiska unionen \"fria\" med höga poäng.</p>\n<p>Med tanke på korruption och problem med att följa västerländska normer, bör stödet för den post-krigsåterhämtningen av Ukraina inte göras enbart genom att överföra medel till Ukrainas regering. Istället skulle det vara bättre att etablera en slags \"Organisation för Ukrainas Återhämtning\" som skulle ha till uppgift att hantera och granska medel som tillhandahålls för återhämtning. En sådan organisation bör inkludera representanter från alla Ukrainas partners, som direkt kommer att delta i återuppbyggnaden av landet.</p>\n<p>Finansieringen av organisationen bör ske med hjälp av resurser som tillhandahålls av dess medlemmar. Om Rysslands tillgångar framgångsrikt konfiskeras, bör de överföras till organisationen med Ukrainas samtycke.</p>\n<p>För det första kommer detta att minska bördan på budgetarna för organisationens medlemmar. För det andra, om organisationen skapas, är det absolut avgörande att den har finansiella resurser tillgängliga för återuppbyggnaden av Ukraina.</p>\n<p>Det är självklart att all hjälp till Kyiv måste ges med vissa villkor, nämligen att den ska syfta till att höja standarderna inom områdena mänskliga rättigheter, rättsstatsprincipen, demokrati, etc. i enlighet med EU-standarder.</p>\n<p>De optimala metoderna för finansiering av återuppbyggnaden av Ukraina är bidrag, teknisk hjälp, investeringsgarantier och lån. Förslaget att använda bidrag som den huvudsakliga finansieringsmetoden nämns i <a href=\"https://www.gmfus.org/news/designing-ukraines-recovery-spirit-marshall-plan\">rapporten</a> som utfärdats av German Marshall Fund i USA. Med hänsyn till det nuvarande tillståndet i den ukrainska ekonomin finns det ett behov av att ge landet möjlighet att investera i återuppbyggnad, inklusive med sina egna resurser, och inte belastas med återbetalning av överdrivna lån.</p>\n<p>Teknisk hjälp bör också bli en integrerad del av planen för återuppbyggnaden av Ukraina, med hänsyn till tillgänglig kunskap och praxis i väst som kan antas av ukrainska yrkesverksamma.</p>\n<p>Investeringsgarantier är i sin tur nödvändiga för att attrahera utländskt och inhemskt kapital till återuppbyggnaden av förstörd infrastruktur och industri.</p>\n<p>Det bör noteras att en sådan organisation bör bli den främsta drivkraften för Ukrainas återuppbyggnad. Men detta bör inte utesluta möjligheten till parallell bilateralt samarbete mellan Ukraina och dess partners. Samtidigt bör ett sådant samarbete sammanfalla med organisationens mål och inte skapa några risker som kan bromsa Ukrainas euro-atlantiska integration.</p>\n<p><em>De åsikter som uttrycks är författarens och inte nödvändigtvis de från New Eastern Europe.</em></p>\n<p><strong>Andrii Vdovychenko</strong> är en framväxande expert inom internationell säkerhet. Han studerar en master i internationell säkerhet och utveckling och har en kandidatexamen från Jagiellonian University. Hans forskning fokuserar på framväxande teknologier och strategiska studier.</p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> </span></p>", key:"contentCleaned": null:null, key:"contentItemUid": string:"eayw54qmudhaqraljxq3g7lpqw4", key:"createdAt": string:"2025-03-18T22:36:59.383", key:"engine": string:"gpt-4o-mini-2024-07-18", key:"metadata": null:null, key:"revisionId": string:"vayw544yu6trarfnkwfpa7qnokk", key:"subtitle": null:null, key:"summary": string:"<I>Medan kriget fortfarande pågår är det viktigt att etablera omfattande mekanismer för Ukrainas återuppbyggnad efter kriget. Detta kommer i slutändan att hjälpa till att säkerställa landets euro-atlantiska integration i framtiden.</I>", key:"summaryCleaned": null:null, key:"targetLanguage": string:"sv", key:"updatedAt": string:"2025-03-22T20:27:43.079", key:"__typename": string:"ContentItemTranslation" } ], key:"totalCount": number:21, key:"__typename": string:"ContentItemTranslationsConnection" }, key:"__typename": string:"ContentItem" }